Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Кто и как создает законы .doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
27.11.2018
Размер:
621.06 Кб
Скачать

Порядок формирования

В настоящее время Дума состоит из 25 депутатов, избранных в декабре 2001 года на пять лет по одномандатным избирательным округам на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании населением всей Тюменской области, включая население, проживающее на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Тюменской области: Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, где избрано десять депутатов областной Думы, и Ямало-Ненецкого автономного округа, где избрано четыре депутата.

Согласно статье 27 Устава Тюменской области на выборах в декабре 2006 года в областную Думу будут избраны 52 депутата, в том числе 26 депутатов - по спискам кандидатов, выдвинутым избирательными объединениями, и 26 депутатов - по одномандатным избирательным округам.

Депутат областной Думы должен на день выборов иметь возраст 21 год.

Структура и Регламент областной Думы

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Устава Тюменской области Дума в целях обеспечения ее полномочий в сфере законотворческой деятельности и контроля, предварительной подготовки областных законопроектов и иных вопросов для рассмотрения на заседании Думы создаются рабочие органы Думы – постоянные комиссии. В настоящее время в структуре областной Думы созданы четыре постоянных комиссии: по бюджету, налогам и финансам; по государственному строительству и местному самоуправлению; по социальным вопросам; по экономической политике и природопользованию. Составы и председатели комиссий утверждены постановлением Думы. Депутаты могут участвовать с правом решающего голоса в работе двух постоянных комиссий.

Действует также депутатская фракция «Единая Россия», в составе которой 18 депутатов – членов и сторонников Всероссийской партии «Единая Россия». Один депутат представляет Российскую коммунистическую рабочую партию.

В целях координации подготовки заседаний областной Думы создан Совет Думы, в который входят депутаты, избранные председателем, заместителями председателя Думы, председателями постоянных комиссий Думы, а также иные депутаты, работающие в Думе на постоянной основе.

Организационное, юридическое, информационное и хозяйственное обеспечение работы областной Думы осуществляет аппарат и управление делами Думы.

Основным внутренним нормативным документом Тюменской областной Думы, который устанавливает порядок взаимодействия областной Думы с субъектами права законодательной инициативы в областной Думе, с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, с Губернатором и администрацией Тюменской области, с органами местного самоуправления, порядок законодательной процедуры в областной Думе и взаимодействия в ее рамках структурных подразделений Думы и аппарата Думы, порядок проведения заседаний Думы и ее постоянных комиссий и ряд иных вопросов, является Регламент Тюменской областной Думы.

Постоянные комиссии областной Думы

Постоянные комиссии областной Думы по вопросам, отнесенным к их ведению:

- обеспечивают подготовку законопроектов, их предварительное рассмотрение и подготовку к рассмотрению Думой;

- принимают решения на основе заключений о соответствии вносимого законопроекта требованиям, предъявляемым к нему Регламентом Думы;

- организуют подготовку заключений на принятые к рассмотрению законопроекты и проекты постановлений, вносимых на рассмотрение Думы;

- принимают решения по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Думы;

- осуществляют сбор и обобщение поправок к рассматриваемым в комиссиях проектам нормативных правовых актов;

- организуют проводимые Думой депутатские слушания, круглые столы и другие мероприятия;

- подготавливают замечания и предложения по соответствующим разделам проекта областного бюджета и отчетов об исполнении бюджета за соответствующий период года;

- вправе обращаться в администрацию области и ее структурные подразделения, в другие органы, организации, научные учреждения для экспертизы законопроектов, получения информации и другим вопросам своей деятельности;

- заслушивают на своих заседаниях должностных лиц по вопросам исполнения областных законов;

- решают вопросы организации своей деятельности.

Постоянные комиссии обладают собственной компетенцией, определенной в положениях о постоянных комиссиях.

Постоянные комиссии осуществляют выбор разработчика (коллектива разработчиков) проекта закона Тюменской области по вопросам, входящим в их компетенцию, утверждают план-задание на его разработку, осуществляют контроль за его выполнением, готовят проекты договоров на разработку законопроектов, принимают решение о проведении независимой экспертизы законопроекта.

Комиссии по вопросам, входящим в их компетенцию: рассматривают предложения, обращения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, граждан; готовят и вносят предложения по проектам федеральных законов; готовят на заседания областной Думы вопросы, связанные с осуществлением контроля за исполнением законов Тюменской области.

Заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии.

Решения постоянных комиссий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов при голосовании вопрос (при необходимости) передается для рассмотрения на заседание областной Думы.