- •Тема 1. Теоретичні засади державної служби 3
- •Тема 2. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба 15
- •Тема 3. Система проходження державної служби. Службова кар’єра 20
- •Державна служба України 23
- •Тема 1. Теоретичні засади державної служби
- •1) Предмет і завдання курсу, зв’язок з іншими навчальними дисциплінами.
- •Структура навчальної дисципліни
- •«Організація діяльності державних службовців»
- •Магістерська програма «Менеджмент у сфері оподаткування»
- •Структура навчальної дисципліни «Організація діяльності державних службовців» Магістерська програма «Менеджмент у сфері оподаткування»
- •2) Сутність та види державної служби. Соціальна обумовленість виникнення державної служби.
- •3) Державні службовці, їх правовий статус, соціальні функції, права та обмеження.
- •4) Основні напрями реформування державної служби України.
- •Тема 2. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба
- •Посада державної служби як первинна структурна одиниця державного органу, її сутність і соціально-управлінська роль
- •Розподіл посад на політичні посади і посади державної служби.
- •Класифікація посад державних службовців.
- •1). Посада державної служби як первинна структурна одиниця державного органу, її сутність і соціально-управлінська роль
- •2). Розподіл посад на політичні посади і посади державної служби
- •3) Класифікація посад державних службовців.
- •Категорії посад та ранги державних службовців
- •Тема 3. Система проходження державної служби. Службова кар’єра
- •1)Сутність проходження державної служби.
- •2) Загальна характеристика способів заміщення державних посад.
- •3) Порядок конкурсного прийому кадрів в державних органах
- •4)Структура проходження державної служби
- •Державна служба України
- •5)Прийняття на державну службу. Введення на посаду
- •6) Особова справа державного службовця
- •7) Планування та розвиток професійної кар’єри на державній службі
- •8) Підстави для припинення державної служби, їх види та характеристика
- •9) Відставка державного службовця
- •Тема 4. Планування в роботі державного службовця
- •Поняття планування. Місце планування серед функцій управління, його значення в роботі державного службовця.
- •Основні елементи системи планування. Ситуаційні фактори планування: рівень управління; життєвий цикл організації; ступінь невизначеності середовища.
- •1). Поняття планування. Місце планування серед функцій управління, його значення в роботі державного службовця.
- •2). Основні елементи системи планування. Ситуаційні фактори планування: рівень управління; життєвий цикл організації; ступінь невизначеності середовища.
- •3.1.3. Розподіл відповідальності між лінійними керівниками і кадровими підрозділами
- •Розподіл відповідальності при плануванні людських ресурсів
- •Тема 5. Прийнятя управлінських рішень
- •Процес розробки та прийняття управлінських рішень
- •Методи прийняття управлінських рішень
- •1) Сутність управлінських рішень
- •Вимоги до управлінських рішень
- •Комплексна система мотивації державних службовців.
- •Оцінювання показників діяльності службовців.
- •Комплексна система мотивації персоналу організації
- •Виплата щомісячних надбавок за вислугу років у залежності від стажу роботи
- •2). Оцінювання показників діяльності службовців
- •Орієнтовний перелік загальних критеріїв та показників якості роботи державного службовця
- •3) Атестація державних службовців
- •Тема 7. Комунікації, ділове спілкування та управління конфліктами в колективі
- •1. Поняття комунікації та її роль у системі управління. Комунікація
- •Інформаційні потоки
- •Кодекс ділового спілкування
- •2. Комунікації в підрозділах органу влади, між підрозділами і керівництвом. Групи запитань, ефективних у діловому спілкуванні
- •3. Формальні та неформальні комунікації. Комунікаційні мережі.
- •Сильні - середні - один найсильніший
- •За ступенем дії на розум та почуття людей аргументи та контраргументи (зустрічні аргументи) розрізняють :
- •Сильні, 2) слабкі, 3) непереконливі.
- •У ході аргументації та переконання візьми до уваги:
- •4. Перешкоди на шляху до ефективної комунікації та шляхи їх подолання. Невербальні прояви у ході аргументації та переконання
- •5. Природа і причини конфлікту. Конфлікт (від лат. Conflictus - зіткнення) –
- •1 Етап
- •2 Етап
- •Варіанти відповідності між об’єктивним і суб’єктивним у конфліктній ситуації:
- •3 Етап
- •4 Етап
- •5 Етап
- •Шляхи розв’язання конфліктних ситуацій у виробничих організаціях:
- •Основні правила поведінки, які запобігають виникненню деструктивних міжособистісних конфліктів
- •Тема 8. Організація робочого місця, режим праці і відпочинку державного службовця
- •Організація робочого місця залежно від його спеціалізації; розташування, орієнтація, оснащення.
- •Обслуговування робочого місця: функції, форми, якість; інформаційне обслуговування.
- •1. Організація робочого місця залежно від його спеціалізації; розташування, орієнтація, оснащення.
- •2. Обслуговування робочого місця: функції, форми, якість; інформаційне обслуговування.
- •3. Особливості проведення нарад
- •4. Шляхи підвищення ефективності розумової праці керівника
- •Тема 9. Особистий прийом громадян, розгляд їх звернень
- •1. Організація особистого прийому громадян: відповідальна особа, місце прийому, графік прийому, інформування відвідувачів, їх реєстрація.
- •2. Підготовка матеріалів для організації та проведення особистого прийому громадян
- •3. Організація та проведення особистого прийому громадян
- •4. Розгляд звернень громадян. Закон України “Про звернення громадян”: права громадян.
- •Рішення, дії (бездіяльність), які можуть бути оскаржені
- •Вимоги до звернення
- •Звернення, які не підлягають розгляду та вирішенню
- •Термін розгляду звернень громадян
- •Контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян
- •Тема 10. Етика державного службовця
- •Мораль та етика: основні поняття.
- •Професійна етика: виникнення, призначення, функції у суспільстві.
- •Основні засади професійної етики державного службовця.
- •Морально-правове регулювання поведінки державних службовців в Україні.
- •1.Мораль та етика: основні поняття.
- •2.Професійна етика: виникнення, призначення, функції у суспільстві.
- •3. Основні засади професійної етики державного службовця.
- •4. Морально-правове регулювання поведінки державних службовців.
Звернення, які не підлягають розгляду та вирішенню
Письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає.
Не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а також ті звернення, терміни розгляду яких передбачено статтею 17 цього Закону, та звернення осіб, визнаних судом недієздатними.
Рішення про припинення розгляду такого звернення приймає керівник органу, про що повідомляється особі, яка подала звернення.
Забороняється переслідування громадян і членів їх сімей за подання звернення до органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, посадових осіб за критику у зверненні їх діяльності та рішень. Ніхто не може бути примушений до подання власного чи підписання колективного звернення або участі в акціях на підтримку звернень інших осіб чи організацій.
Не допускається розголошення одержаних із звернень відомостей про особисте життя громадян без їх згоди чи відомостей, що становлять державну або іншу таємницю, яка охороняється законом, та іншої інформації, якщо це ущемлює права і законні інтереси громадян. Не допускається з'ясування даних про особу громадянина, які не стосуються звернення. На прохання громадянина, висловлене в усній формі або зазначене в тексті звернення, не підлягає розголошенню його прізвище, місце проживання та роботи. Ця заборона не поширюється на випадки повідомлення інформації, що міститься у зверненні, особам, які мають відношення до вирішення справи.
Термін розгляду звернень громадян
Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.
На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну. Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.
Контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян
Контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян відповідно до своїх повноважень здійснюють Верховна Рада України, народні депутати України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Уповноважений з прав людини Верховної Ради України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі комітети, депутати місцевих рад, а також міністерства, інші центральні органи виконавчої влади щодо підпорядкованих їм підприємств, установ та організацій.
Нагляд за дотриманням законодавства про звернення громадян здійснюється Генеральним прокурором України та підпорядкованими йому прокурорами. Відповідно до наданих їм чинним законодавством повноважень вони вживають заходів до поновлення порушених прав, захисту законних інтересів громадян, притягнення порушників до відповідальності.
