Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры по финансам (основные).doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
05.12.2018
Размер:
450.56 Кб
Скачать

64. Общая характеристика гос целевых фондов.

Фонды гос ресурсов целевого назначения явл самостоятельной сферой фин системы и входят в состав гос финансов.

Вместе с тем у гос-ва могут быть опр потребности, которые имеют особое значение и нуждаются в гарантированном фин обеспечении. Это:

предоставление соц гарантий гражданам при достижении ими нетрудоспособного возраста;

утрата трудоспособности, работы, кормильца и т.д.

Гос целевые фонды - форма перераспределения и использования фин ресурсов, привлеченных государством для финансирования общественных потребностей.

По целевому назначению ГЦФ делятся на: 1Экономические; 2Социальные

В зависимости от уровня управления: 1государственные; 2региональные

По срокам существования: 1постоянные; 2временные.

Создание постоянных фондов обусловлено выделением отдельных функций государства. Особое место занимает социальное страхование, т.е. создание системы самостоятельных целевых фондов, что снимает с бюджета огромную фин нагрузку и обеспечивает автономное финансирование потребностей.

Временные фонды создаются с целью решения актуальных проблем экономики или соц сферы и их деятельность после выполнения задач прекращается.

Источники формирования ГЦФ зависят от характера и масштаба тех задач, для реализации которых эти фонды были созданы. Направления использования средств фондов зависит от их назначения, от условий их финансирования.

Некоторые ГЦФ могут быть инвесторами на фин рынке. Это связано с тем, что нередко использование средств фондов не совпадает со временем поступления этих средств.

Правом создания фондов обладают центральные и местные органы власти.

Принципы ГЦФ: 1Отчисления в эти фонды централизованно назначаются государством и являются его собственностью; 2Отчисления в ГЦФ явл обязательными платежами и могут взыскиваться принудительно; 3Расходы из ГЦФ осущ-ся только на опр нужды, которые определяются законодательно.

65

65. Виды гос целевых фондов в Украине.

По признаку отношений с бюджетом ГЦФ делятся на: 1.Бюджетные 2.Небюджетные.

Бюджетные ГЦФ входят в состав гос бюджета и финансируются за счет средств этого бюджета. При этом часть фондов финансируется за счет общего фонда, а др часть-за счет специальных. Это: 1.Фонд соц защиты инвалидов; 2.Фонд охраны окр среды; 3.Гос валют фонд; 4.Гос фонд содействия молодежи и жилищному строительству; 5.Гос специализированный фонд финансирования общегос расходов на авиац деятельность.

Внебюджетные ГЦФ-Ф, которые не входят в состав бюджета, имеют самостоятельные источники поступлений и осуществляют свои расходы независимо от бюджета. Это: 1.Пенсионный фонд(цель-страхование на случай постоянной утраты трудоспособности. Средства расходуются только на выплату пенсий и соц помощи. Имеет право заниматься коммерческой деятельностью и получать доход от размещения врем своб-х ден ср-в. ставка -31,8% для предприятий, организаций. взносы граждан от1до5% в зависимости от з/п); 2.Ф соц страх по врем утрате трудоспособности (П-ия 2,5% Р-ки 0,25-0,5%); 3.Ф общеобязательного гос соц страха на случай безработицы(создан с целью финансирования затрат по обеспечению занятости. П-ия 1,3% Раб-ки 0,5%); 4.Ф соц страха от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний (П-ия 0,2-13,8%); 5.Ф гарантирования вкладов физ лиц; 6.Ф стабилизации П-ий, О-ий, внесенных в реестр неплатежеспособных.

66