30.Система нормативного регулирования аудиторской деятельности.

Аудит в нашей стране проходит стадию становления. Многочисленные проблемы присутствуют во всех его сферах. В первую очередь это затрагивает регламентацию проведения внутренних работ аудиторских предприятий, государственного регулирования такой деятельности и его стандартизации, усовершенствования систем аттестации.

Система нормативного регулирования деятельности в сфере аудита, принятая в России, насчитывает пять уровней:

Первым уровнем выступает закон «Об аудиторской деятельности», а также Указы Президента РФ и Кодексы РФ, определяющий:

1) понятие аудиторской деятельности, ее цель и способы осуществления;

2) права и обязанности субъектов аудита и аудируемых лиц;

3) понятие обязательного аудита и порядок его осуществления;

4) понятие, структуру и роль правил (стандартов) аудиторской деятельности;

5) понятие, структуру и роль аудиторского заключения;

6) правовые основы контроля качества аудиторской работы;

7) порядок аттестации аудиторов, лицензирования аудиторской деятельности;

8) понятие и сферу деятельности аккредитованных профессиональных аудиторских объединений;

9) порядок государственного регулирования аудиторской деятельности;

10) ответственность за нарушение законодательства об аудиторской деятельности.

Вторым уровнем – Постановления Правительства РФ, а также всевозможные правовым акты федерального органа по регулированию аудиторской деятельности, регулирующие ряд общих вопросов, утверждающие правила лицензирования аудиторской деятельности и федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. К документам данного уровня относятся также нормативные правовые акты уполномоченного федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности.

Правила и стандарты аудиторской деятельности формируют третий уровень. Они разработаны для однозначного понимания норм аудита, устанавливающие нормы аудита, общеобязательные для субъектов аудиторской деятельности.

На четвертом уровне – методики, которые применяются в аудиторской деятельности, которые регламентируют порядок проведения аудиторами проверок по конкретным отраслям, а также по вопросам налогообложения (стандарты)

Внутренние стандарты компаний-аудиторов формируют пятый уровень. Они направлены на разъяснение правил этой деятельности, а также на разработку отдельных аудиторских процедур. Эти стандарты разрабатываются самими компаниями-аудиторами, они в целом формируют единый подход по осуществлению проверок.

На уполномоченный орган исполнительной власти, который определяется Правительством РФ, возлагаются функции по регулированию деятельности в сфере аудита. Это определяет закон «Об аудиторской деятельности». Ниже перечислены основные функции уполномоченного федерального органа:

- он обязан издавать правовые акты, способные регулировать деятельность в сфере аудита;

- разрабатывать и представлять к утверждению Правительству РФ стандартов по проведению аудиторской деятельности;

- проводить обучение аудиторов, повышение их квалификации, а также лицензировать их деятельность.

- проводить надзор за аудиторскими компаниями с целью выявления нарушений лицензионных требований;

- контролировать соблюдения федеральных планов компаниями, проводящими аудиторскую деятельность.

- представление отчетности по аудиторским организациям, а также по отдельным аудиторам.

- проведение аккредитации профессиональны маудиторским объединениям.