
3. Каналы выражения общественного мнения, его изучение в социологии
Общественное мнение имеет свои каналы выражения:
-
поведение во время выборов (всех уровней);
-
участие в законодательной деятельности через референдумы, плебисциты, сходы, собрания и т.п.;
-
посредством средств массовой информации и коммуникации (включая и слухи);
-
митинги, протесты, демонстрации, забастовки и т.д. (т.е. массовые поведенческие проявления общественного мнения);
-
через лоббистские структуры и группы давления.
Распределение по каналам зависит от социально-политической ситуации и определяется закономерностью самокомпенсации. Ее смысл состоит в том, что в случае перекрытия какого-либо из множества каналов выражения общественного мнения, происходит перераспределение потоков по оставшимся каналам. Даже при наличии жесткого репрессивного режима, подавляющего негативное (для режима) общественное мнение, оно продолжает функционировать по таким каналам как:
-
межличностное общение;
-
взаимодействие малых групп;
-
обучение и воспитание и т.д.
И если «народ безмолвствует», то происходит процесс накопления потенциала общественного мнения, что представляет крайнюю опасность из-за невозможности прогнозировать поведенческую составляющую, с одной стороны, и место социального (политического, экономического) «взрыва», с другой.
Выявление тенденций изменения общественного мнения, системный анализ его изменения и возможность прогноза реакций на внедрение тех или иных управленческих решений, в первую очередь, относятся к самим основам жизни людей экономической, политической и социальной.
Информация о состоянии общественного мнения также получается из каналов его выражения. Такую информацию могут дать, в частности, всенародные обсуждения и референдумы. Референдум представляет собой голосование населения по особо важным вопросам, которое используется органами власти для принятия окончательного решения. Управленческими звеньями разного уровня для анализа общественного мнения широко используются изучение писем различных групп населения, изучение вопросов, поступающих к лекторам-пропагандистам, изучение процедур и результатов собраний в трудовых коллективах и по месту жительства, форумов, совещаний, систематических встреч руководителей регионов с население и др. Эффективное использование всех источников информации о состоянии общественного мнения, в том числе СМИ, зависит от уровня развития демократии, культуры, от наличия реальных свобод, прав личности, свободы слова, печати, собраний и т.д.
Одним из каналов получения информации об общественном мнении являются конкретно-социологические исследования. В отличие от других каналов, они позволяют не просто зафиксировать, но и выявить, измерить уровень социальной зрелости, напряженности мнения, коллизию мнений. Их преимуществом является научная обоснованность, надежность. Вместе с тем это трудоемкий и дорогостоящий канал. В социологических исследованиях немало недостатков: порой они носят локальный, кустарный характер, недостаточно оперативны. Поэтому наряду с социологическим анализом общественного мнения следует использовать и все другие источники.
Особое значение приобретают социологические исследования общественного мнения в условиях обновления общества. Они дают представление об интересах, потребностях, позициях социальных общностей, привлекают внимание к реальным социальным противоречиям развития общества, их собственного положения и тем самым содействуют формированию социального мышления, активизации деятельности людей. Уже само по себе обращение к изучению общественного мнения оказывает воспитательное воздействие, ибо создает обстановку доверия, уважения, будит сознание, позволяет реализовать принцип гласности, мобилизует на определенные действия. При этом сила воспитательного, регулирующего воздействия социологических исследований зависит от их организации, в частности, от своевременного проведения, гласности материалов и выводов, организационной завершенности. Исследователи от информации об общественном мнении переходят к определению оптимального пути решения практических проблем, обосновывают правомерность использования тех или иных форм, показателей сознания и деятельности, формулируют практические предложения, рекомендации и подводят к управленческим решениям.