Тема III. Административное право
что нужно:
определение, регулируемые отношения
источники
субъекты
понятие а.п.
Административное право - отрасль права, нормы которой регулируют общественные отношения, возникают в процессе создания и реализации исполнительно-распорядительной деятельности органов исполнительной власти.
Исполнительо-распорядительная деятельность осуществляет управление экономическими социально-культурными процессами в обществе на основе полномочий, закрепленных в федеральных законах (отнесено Конституцией РФ к ведению Российской Федерации /п.2 ст.77/)
Ад. право устанавливают порядок образования органов исполнительной власти и их комптенцию, полномочия должностных лиц (комитетов, органов в структуре администрации государства). Взаимоотношение, а также гражданами, общественными объединениями, юридическими дицами, определяют правовые отношения граждан, общественных объединений. Регулируют управленческие отношения в социально-культурных, административно-политической и экономических сферах.
Предметов ад.права являются управленческие отношения, возникающие в сфере взаимодействия между структурами органов исполнительной власти, если такие отношения касаются экономических, административно-политических и социально-културных сфер (практически всей общественной жизни государства).
Источники: Конституция РФ; основной источник РФ – кодекс об административных правонарушениях, который применяется для выявления ответственности в случае совершения административного правонарушения.
ФЕД.Законы: о государственной службе, о гражданской службе, закон о полиции, о сдьях, законы, регулирующие полномочия, компетенцию этих органов.
Нормативно-правовые источники субъектов Федерации, если во всех этих источниках пристутствуют административно-правовые акты.
Субъекты ад. права:
- орган исполнительной власти (гос. органы),
- государственные службы (торговая индспекция),
- физические и юридические лица,
- общественные объединения и другие негосуд. формирования.
Специальными субъектами административных правонарушений являются:
- должностные лица,
- военнослужащие,
- лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
Административная ответственность – меры принуждения, применяемые к уполномоченным органам или должностным лицам за совершение правонарушения. Административная ответственность – разновидность юрид. ответственности со всеми присущими признаками
Виды взысканий:
предупреждение; административный штраф; арест; возмездное изъятие орудие или предмета правонарушения; лишение специального права; выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства за совершение административных правонарушений, грубо нарушающих правопорядок,
Административной ответственности присущи следующие основные черты:
- устанавливаются актами об адм. правонарушениях либо предусматривается актами, регулирующими отношения в конкретных сферах и отраслях жизни общества,
- наступает за административное правонарушение,
- выражается в применении административных взысканий,
- применяется органами /должностными лицами/, которым нарушитель, не подчинен по службе, работе учебе.
К органам, рассматривающим дела об административных правонарушениях, относятся:
- административные комиссии в районах, городах, селах, поселках;
- местная администрация районов, городов, районов в городах, поселках, селах;
- комиссии по делам несовершеннолетних;
- районные /городские/ народные суды, судьи;
- органы внутренних дел;
- органы государственных инспекций;