Лекция №4 Тема: Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах

Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с государством, порождающая комплекс их взаимных прав и обязанностей. Гражданин приобретает право участвовать в управлении государством, находиться под его покровительством, он обязан соблюдать законы государства, где бы он ни находился, а также участвовать в защите его от вооруженной агрессии. Государство, наоборот, обязано оказывать своим гражданам защиту и покровительство и распространяет на них свой суверенитет. Кроме того, гражданин обладает правом исключительно свободного въезда в свою сторону и выезда из нее. Свобода выезда означает, что в отношении граждан не могут быть применены экспатриация и экстрадиция. Экспатриация – это высылка лица за пределы государства, применяется в качестве санкции за правонарушение, совершенное на территории данного государства. Экстрадиция – это выдача лица иностранному государству за правонарушение, совершенное на его территории. Недопустимость экспатриации и экстрадиции устанавливается Конституцией. Например, Конституция Болгарии 1991г., Италии 1947г.

Мировая практика знает целый ряд оснований приобретения и прекращения гражданства. К числу оснований его приобретения относятся:

1. филиация – это приобретение гражданства по рождению.

2. Натурализация – взрослое сознательно хочет приобрести гражданство иного государства.

3. оптация (иногда «трансферт»). Это выбор гражданства в тех случаях, когда меняется государственная принадлежность территории, на которой проживает данное лицо.

4. восстановление гражданства. Это получение гражданства тем лицом, которое его имело, но утратило.

5. дарованное гражданство – предоставляется за заслуги и в особом порядке.

Гражданство прекращается несколькими способами:

1. по желанию гражданина, называется «отказ (выход)» из гражданства. Происходит по политическим, а иногда семейным мотивам.

2. утрата гражданства. В некоторых странах человек утратит гражданство, если поступит на государственную или военную службу другого государства. В иных случаях гражданство утрачивается автоматически, если гражданин вступит в брак.

3. лишение гражданства – это вид государственно-правового наказания (санкция) за определенные преступления или правонарушения. Предусмотрено Конституцией ФРГ 1949г. (ст.16), Испания 1978г. (ст.11), США.

Различные классификации прав и свобод:

1. разделение прав, свобод и обязанностей на индивидуальные и коллективные. Право на забастовку – коллективное, индивидуальная забастовка – прогул.

2. на основные и дополнительные права.

3. Наибольшее значение имеет классификация по содержанию прав, свобод и обязанностей:

• личные (гражданские): на жизнь, неприкосновенность.

• политические (публичные): право голоса, свобода собраний, обязанность защитить родину.

• экономические, социальные и культурные: право на труд, свобода труда, право собственности, обязательство платить налоги, на образование и т.д.

Гарантии конституционных прав и свобод зависят от целого ряда факторов и условий:

1. уровня социально-экономического развития страны;

2. правовых традиций;

3. культурных традиций;

4. степени развития судебной системы.

Конституция, являясь основным законом. Закрепляет права и свободы граждан, поэтому стоит на охране этих прав и свобод.

Гарантии можно разделить на:

1. социально-экономические – к ним относится наличие и обладание собственностью, возможность выбора занятий и профессий; право заниматься предпринимательской деятельностью и т.д.

2. политические гарантии – проведение выборов и референдумов, наличие политических партий и общественных объединений и т.д.

3. юридические – различные формы обращения в судебные органы, роль судьи в защите конституционных прав, роль президента как гаранта этих прав, деятельность уполномоченного по правам человека и т.д.

Конституционные ограничения прав и свобод подразделяют на:

Общие являются ограниченными в целях обеспечения прав др. людей, правопорядка, морали и т.д.

Специальные - не совместимость депутатского мандата с должностным положением и т.д.