- •Навчальний посібник
- •"Магнолія 2006" Львів - 2008
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної економіки
- •Функції національної економіки як науки.
- •Суть і компоненти національної економіки.
- •1.1.1. Предмет і методологія вивчення національної економіки
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної економіки
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної економіки
- •1.1.2. Функції'національної економіки як науки
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної економіки
- •1.1.3. Суть і компоненти національної економіки
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної економіки
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної економіки
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної економіки
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної' економіки
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної економіки
- •Тема 1.2
- •Теорії національної економіки.
- •1.2.1. Теорії національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •1.2.2. Чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 2.1. Національні інтереси України і стратегічні орієнтири розвитку національної економіки
- •2.1.1. Європейський соціально-економічний реформізм і національні економічні інтереси держави
- •Тема 2.1. Національні інтереси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інтереси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інтеїзеси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інтереси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інте|)еси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інтереси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інтереси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інтереси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інтереси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інте|)еси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.1. Національні інтереси України і стратегічні орієнтири розвитку
- •Тема 2.2
- •2.2.1. Суть і компоненти національного багатства
- •Тема 2.2. Національне багатство та еколого-економічна безпека України
- •2.2.2. Еколого-економічна безпека та формування моделі сталого (збалансованого) розвитку національної економіки
- •Тема 2.2. Національне багатство та еколого-економічна безпека України
- •Тема 2.2. Національне багатство та еколого-економічна безпека України
- •Тема 2.2. Національне багатство та еколого-економічна безпека України
- •2.3.1. Система національних рахунків (снр), її суть та значення
- •Тема 2.3. Національні рахунки та основні макроекономічні показники
- •Тема 2.3. Національні рахунки та основні макроекономічні показники
- •Тема 2.3. Національні рахунки та основні макроекономічні показники
- •Тема 2.3. Національні рахунки та основні макроекономічні показники
- •Тема 2.3. Національні рахунки та основні макроекономічні показники
- •Види інфляції
- •Тема 2.3. Національні рахунки та основні макроекономічні показники
- •Тема 2.3. Національні рахунки та основні макроекономічні показники
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •3.1.1. Регуляція і дерегуляція національної економіки
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •3.1.2. Сутність, об'єкти, мета та методи державного регулювання національної економіки
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •3.1.4. Державна політика забезпечення економічного зростання
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •Тема 3.2
- •3.2.1. Економічне програмування. Державні та регіональні цільові програми
- •Тема 3.2. Програмування та прогнозування національної економіки
- •Тема 3.2. Програмування та прогнозування національної економіки
- •3.2.3. Індикативне макроекономічне планування
- •Тема 3.2. Програмування та прогнозування національної економіки
- •Тема 3.2. Програмування та прогнозування національної економіки
- •Тема 3.2. Програмування та прогнозування національної економіки
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •4.1.2. Розвиток базових галузей промисловості України за роки незалежності
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в Україні
- •Тема 4.2
- •Тема 4.2. Сільське господарство та основні напрями аграрної політики
- •Тема 4.2. Сільське господарство та основні напрями аграрної політики
- •4.2.2. Основні напрями аграрної політики в Україні
- •Тема 4.2. Сільське господарство та основні напрями аграрної політики
- •Тема 4.3
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •4.3.3. Будівельний комплекс України, його розвиток в роки незалежності
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура України
- •Тема 4.4
- •4.4.1. Мета та принципи формування регіональної політики
- •Тема 4.4. Регіональна політика в системі національної економіки України
- •Тема 4.4. Регіональна політика в системі національної економіки України
- •Тема 4.4. Регіональна політика в системі національної економіки України
- •Тема 4.4. Регіональна політика в системі національної економіки України
- •Тема 4.4. Регіональна політика в системі національної економіки України
- •4.4.3. Завдання на шляху вдосконалення регіональної політики
- •Тема 4.4. Регіональна політика в системі національної економіки України
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •5.1.1. Приватизація та її роль у здійсненні інституціиних перетворень в економіці України
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •5.1.2. Підприємництво та його становлення в Україні
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •Тема 5.1. Інституцій ні перетворення в національній економіці України
- •5.1.3. Антимонопольна політика і розвиток конкуренції в Україні
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
- •Тема 5.2
- •5.2.1. Сутність, види та функції ринкової інфраструктури
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •5.2.2. Фінансова система та основні засади фінансової політики в Україні
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •5.2.5. Основні елементи спеціалізованої ринкової інфраструктури та їх характеристика
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 5.2. Ринкова інфраструктура в національній економіці
- •Тема 6.1. Україна в світовому економічному
- •6.1.1. Місце України у світовому економічному просторі
- •Тема 6.1. Україна в світовому економічному просторі
- •Тема 6.1. Україна в світовому економічному просторі
- •Тема 6.1. Україна в світовому економічному просторі
- •6.1.2. Організаційно-правові основи зовнішньоекономічної діяльності України
- •Тема 6.1. Україна в світовому економічному просторі
- •Тема 6.1. Україна в світовому економічному просторі
- •Тема 6.2
- •Державна політика по залученню іноземних інвестицій в національну економіку
- •6.2.1. Державна політика по залученню іноземних інвестицій
- •Тема 6.2. Державна політика по залученню іноземних інвестицій в національну економіку
- •Тема 6.2. Державна політика по залученню іноземних інвестицій в національну економіку
- •Тема 6.2. Державна політика по залученню іноземних інвестицій в національну економіку
- •Тема 6.2. Державна політика по залученню іноземних інвестицій в національну економіку
- •Тема 6.2. Державна політика по залученню іноземних інвестицій в національну економіку
- •Тема 6.2. Державна політика по залученню іноземних інвестицій в національну економіку
- •Тема 6.3
- •6.3.1. Зовнішньоекономічна політика України, та її компоненти
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика України
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика України
- •6.3.2. Зовнішня торгівля, її динаміка та структура
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика України
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика України
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика України
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика України
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика України
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика України
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика України
- •Тема 7.1. Модель інноваційного розвитку національної економіки
- •7.1.1. Сутність інноваційно)' моделі розвитку національної економіки
- •Тема 7.1. Модель інноваційного розвитку національної економіки
- •7.1.2. Стратегія розбудови економіки знань
- •Тема 7.1. Модель інноваційного розвитоку національної економіки
- •Тема 7.1. Модель інноваційного розвитоку національної економіки
- •7.1.3. Науково-технічна державна політика: напрями розвитку
- •Тема 7.1. Модель інноваційного розвитоку національної економіки
- •7.1.4. Перспективні орієнтири інноваційно/політики в Україні
- •Тема 7.1. Модель інноваційного розвитоку національної' економіки
- •Тема 7.2
- •7.2.1. Система соціального захисту населення. Соціальна політика держави
- •Тема 7.2. Модель соціально орієнтованої національної економіки
- •Тема 7.2. Модель соціально орієнтованої національної економіки
- •7.2.2. Зайнятість населення, її структура і динаміка в Україні
- •Тема 7.2. Модель соціально орієнтованої національної економіки
- •Тема 7.2. Модель соціально орієнтованої національної економіки
- •7.2.3. Безробіття та його особливості
- •Тема 7.2. Модель соціально орієнтованої' національної економіки
- •7.2.4. Ринок праці
- •Тема 7.2. Модель соціально орієнтованої національної економіки
- •Тема 7.2. Модель соціально орієнтованої національної економіки
- •Тема 7.2. Модель соціально орієнтованої національної економіки
- •Тема 7.3
- •7.3.1. Екологічна ситуація в національній економіці та реалізація моделі екологічно збалансованої економіки (езе)
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної' економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •7.3.2. Державна екологічна політика та напрями її розвитку
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •7.3.3. Організаційно-правові засади формування езе в Україні
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Тема 1.1. Предмет, методологія і завдання вивчення національної економіки
- •Тема 1.2. Економічні теорії та чинники розвитку національної економіки
- •Тема 2.1. Національні інтеереси україни і стратегічні орієнтири розвитку національної економіки
- •Тема 2.2. Національне багатство та еколого-економічна безпека україни
- •Тема 2.3. Національні рахунки та основні макроекономічні показники
- •Тема 3.1. Державні механізми регулювання національної економіки
- •Тема 3.2. Програмування та прогнозування національної економіки
- •Тема 4.1. Промисловість і промислова політика в україні
- •Тема 4.2. Сільське господарство та основні напрями аграрної політики в національній економіці
- •Тема 4.3. Виробнича інфраструктура україни
- •Тема 4.4. Регіональна політика в системі національної економіки україни
- •Тема 5.1. Інституційні перетворення в економіці україни
- •Тема 5.2. Загальна ринкова інфраструктура
- •Тема 6.2. Державна політика по залученню іноземних інвестицій в національну економіку
- •Тема 6.3. Зовнішньоекономічна політика україни
- •Тема 7.1. Модель інноваційного розвитку національної економіки
- •Тема 7.2. Модель соціально орієнтованої національної економіки
- •Тема 7.3. Модель екологічно збалансованої національної економіки
- •Лідія Святославівна Грипів Маріанна Василівна Кічурчак
- •Економіка підприємства: теорія і практикум
- •Стислий зміст
Тема 5.1. Інституційні перетворення в національній економіці України
структурними функціями. Приватизація об'єктів державної та комунальної форми власності в Україні впродовж 1992-2005 pp. мала свої галузеві особливості. На початку 1990-х pp. форму власності змінило понад 17 % промислових підприємств, понад 8 % будівельних підприємств, а вже у 2005 р. вони відповідно становили 5,3 % та 2,0 % від загальної кількості об'єктів, які приватизувалися. Якщо у 1994 р. об'єкти приватизації, що займаються фінансовою діяльністю, становили доволі незначну кількість (лише 1), то до 2005 р. їх кількість збільшилася до 409, у 2005 р. становила 0,8 % від загальної кількості об'єктів, які приватизувалися. Подібна ситуація склалася з приватизацією об'єктів таких галузей української економіки як освіта, схорона здоров'я та об'єктів незавершеного будівництва, впродовж 1994-2005 pp. кількість об'єктів, що реформувалися, у цих сферах господарювання збільшувалася, особливо інтенсивно цей процес проходив у 2000-2005 pp., що спричинене переходом до приватизації державного майна з використанням лише грошових коштів.
Крім аналіз)' галузевих особливостей приватизаційного процесу в Україні необхідно звернути увагу на способи приватизації за видами економічної діяльності. Загалом, по Україні найпопуляр-нішими способами приватизації виявилися викуп об'єктів приватизації (46,2 %), викуп майна, зданого в оренду з викупом (18,6 %), продаж на аукціоні (15,9 %), продаж акцій відкритих акціонерних товариств (11,5 %). У переважній більшості випадків у всіх галузях економіки України домінував такий спосіб приватизації, як викуп об'єктів приватизації, понад 50 % об'єктів змінили форму власності у такий спосіб у сільському господарстві, в оптовій і роздрібній торгівлі, у фінансовій сфері, в операціях з нерухомістю, у державному управлінні, в охороні здоров'я, у колективних, громадських та особистих послугах. У таких галузях вітчизняної економіки, як промисловість, сільське господарство, будівницгво, транспорт і зв'язок понад 40 % об'єктів, що підпадали під приватизацію, були корпоратизовані і пошук ефективного власника відбувався через продаж пакетів акцій новостворених ВАТ. Надання переваги цьому способу приватизації у цих галузях української
221
Розділ 5. Формування ринкового середовища в національній економіці України
економіки обумовлене насамперед тим, що на продаж виставлялися єдині майнові комплекси, що не могли бути виділені в окремі самостійні підприємства. Такий спосіб приватизації, як аукціон виявився найбільш підходящим при продажу об'єктів державної та комунальної форми власності у сфері освіти, охорони здоров'я та соціальної допомоги, для об'єктів незавершеного будівництва. В Україні понад 20 % приватизованих підприємств промисловості, оптової та роздрібної торгівлі, галузі будівництва, готелів і ресторанів змінили форму власності через оренду з викупом. Цей спосіб приватизації займає вагоме місце у цих галузях вітчизняної економіки через простоту застосування: власниками державного майна практично ставали працівники того чи іншого підприємства, використовувалися внутрішні джерела залучення коштів.
Приватизація об'єктів державної та комунальної форми власності здійснювалася на платній основі, що передбачало надходження певної частини коштів від неї до Державного бюджету України для фінансування різних соціальних програм (погашення заборгованості по пенсіях, заробітній платі для працівників бюджетної сфери, надання допомоги малозабезпеченим тощо) та структурної перебудови вітчизняної економіки. У першій половині 1990-х pp. надходження коштів від приватизації до Державного бюджету України були незначними, що визначалося загальною макроекономічною нестабільністю, неврегульованістю відповідного нормативного забезпечення, запровадженням в обіг приватизаційних сертифікатів і неготовністю переважної більшості населення до участі у приватизаційних процесах. Від 1996 р. по 1999 р. спостерігається збільшення надходжень коштів від приватизації до Державного бюджету, що обумовлене проведенням широкомасштабної сертифікатної приватизації.
Перехід до приватизації виключно за грошові кошти та великих стратегічних підприємств зумовив збільшення надходжень до Державного бюджету України у 2000 р. майже у тричі у порівнянні з 1999 р. (рис. 5.1.1). Упродовж 2000-2006 pp. спостерігалась чітка тенденція зростання надходжень до Державного бюджету України від приватизації державного майна за винятком 2002 р. Найбільше
222
Рис. 5.1.1. Динаміка надходжень до Державного бюджету України коштів від приватизації державного майна, млн. грн.
Джерело: [9].
коштів від приватизації надійшло у 2005 p., коли було продано пакет акцій ВАТ "Криворіжсталь". Але тих коштів, що надійшли до Державного бюджету України у процесі приватизації державного майна у 1992-2006 pp., є замало. Зокрема, приватизація обленерго в Україні, що проводилась таким способом, як продаж пакету акцій відкритих акціонерних товариств, відбулася за заниженими цінами. Якщо у жовтні 1997 р. ціна акції ВАТ "Дніпроенерго" становила 300 дол. США, ВАТ "Західенерго" - 50 дол. США, ВАТ "Центроенерго" - 2 дол. США, то у грудні 2002 р. ціна відповідно становила 15 дол. США, 5 дол. США, 0,25 дол. США [6, С. 574-575]. Врахувавши той факт, що приватизація цих енергетичних підприємств припадає саме на період 2000-2002 pp., то такі тенденції зниження ціни акцій не викликають здивування. Очевидно, що до Державного бюджету України від такої приватизації могли би надійти додаткові кошти, які б спрямувалися на проведення структурної перебудови вітчизняної економіки.
99*3
Розділ 5. Формування ринкового середовища в національній економіці України
Відповідно до кількості приватизованих підприємств та інститу-ційного забезпечення процесу приватизації можна визначити її найважливіші етапи (рис. 5.1.2). При визначенні етапів приватизаційного процесу здебільшого виділяють 4 періоди [17, С 10-13; 18, С. 43-50; 19, С. 55, 109, 150; 33, С. 134]. Перший етап приватизації в Україні припадає на 1988-1992 pp., коли очевидним стало те, що адміністративно-командна система господарювання не спроможна забезпечити ефективність функціонування економіки. Економічна криза, в якій опинився колишній СРСР і зокрема Україна, зумовила потребу у зміні форм власності.
Однією з особливостей першого етапу приватизації в Україні є те, що вона відбувалася одночасно із творенням незалежності та формуванням основ економічної самостійності. Зокрема, у шостому розділі "Деклараціїпро державний суверенітет України''' проголошувалося, що УРСР забезпечує захист усіх форм власності, а у серпні 1990 р. у зв'язку з набуттям чинності Закону УРСР "Про економічну самостійність УРСР" визнано існування та рівноправність усіх форм власності, їх державний захист, необхідність децентралізації та роздержавлення економіки, самостійність та свобода підприємництва, тобто сформовано одні з найфундамен-тальніших принципів економічної самостійності.
224