7.5. Волновые процессы в политической сфере

Большое внимание проблеме цикличности уделяли зарубеж­ные политологи. Американский политолог Ф. Клинберг опубли­ковал в 1952 г. [31] прогноз, в котором указывалась опасность для США острого внешнеполитического кризиса в 60-е годы. И действительно, началась война во Вьетнаме. Прогноз Клинберга базировался на выявленной им закономерности — чередовании двух фаз в американской внешней политике (табл. 7.3). Для пер­вой фазы, названной им интровертной, характерна замкнутая, ос­торожная политика сохранения национальной общности. Вторая фаза называется экстравертной и характеризуется прямой дипло­матией, военным и экономическим давлением на другие страны.

Таблица 7.3. Периоды внешней политики США

Фаза	Годы
I II	1776-1798 1798-1824	1824-1844 1844-1871	1871-1891 1891-1918	1918-1940 1940-

156

В своих работах Клинберг с помощью методов контент-ана-лиза проанализировал огромное число внешнеполитических до­кументов и показал, что во время экстравертной фазы в отноше­ниях между президентом и конгрессом доминирует президент, а во время интровертной — конгресс [32].

Американский политолог Дж.Наменвирс опубликовал в 1970 г. исследование предвыборных политических платформ Рес­публиканской и Демократической партий США. С помощью кон-тент-анализа он проанализировал частоту использования 73 поли­тических категорий. Его ученик Р.Вебер провел аналогичное исследование тронных речей английской королевы. В обоих слу­чаях были выявлены волны с периодом около 50 лет [35].

Каждая волна (или цикл) имеет четыре фазы, во время кото­рых в политической жизни явно преобладают ценности сначала прогрессивные, затем космополитические, потом консервативные и завершает волну фаза, для которой характерны замкнутость, изо­ляционизм (parochial value). Ha рис. 7.5 показаны даты последне­го исследованного авторами цикла, графически представленного в форме колеса.

На "колесе" отмечены пики соответствующих фаз, расстояние между которыми составляет ровно 12 лет. В [35] не приводятся какие-либо аргументы, подтверждающие столь высокую точность политического хронометра, скорее всего она является следстви­ем применяемых статистических процедур.

Пик

космополитической фазы

Пик

консервативной фазы

Пик

прогрессивной фазы

157

Пик

фазы замкнутости

Рис. 7.5. Фазы политического цикла США

Авторы обнаружили, что их волны синхронны с волнами Клин-берга: прогрессивная и космополитическая фазы соответствуют экстравертной фазе, консервативная и замкнутая фазы соответст­вуют интровертной фазе. Более того, оказалось, что политические волны почти синхронны с волнами Кондратьева* (табл. 7.4).

Таблица 7.4. Сравнение экстремальных значений волн

Страна	Минимум эконо­мического цикла	Пик изоля­цио­низма	Макси­мум ин­троверт­ной фазы	Максимум эконо­мического цикла	Пик фазы космополи­тических ценностей	Максимум экстра­вертной фазы
Велико­британия	1783	1790	—	1815	1816	—
	1837	1842	—	1866	1868	—
	1884	1894	—	1921	1920	—
	1938	1946	—	1967	1972	—
США	1783	1788	—	1815	1912	1811
	1837	1836	1830	1866	1860	1858
	1884	1884	1881	1921	1908	1905
	1938	1932	1929	1967	1956	1954

Примечание. В таблице приводятся даты экстремальных значе­ний соответствующих волн, таким образом рассматривается только половина периода волны.

И Клинберг, и Наменвирс полагали, что основным механиз­мом, вызывающим волны в политике, является процесс смены поколений.

Известный американский политолог А. Шлезингер-младший опубликовал фундаментальную монографию о циклах в амери­канской истории [22], в которой основное внимание уделяет обоснованию концепции его отца, обнаружившего следующую за­кономерность. В политической жизни США XIX-XX веков после­довательно сменяют друг друга волны консерватизма и либерализ­ма. Шлезингер-старший насчитал шесть фаз либерализма, для которых характерен процесс роста демократии, и пять периодов консерватизма, в которых демократия сохраняется на прежнем уровне. Средний период колебаний составляет приблизительно 33 года. Используя эту схему, Шлезингер-старший правильно предсказал результаты выборов (смену правящих партий) в 1924, 1939 и 1947 гг., причем прогнозы были опубликованы не за 2-3 месяца, а за 2-3 года до соответствующих выборов.

* Датировка волн Кондратьева осуществлена по данным ван Дейна [27]. 158

Шлезингер-младший отмечает, что указанные циклы не свя­заны с экономическими циклами, а обусловлены явлениями са­моорганизации. Психологическое обоснование перемен он видит в свойствах природы человека: "Люди никогда не бывают полно­стью удовлетворены — если они получили желаемое, то уже хотят чего-то иного" [22]. Для обоснования периодичности использует­ся также теория смены поколений. Предполагается, что поли­тическая жизнь одного поколения составляет около 30 лет. Пер­вые 15 лет данное поколение борется за власть со старшим поколением и, завоевав власть, вторые 15 лет удерживает ее.

Шлезингер считает, что "общественная акция, имеющая це­лью улучшить наше положение, вызывает значительные переме­ны, следующие одна за другой, причем в сжатые сроки. Реформы в Соединенных Штатах похожи на стрельбу очередями. В конце концов потоком нововведений начинает захлебываться сам соци­ально-политический организм, которому требуется время, чтобы их переварить. Способность нации к выполнению политических обязательств, требующих от нас высокого напряжения, ограничена. Природа требует передышки. Люди неспособны более заставлять себя продолжать героические усилия. Они жаждут погрузиться в свои личные житейские дела... Общественные проблемы переда­ются на попечение невидимой руки рынка" [22, с. 46-49].

Однако эпоха господства частных интересов не может длиться вечно. Постепенно "людям надоедают эгоистические мотивы и пер­спективы, они устают от погони за материальными благами в качес­тве высшей цели. Целые группы населения оказываются позади в гонке приобретательства. Интеллектуалы отчуждаются... Люди начинают искать в жизни смысл, не замыкаясь на себе самих. Наконец, что-то играющее роль детонатора — какая-либо пробле­ма, грандиозная по масштабам и по степени опасности, которую неспособна разрешить невидимая рука рынка, — ведет к прорыву в новую эпоху в политической жизни страны" [22, с. 49].

Американский политолог Барбер, анализируя основные те­мы президентских кампаний в CTTTA., выявил интересную зако­номерность. Начиная с 1900 г. прослеживается четкий 12-лет­ний цикл, в котором каждые четыре года, последовательно сменяя ДРУГ друга, чередуются основные темы предвыборных компаний: конфликт, совесть и примирение. Причем фаза примирения при­ходится точно на пик фаз в волнах Наменвирса [25].

Однако большинство исследователей все же связывают пуль­сации политических процессов с волнами Кондратьева. Так, спе­циалисты отмечают своеобразные бумы в появлении утопичес-

159

ких течений и создании социальных движений. Датировка этих подъемов утопических настроений 20-30-е и 70-80-е годы XIX и XX веков практически совпадает с фазами депрессии кондрать­евских волн. Ряд ученых связывает с кондратьевским циклом волны забастовочной активности [17, 33].

Задачи и упражнения

1. Могут ли природные явления вызвать волновые процессы в эконо­мике или политике?

2. П.А.Сорокин считал концепцию смены поколений слишком рас­плывчатой и не имеющей объяснительной силы. Можно ли сделать по­нятие "поколение"более четким?

3. Начал ли формироваться механизм политико-делового цикла в Рос­сии?

4. Могут ли когнитивные факторы влиять на образование волн в эко­номике?

5. Возможны ли какие-либо социальные конвенции по поводу волн Кондратьева? Целесообразно ли изменить период колебаний? Следует ли ограничивать амплитуду (размах) колебаний?

6. В литературе опубликовано много гипотез о наличии в российской истории волн с периодом 3, 5, 9 и более лет [2, 7, 24]. В частности речь идет о наличии в XX веке 12-летнего цикла: 1905; 1917; 1929; 1941; 1953; 1965; 1977; 1989 гг. Каков механизм образования этих волн?

7. В период кризиса штудии литературы по волновой тематике все­ляют оптимизм. Какие чувства вызывает волновая тематика в период подъема?

8. Приведите примеры действия эффекта запаздывания в политичес­ких процессах.

9. Цикл Шлезингера можно трактовать как последовательную смену право- и левоцентристских настроений электората. Прослеживаются ли подобные флуктуации в странах Западной Европы?