- •1. Понятие админист. Права, его роль в организации гос.Управления
- •2. Предмет и метод административного права.
- •3.Место административного права в правовой системе рф
- •4. Особенности административно-правового регулирования (апр) общественных отношений.
- •5. Административно-правовые нормы (апн): понятие, виды, особенности.
- •6. Источники администротивного права
- •7: Административно-правовые отношения (апо), их особенности.
- •8. Субъекты административного права, их виды и правовой статус.
- •9. Органы исполнительной власти (оив): понятие и особенности. Виды.
- •11. Граждане и общественные объединения – субъекты административного права.
- •10. Понятия и виды административно-правовых режимов (апреж)
- •12. Правовые акты в сфере исполнительной власти: понятие и классификация
- •По юридическим свойствам:
- •По форме:
- •15. Административная ответственность: понятия и особенности.
- •13.Понятие и виды административно-правовых методов (апм)
- •14. Соотношение мер убеждения и принуждения в гос.Управлении. Классификация адм-принудительных мер.
- •16. Понятие административного правонарушения: элементы и состав.
- •18. Административное производство.
- •19.Понятие и особенности административного процесса, виды составляющих его производств.
- •20.Понятия и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •21. Сущность и субъекты межотраслевого гос.Управления (мгу). Админ.Право в рыночных условиях: изменение статуса предприятий и предпринимат. Деят-ти
- •22. Административное право и регулирование отношений в сфере экономики.
- •23. Государственное - правовое регулирование в сфере внешнеэкономической деятельности, финансов и кредита, система органов исполнительной власти в данной сфере, их административно – правовой статус.
- •24. Система и правовой статус органов государственного управления в области антимонопольной политики и государственного имущества.
- •25. Административно-правовое регулирование в промышленном комплекс
- •26.Административно-правовые основы регулирования отнош. В сельском хозяйстве и аграпромышленом комплексе.
- •27.Административно-правовой статус государственных органов в области управления строительством и жкх.
- •28. Административно-правовое регулирование отношений в сферах транспорта и связи.
- •29. Понятие и направление социальной защиты населения, административно-правовой статус государственных органов, осуществляющих управление в данной сфере.
- •30. Реализация государственной политики в сфере юстиции, обеспечение прав и законных интересов личности и государства, развитие законодательства в сфере юстиции.
- •31. Статус мвд, его полномочия в сфере охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности. Различия в правовом положении криминальной и местной милиции.
- •32. Организационно-правовые основы государственного управления в сфере обороны, перспективы развития Вооруженных Сил рф.
- •33.Понятие безопасности, приоритет общегосударственных интересов в этой сфере.
- •34.Роль Министерства иностранных дел рф в реализации задач в сфере внешнеполитической деятельности, его административно-правовой статус.
- •35. Организационно-правовые основы управления таможенной службой.
- •36. Административно-правовое реформирование государственного управления: предпосылки и основные направления. Приоритетные национальные проекты, сферы реализации и содержание.
- •37. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция
- •38. Гос.Управление налоговой службы, его адм-правовой статус.
- •2. Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
- •39.Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения
- •40. Понятие государственной службы Российской Федерации и ее система
1. Понятие админист. Права, его роль в организации гос.Управления
Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании — в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).
АП - одна из самостоятельных отраслей публичного права. Это означает, что оно имеет собственный предмет и метод правого регулирования. Публичность означает то, что АП регулирует общественные отношения, которые представляют в первую очередь интересы общества и государства.
Административно-правовые нормы регулируют также управленческие отношения в процессе деятельности иных форм осуществления государственной власти (законодательной, судебной), их обслуживающих аппаратов, в сфере деятельности института президентства и обслуживающих его структур, а также в аппаратах прокуратуры, государственного контроля, военного управления, аппаратах ЦИК РФ, Счетной палаты и иных государственных органах, а также управленческие отношения, возникающие в сфере негосударственного управления, например, в связи с осуществлением общественными объединениями некоторых функций государственного управления (к примеру, административные комиссии, рассматривающие дела об административных правонарушениях).
Нормы административного права, будучи регуляторами управленческих отношений:
-
определяют административно-правовой статус граждан;
-
регламентируют порядок образования органов исполнительной власти, органов государственного управления, их компетенцию и взаимоотношения с другими государственными органами, органами местного самоуправления; общественными объединениями, гражданами, предприятиями, организациями и т.д.;
-
определяют административно-правовой статус государственных служащих;
-
устанавливают формы и методы государственного управления;
-
определяют способы обеспечения законности в государственном управлении;
-
регулируют управленческие отношения в социально-политической, социально-культурной и хозяйственной сферах, а также в межотраслевом управлении;
-
устанавливают административную ответственность за несоблюдение норм административного и иных отраслей права;
-
регламентируют административно-юрисдикционную деятельность уполномоченных органов и порядок ее осуществления.
2. Предмет и метод административного права.
Административное право-это имеющая системный характер совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения в сфере исполнительной власти, административно-правовой части статуса гражданина и общественных объединений, форм и методов контроля и ответственности в ходе осуществления вышеуказанной власти.
Предметом АП являются те общественные отношения, которые складываются в сфере гос. Управления.
Предмет АП включает три группы:
1. Организационные отношения управления в сфере реализации исполнительной власти (государственного управления);
2.внутриорганизационные отношения во всех элементах системы публичного управления (в сфере государственной деятельности);
3.контрольно- организационные отношения общегосударственного характера.
К административно-правовым методам регулирования можно отнести следующие методы:
1. Метод «Власть-подчинение» - административно - правовые отношения в рамках этого метода строятся на подчинении одного участника другому. На всех ступенях этих отношений осуществляется императивное регулирование – регулирование сверху донизу на властно - императивных началах; законодательная энергия поступает на данный сегмент правовой действительности только сверху – от государственных органов, и сообразно этому положение субъектов характеризуется отношениями субординации.
2. Метод рекомендации – рекомендации субъекта управления приобретают правовую силу при условии принятия ее другим участником административно-правового управления.
3. Метод согласования – с его помощью регулируются отношения между участниками, не состоящими между собой в подчинении.
4. Метод равенства – субъекты, находящиеся на одном уровне государственного механизма осуществляют совместные действия в форме, например административного договора. Это можно охарактеризовать также и как диспозитивное регулирование, при котором правовое регулирование определяется также снизу.