Финансовая система

Финансы хозяйствующих субъектов

Государственные и муниципальные финансы

Коммерческие предприятия и организации

Федеральный бюджет

Территориальные бюджеты субъектов Федерации

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные фонды

Бюджетная система

Государственный кредит

Некоммерческие организации

Финансовые посредники

Рис. 2 Финансовая система Российской Федерации

Более точную картину дает соотношение расходов бюджета и национального дохода (ВВП за минусом амортизации). Однако принимая во внимание крайне низкую долю самого национального дохода в объеме совокупного общественного продукта, соответственно мизерную заработную плату, следует отнести его к весьма завышенному уровню.

Госбюджет как субъективный финансовый инструмент имеет специфические функции: контрольную, регулирующую и стимулирующую. Их назначение — создание относительно лучших финансовых условий для функционирования субъектов общества посредством предоставления льгот, с одной стороны, отдельным имущим субъектам за счет снижения взимаемого с них дохода, а с другой конкретным потребителям путем выделения им больших денежных средств. Контрольная функция госбюджета заключается в обеспечении контроля:

• за образованием и движением жизненных ценностей в обществе с целью полнокровного аккумулирования доходов;

• за расходованием и использованием государственных средств.

Бюджет Российской Федерации является важнейшим звеном финансовой системы страны. Отражая содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства.

Финансовая система Российской Федерации включает следующие звенья финансовых отношений:

1) государственную бюджетную систему;

2) государственный кредит;

3) внебюджетные специальные фонды;

4) фонды имущественного и личного страхования;

5) финансы предприятий различных форм собственности.

В сфере государственных и территориальных финансов выделяются следующие группы отношений:

1) между отдельными звеньями бюджетной системы;

2) между бюджетами и внебюджетными фондами;

3) между бюджетной системой и налогоплательщиками.

В сфере хозяйствующих субъектов, несмотря на различия и особенности предприятий и организаций в этой сфере финансовой системы, финансовые отношения имеют общую структуру, где следует выделить:

1) отношения, связанные с формированием первичных доходов и целевых фондов внутрихозяйственного назначения (уставный фонд, фонды развития производства, поощрительные и др.);

2) отношения, возникающие между предприятиями, если эти отношения носят распределительный характер, а не обслуживают обмен (инвестирование средств в ценные бумаги, получение дивидендов, штрафы при нарушении договорных обязательств);

3) отношения, возникающие со страховыми организациями, в связи с формированием и использованием страховых фондов;

4) отношения, возникающие с банками, в связи с получением ссуд и другим обслуживанием;

5) отношения, возникающие с бюджетной системой;

6) отношения, возникающие с вышестоящими управленческими структурами, в связи с перераспределением финансовых ресурсов.

Особенности этих отношений зависят от следующих факторов: форма собственности, характер деятельности (коммерческие или некоммерческие), отраслевая принадлежность. Эти особенности находят свое отражение в источниках финансирования, порядке образования и использования целевых денежных фондов, в характере взаимоотношений с бюджетом.

В сфере финансов домохозяйств выделяют три группы отношений:

1) между домохозяйствами и бюджетной системой (бюджет и внебюджетные фонды) по поводу уплаты налогов и финансирования доходной части бюджетов домохозяйств (социальные трансферты и заработная плата работников бюджетной сферы);

2) между домохозяйствами и различными участниками финансового рынка в связи с осуществлением инвестиций в различные виды доходных финансовых инструментов;

3) между домохозяйствами и хозяйствующими субъектами по поводу формирования доходов домохозяйств (оплата по труду и другие выплаты, приравненные к ним).