33.Понятие безопасности, приоритет общегосударственных интересов в этой сфере.

Безопасность — состояние защищенности жизненно важ­ных интересов личности, общества и государства от противо­правных посягательств. Важнейшая цель обеспечения государ­ственной безопасности заключается в защите конституционных прав и свобод граждан. Основным корпоративным объектом го­сударственной безопасности является суверенитет, конститу­ционный строй и территориальная целостность государства.

Действующая правовая система предусматривает приори­тет общегосударственных интересов перед субъективными. Конституция РФ устанавливает ограничение прав и свобод граждан в целях защиты жизненно важных публично-право­вых интересов (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ), причем для уста­новления таких ограничений введение особых правовых ре­жимов — военного, осадного или чрезвычайного — не явля­ется обязательным.

Управление в области безопасности:

-Президент РФ

-Совет Безопасности РФ

-Правительство РФ

-Федеральная служба безопасности РФ

-Федеральная служба охраны РФ

-Служба внешней разведки РФ

-Государственная фельдъегерская служба РФ

-Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ

34.Роль Министерства иностранных дел рф в реализации задач в сфере внешнеполитической деятельности, его административно-правовой статус.

Правовой статус Министерства иностранных дел РФ определен положением о нем, утвержденным указом

Президента РФ от 14.03.1995 г. № 2711, в ред. 31.05.2001 г.

- является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области отношений РФ с иностранными государствами и международными организациями.

- подведомственно Президенту РФ по вопросам, закрепленным за Президентом РФ Конституцией РФ, либо в соответствии с законодательными актами РФ.

- руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также Положением о нем.

- в систему входят дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, представительства РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее именуются — загранучреждения), территориальные органы — представительства Министерства на территории РФ, а также подведомственные ему предприятия, учреждения и организации на территории РФ, созданные для обеспечения деятельности Министерства (далее именуются —организации, находящиеся в ведении Министерства).

Основными задачами МИД являются:

• разработка общей стратегии внешней политики РФ, реализация внешнеполитического курса РФ;

• координация международной деятельности других федеральных органов исполнительной власти

• защита прав и интересов граждан и юридических лиц РФ за рубежом;

• обеспечение дипломатических и консульских отношений РФ с иностранными государствами,

сношений с международными организациями;

• содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Деятельность МИД России охватывает все стороны отношений страны с иностранными государствами: политические, экономические и культурные. Министр иностранных дел осуществляет международное представительство, ведет непосредственные переговоры с официальными представителями иностранных государств от имени Президента и Правительства РФ без специальных на то полномочий и подписывает с ними международные документы.

В процессе своей деятельности МИД России издает в пределах своей компетенции инструкции, указания, которые обязательны для министерств, ведомств, других органов и организаций при осуществлении ими международных связей и контактов.

Функции МИД:

• разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту РФ и в Правительство РФ предложения по вопросам отношений РФ с иностранными государствами и международными организациями;

• разрабатывает проекты международных договоров РФ, подготавливает предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров и в установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;

• ведет переговоры с иностранными государствами и международными организациями;

• осуществляет общее наблюдение за выполнением международных договоров РФ, участвует в подготовке предложений по приведению законодательства РФ в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами;

• участвует в разработке политики и конкретных мероприятий по обеспечению прав и свобод граждан РФ, обороны и безопасности государства;

• реализует дипломатическими средствами усилия РФ по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности;

• обеспечивает участие РФ в деятельности Организации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств,

Контроль за деятельностью Министерства иностранных дел РФ осуществляется по соответствующим направлениям деятельности Министерства Президентом РФ и Правительством РФ.