- •Тема 1. Теоретичні засади державної служби 3
- •Тема 2. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба 15
- •Тема 3. Система проходження державної служби. Службова кар’єра 20
- •Державна служба України 23
- •Тема 1. Теоретичні засади державної служби
- •1) Предмет і завдання курсу, зв’язок з іншими навчальними дисциплінами.
- •Структура навчальної дисципліни
- •«Організація діяльності державних службовців»
- •Магістерська програма «Менеджмент у сфері оподаткування»
- •Структура навчальної дисципліни «Організація діяльності державних службовців» Магістерська програма «Менеджмент у сфері оподаткування»
- •2) Сутність та види державної служби. Соціальна обумовленість виникнення державної служби.
- •3) Державні службовці, їх правовий статус, соціальні функції, права та обмеження.
- •4) Основні напрями реформування державної служби України.
- •Тема 2. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба
- •Посада державної служби як первинна структурна одиниця державного органу, її сутність і соціально-управлінська роль
- •Розподіл посад на політичні посади і посади державної служби.
- •Класифікація посад державних службовців.
- •1). Посада державної служби як первинна структурна одиниця державного органу, її сутність і соціально-управлінська роль
- •2). Розподіл посад на політичні посади і посади державної служби
- •3) Класифікація посад державних службовців.
- •Категорії посад та ранги державних службовців
- •Тема 3. Система проходження державної служби. Службова кар’єра
- •1)Сутність проходження державної служби.
- •2) Загальна характеристика способів заміщення державних посад.
- •3) Порядок конкурсного прийому кадрів в державних органах
- •4)Структура проходження державної служби
- •Державна служба України
- •5)Прийняття на державну службу. Введення на посаду
- •6) Особова справа державного службовця
- •7) Планування та розвиток професійної кар’єри на державній службі
- •8) Підстави для припинення державної служби, їх види та характеристика
- •9) Відставка державного службовця
- •Тема 4. Планування в роботі державного службовця
- •Поняття планування. Місце планування серед функцій управління, його значення в роботі державного службовця.
- •Основні елементи системи планування. Ситуаційні фактори планування: рівень управління; життєвий цикл організації; ступінь невизначеності середовища.
- •1). Поняття планування. Місце планування серед функцій управління, його значення в роботі державного службовця.
- •2). Основні елементи системи планування. Ситуаційні фактори планування: рівень управління; життєвий цикл організації; ступінь невизначеності середовища.
- •3.1.3. Розподіл відповідальності між лінійними керівниками і кадровими підрозділами
- •Розподіл відповідальності при плануванні людських ресурсів
- •Тема 5. Прийнятя управлінських рішень
- •Процес розробки та прийняття управлінських рішень
- •Методи прийняття управлінських рішень
- •1) Сутність управлінських рішень
- •Вимоги до управлінських рішень
- •Комплексна система мотивації державних службовців.
- •Оцінювання показників діяльності службовців.
- •Комплексна система мотивації персоналу організації
- •Виплата щомісячних надбавок за вислугу років у залежності від стажу роботи
- •2). Оцінювання показників діяльності службовців
- •Орієнтовний перелік загальних критеріїв та показників якості роботи державного службовця
- •3) Атестація державних службовців
- •Тема 7. Комунікації, ділове спілкування та управління конфліктами в колективі
- •1. Поняття комунікації та її роль у системі управління. Комунікація
- •Інформаційні потоки
- •Кодекс ділового спілкування
- •2. Комунікації в підрозділах органу влади, між підрозділами і керівництвом. Групи запитань, ефективних у діловому спілкуванні
- •3. Формальні та неформальні комунікації. Комунікаційні мережі.
- •Сильні - середні - один найсильніший
- •За ступенем дії на розум та почуття людей аргументи та контраргументи (зустрічні аргументи) розрізняють :
- •Сильні, 2) слабкі, 3) непереконливі.
- •У ході аргументації та переконання візьми до уваги:
- •4. Перешкоди на шляху до ефективної комунікації та шляхи їх подолання. Невербальні прояви у ході аргументації та переконання
- •5. Природа і причини конфлікту. Конфлікт (від лат. Conflictus - зіткнення) –
- •1 Етап
- •2 Етап
- •Варіанти відповідності між об’єктивним і суб’єктивним у конфліктній ситуації:
- •3 Етап
- •4 Етап
- •5 Етап
- •Шляхи розв’язання конфліктних ситуацій у виробничих організаціях:
- •Основні правила поведінки, які запобігають виникненню деструктивних міжособистісних конфліктів
- •Тема 8. Організація робочого місця, режим праці і відпочинку державного службовця
- •Організація робочого місця залежно від його спеціалізації; розташування, орієнтація, оснащення.
- •Обслуговування робочого місця: функції, форми, якість; інформаційне обслуговування.
- •1. Організація робочого місця залежно від його спеціалізації; розташування, орієнтація, оснащення.
- •2. Обслуговування робочого місця: функції, форми, якість; інформаційне обслуговування.
- •3. Особливості проведення нарад
- •4. Шляхи підвищення ефективності розумової праці керівника
- •Тема 9. Особистий прийом громадян, розгляд їх звернень
- •1. Організація особистого прийому громадян: відповідальна особа, місце прийому, графік прийому, інформування відвідувачів, їх реєстрація.
- •2. Підготовка матеріалів для організації та проведення особистого прийому громадян
- •3. Організація та проведення особистого прийому громадян
- •4. Розгляд звернень громадян. Закон України “Про звернення громадян”: права громадян.
- •Рішення, дії (бездіяльність), які можуть бути оскаржені
- •Вимоги до звернення
- •Звернення, які не підлягають розгляду та вирішенню
- •Термін розгляду звернень громадян
- •Контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян
- •Тема 10. Етика державного службовця
- •Мораль та етика: основні поняття.
- •Професійна етика: виникнення, призначення, функції у суспільстві.
- •Основні засади професійної етики державного службовця.
- •Морально-правове регулювання поведінки державних службовців в Україні.
- •1.Мораль та етика: основні поняття.
- •2.Професійна етика: виникнення, призначення, функції у суспільстві.
- •3. Основні засади професійної етики державного службовця.
- •4. Морально-правове регулювання поведінки державних службовців.
Вимоги до управлінських рішень
|
Усестороння обґрунтованість |
Має охоплювати весь спектр питань, всю повноту вимог управлінської системи |
|
Своєчасність |
Передбачає недопущення відставання або випередження потреб і завдань соціально-економічної системи |
|
Необхідна повнота змісту |
|
|
Повноважність (владність) |
|
|
Узгодженість з раніше прийнятими рішеннями |
|
2. Процес розробки та прийняття управлінських рішень
ПРОЦЕДУРА ПРИЙНЯТТЯ УПРАВЛІНСЬКИХ РІШЕНЬ
3. Методи прийняття управлінських рішень
Тема 6. УПРАВЛІННЯ ПРОДУКТИВНІСТЮ ПРАЦІ
-
Комплексна система мотивації державних службовців.
-
Оцінювання показників діяльності службовців.
-
Атестація персоналу. Види атестацій. Порядок проведення атестації.
-
Зарубіжний досвід оцінювання державних службовців.
1). Комплексна система мотивації державних службовців.
Комплексна система мотивації персоналу організації
|
Компоненти мотивації |
Інструменти |
Цілі мотивації |
|
1. Культура організації |
Статут (Положення) організації. |
Визначення цілей діяльності організації. Погодження взаємних інтересів. |
|
2. Ідентифікація з організацією |
Різні форми інформування про організацію. |
Почуття належності до організації. |
|
3. Система участі |
Форми і методи розподілу результату, розвиток партнерства. |
Установка на корпоративність в поведінці. |
|
4. Обслуговування персоналу |
Безпека праці, охорона здоров`я, створення умов для відпочинку. |
Соціальна відповідальність по відношенню до інших. |
|
5. організація робочого місця |
Організаційні засоби та психологічні елементи. |
Задоволення від роботи, якісне виконання завдання. |
|
6. кадрова політика |
Підготовка і підвищення кваліфікації кадрів. |
Самостійність та ініціативність. |
|
7. Регулювання робочого часу |
Гнучкий і плавний графік робочого часу. |
Відповідальність і свідоме використання робочого часу. |
|
8. інформування працівників |
Збори колективу, звіти про роботу, наради працівників колективу |
Позитивний вплив на поведінку і розвиток особистості. Відповідальність за свої дії. |
У сфері державної служби система мотивації праці персоналу посідає особливе місце. Важливими складовими системи мотивації праці державних службовців є їх матеріальне та соціально-побутове забезпечення: оплата праці, соціально-побутове та пенсійне забезпечення, захист особистих і майнових прав.
Система мотивації праці в ДПІ полягає в наступному:
-
Оплата праці, включаючи преміювання, надбавки за високі досягнення в праці, чи за виконання особливо важливої роботи та щомісячну надбавка до посадового окладу за вислугу років.
-
Пільги при пенсійному забезпеченні.
-
Керівникам і фахівцям податкових органів присвоюються ранги.
-
Забезпечення податкових органів службовими приміщеннями, транспортом, обчислювальною технікою, іншими матеріально-технічними засобами, а їхніх працівників житлом, дошкільними і шкільними установами.
-
Обов'язкове державне особисте страхування співробітників ДПІ.
-
Виплата одноразових допомога і відшкодування матеріального збитку співробітникам.
-
Видача форменого одягу працівникам ДПІ, яким присвоєні ранги.
-
Забезпечення навчання і перепідготовки.
-
Присвоєння звання “Почесний працівник ДПС”, нагородження грамотами та похвальними листами.
Оплата праці.
Особливості оплати праці державних службовців визначаються ст. 33 Закону України “Про державну службу”. Оплата праці державних службовців повинна забезпечувати достатні матеріальні умови для незалежного виконання службових обов'язків, сприяти укомплектуванню апарату державних органів компетентними і досвідченими кадрами, стимулювати їх сумлінну та ініціативну працю. Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.
Посадові оклади державних службовців установлюються залежно від складності та рівня відповідальності виконуваних службових обов'язків. Доплата за ранг провадиться відповідно до рангу, присвоєного державному службовцю. Надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби. Виплати щомісячних надбавок за вислугу років здійснюються диференційовано в залежності від загального стажу роботи (табл.4.3).
Таблиця 4.3
