6.1. : Правотворчество и систематизация нормативных актов.

1. Правообразование и правотворчество: соотношение понятий.

2. Виды и органы правотворчества. Особенности правотворчества в РФ.

3. Принципы правотворчества.

4. Правотворческая инициатива и стадии правотворческого процесса.

5. Нормативно-правовой акт как результат правотворчества и его отличие от акта применения права и акта толкования права.

6. Нормативное значение руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.

7. Верховенство закона и конституционный контроль. правовые акты Конституционного Суда РФ.

8. Систематизация нормативно правовых актов.

9. Цель и значение юридической техники. Язык правовых актов.

НОрмативно-правовые акты:

Федеральный закон от 14 июня 19994г. №5-фз « о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания».// российская газета, 1994, 15 июня.

Указ президента РФ от 23 мая 1996г. №763 « о порядке опубликования и вступления в силу актов президента российской федерации, првительства российской федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».// российская газета, 19996, 28 мая.

Литература:

Конституция Российской Федерации. М.2009.

Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия. М. 2000.

Арзамасов Ю.Г. Нормотворческая компетенция федеральных органов исполнительной власти.// Государство и право, 2007, №6.

Бачило И.Л. О методологии и юридической технике законотворчества.// Государство и право, 2006, №6.

Власенко Н.А. Основы законодательной техники. Иркутск, 1995.

Власенко Н.А. Язык права. Иркутстк, 1997.

Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социального прогнозирования. М., 1993.

Горбуль Ю.А. Проблемы совершенствования законотворчества в РФ.// Журнал российского права.2004, №6.

Денисов С.А. принципы правотворчества в современной России. Вып.3.Ч.1// Актуальные проблемы юриспруденции. 1999.

Дубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования. // Государство и право, 1993, №10.

Еременко В.И. Завершение кодификации гражданского законодательства РФ.// Государство и право.2007,№10.

Жалинский А.Э. Об экономическом подходе к уголовному правотворчеству.// Государство и право.2007, №10.

Закон: создание и толкование. М., 1998.

Законодательная техника.// Под ред. Ю.А.Тихомирова. М.,2000.

Игнатьева И.А. Систематизация законодательства и проблемы формирования экологически ориентированной идеологии.// Государство и право, 2007, №5.

Ильин А.В. Оптимизация правотворческой деятельности в современной России (Вопросы теории и практики)/ Под ред. С.А. Комарова, М., 2007.

Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М., 1991.

Кокотов А.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура.//

Правоведение. 2001., №1.

Котенков А.А. Президент-Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе.// Государство и право. 1998,№9.

Кубатаев М.Г. Правотворческая деятельность Президента Российской Федерации.// Юрист, 2000, №5.

Лопатин В.Н. Конституционная законность и проблемы правотворчества в России.// Журнал российского право.2004, №%.

Малинова И.П. Философия правотворчества. Екатеринбург, 1996.

Малько А.В. Правовая политика и правовая жизнь. М., 2000.

Минюк Н.В. Законотворчество как форма выражения правовой политики.// Государство и право, 2007, №6.

Морозова Л.А. Юридическая техника.//Государство и право. 2003, №11,12.

Нащиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника. М., 1974.

Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.

Пекарь Л. Систематизация законодательства.// Законность.2003, №7.

Сенякин В.Н. Специализация и унификация российского законодательства. Скурко Е.В. Метод социально-правового моделирования в решении задач правотворчества.// Государство и право. 2003, №1.

Скурко Е.В. Правотворчество и формирование системы законодательства РФ в условиях глобализации. Актуальные проблемы (по материалам «круглого стола» ИГП РАН)// Государство и право, 2007, №4.

Студеникина М.С. Вступление федерального закона в Вилу: правовое регулирование и практика.// Журнал российского права, 2000, №7.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.

Тихомиров Ю.А., Талапиина Э.В. О кодификации и кодексах.// Журнал российского права, 2003, №2.

Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практиве. Екатеринбург, 1993.

Шугрина Е.С. Техника юридического письма. М., 2000.

Язык закона // Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.

САМОПОДГОТОВКА. Задания, самоконтроль, факультатив.

ЗАДАНИЯ. Составить:

- логические схемы;

- терминологический словарь;

- список персоналий авторов наиболее значительных работ по проблемам темы.

Вопросы для самоконтроля.

Как соотносятся понятия «правообразование» и «правотворчество»7

Каково содержание процесса правотворчества?

Каковы цели процесса правотворчества?

Назовите и охарактеризуйте виды правотворчества.

В чем заключается специфика актов референдума?

Каким образом соотносятся понятия «правотворчество» и «законотворчество»7

Каковы стадии законотворческого процесса в россии?

Кто является субъектами законотворческой инициативы?

Какова процедура принятия законов в российской федерации?

Чем отличается процедура принятия федеральных законов, законов от процедуры принятия федеральных конституционных законов?

Какими нормативными актами регулируется порядок опубликования и вступления в силу законов российской федерации?

Какими нормативными актами регулируется порядок опубликования и вступления в вилу подзаконных актов российской федерации?

Чем отличается нормативно-правовой акт как результат правотворчества от актов применения права и актов толкования права?

От чего зависит юридическая сила нормативно-правового акта?

Что такое кодификация и инкорпорация?

Что такое юридическая техника?

Что понимается под правотворческой юридической техникой?

Что понимается под правоприменительной юридической техникой?

Темы рефератов (готовятся факультативно)

Понятие, виды и органы правотворчества.

Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Инкорпорация и кодификация как формы систематизации законодательства.

Проблема правотворческой деятельности в российской федерации.

Правовая политика современной россии.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ.

Какие разновидности законов перечислены ниже (дайте аргументированную характеристику)?

- закон о Конституционном Суде РФ.

-кодекс законов о труде РФ.

- закон о предпринимателях и предпринимательской деятельности.