Тема 2.2. Статутні основи споживчої кооперації

України

При вивченні даної теми необхідно ознайомитися з матеріалами XX з'їзду споживчої кооперації України, ринковими організаційно-правовими формами господарювання, перспективами їх запровадження; з удосконаленням організаційної побудови органів громадського самоврядування та професійного апарату управління; зі шляхами розвитку демократії. Крім того, потрібно звернути увагу на основні зміни системи управління у споживчій кооперації, що відбулися за роки незалежності України.

Питання

1. Статути спідок споживчих товариств (районної), обласної (республіканської), центральної (Укоопспілки).

2. Статус і повноваження дільничного комітету. Функції Комісії кооперативного контролю.

3. Накази пайовиків та їх урахування в організації кооперативної діяльності

Питання 1, Статути спілок споживчих товариств (районної), обласної (республіканської), центральної (Укоопспілки)

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

При вивченні даного питання слід звернути увагу на те, що при формуванні організаційної структури управління споживчою кооперацією важливо охопити всі управлінські завдання, виявити та взаємоузгодити щодо кожного органу управління систему функцій, прав і відповідальності.

Щоб налагодити координаційну діяльність органів самоврядування як у певній ланці управління, так і між органами різних ланок, необхідно організаційно оформити зв'язки та відносини між ними шляхом розробки й затвердження статутів організацій споживчої кооперації усіх рівнів.

Роль статутів організацій споживчої кооперації полягає у правовому закріпленні організаційно-економічної самостійності й відокремленості системи в цілому та її складових.

Статути організацій споживчої кооперації регулюють як внутрішні взаємовідносини всередині системи між органами ЇЇ управління, так і між: організаціями споживчої кооперації, з органами державного управління, організаціями та підприємствами інших галузей національної економіки.

Статут конкретної кооперативної організації розробляється та затверджується на підставі Примірного статуту відповідної ланки кооперативного управління.Вищий орган управління кожної ланки має право вносити до тексту діючого Статуту необхідні зміни, уточнення та доповнення, зберігаючи загальну структуру Статуту. Дана стабільність спрямована на дотримання закономірності забезпечення єдності систем управління.Кожна кооперативна організація має право вносити до Статуту доповнення, що відображають специфіку її функціонування,

Як засвідчує практика діяльності споживчої кооперації, статути її організацій не є чимось незмінним: вони відносно стабільні у своїй структурі, але за змістом відображають соціально-економічні умови функціонування споживчої кооперації у тойчи інший період.У зверненні до правлінь споживчих товариств і спілок, кооперативного активу "Підвищення рівня організаційно-кооперативної роботи - першочергове завдання правлінь кооперативних організацій" Голова Правління Укоопспілки С.Г. Бабенко зазначив, що "...Нехтування вимогами кооперативних статутів, невиконання нормативних актів, що регулюють діяльність споживчої кооперації, неодмінно призведе до безладу в системі, перетворення кооперативних організацій у вотчину окремих, далеких від кооперації осіб та розтягування кооперативного майна".

У зв'язку з цим оргінструкторський апарат, насамперед, повинен нести відповідальність за дотримання споживчими товариствами і споживспілками вимог статутів та виконання нормативних актів з питань організаційно-кооперативної роботи, а також здійснювати постійний контроль за дотриманням демократичних принципів, статутних прав та обов'язків пайовиків.

Запитання для самоперевірки

1. Яке значення має Статут у діяльності кожної кооперативної організації?

2. На кого покладено відповідальність у спожившілках і споживчих товариствах за дотримання вимог статутів та виконання нормативних актів?

Питання 3. Накази пайовиків та їх урахування в організації кооперативної діяльності

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

Вивчаючи дане питання, потрібно мати на увазі, що накази членів споживчого товариства та їх реалізація е однією з форм здійснення кооперативної демократії, виявлення волі й інтересів пайовиків, їх участь в управлінні справами споживчого товариства, споживчої кооперації.

Накази відображають турботу пайовиків за успішне виконання справ діяльності кооперативної організації. Це одна із важливих форм забезпечення конституційного права громадян на участь в управлінні всіма справами кооперативної організації.

Накази - це доручення уповноваженим, які схвалені дільничними зборами, це пропозиції членів споживчого товариства, спрямовані па покращання діяльності підприємств, споживчих товариств, на зацікавленість пайовиків:

• вони надаються членами споживчих товариств на зборах, де вони обговорюються;

• рішення про їх схвалення або відхилення приймається відкритим голосуванням більшістю присутніх на зборах, а потім передаються правлінню кооперативу;

• правління веде їх облік, вивчає й узагальнює; розробляє і вносить на розгляд зборів уповноважених пропозиції про прийняття наказів до виконання і план заходів щодо їх виконання, у розробці яких беруть участь органи самоврядування.

Усі накази приймаються на зборах пайовиків, зборах уповноважених, на конференціях, на з'їздах, якщо їх реалізація стосується компетенції райспоживспілки, облспоживспілки, Укоопспілки.

Рішення, які приймаються на вищому органі управління, доводяться до відома пайовиків на чергових зборах.

Виконання наказів здійснює правління певної кооперативної організації.

Контроль за виконанням наказів здійснюється правлінням кооперативної організації та групами уповноважених споживчого товариства.

Звіти про хід виконання наказів щорічно заслуховуються на вищому органі управління. Про це правління постійно інформує членів споживчих товариств.

Самостоятельная робота № 7-8

Питання 2, Матеріальна зацікавленість пайовиків у фінансових результатах діяльності

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ Опрацьовуючи дане питання, слід пам'ятати, що

основними формами економічної участі пайовиків у діяльності споживчого товариства є: купівля товарів та отримання ними послуг у кооперативних підприємствах, сплата пайових внесків, поставка пайовиками сільськогосподарської продукції та іншої продукції споживчому товариству, а також інша участь пайовиків у господарських операціях споживчого товариства.

Механізм взаємодії економічних інтересів пайовиків і споживчого товариства здійснюється на основі балансу їх інтересів. Так, інтереси пайовиків як члені» споживчого товариства полягають у розширенні обсягів Ісупіклі толарів та отриманні послуг на підприємствах тоїиіристнм, збуті йому сільськогосподарської та іншої продукції, яку вироблено в господарствах пайовиків-товаровиробпикін, отриманні додаткових доходів (дивідендів, кооиеритишіих виплат тощо), а також у працевлаштуванні та соціальному захисті.

Викопуючи свою соціальну місію, споживчі товариства зацікавлені, щоб пайовики купували товари та отримували послуги саме в підприємствах товариств, здавали їм сільськогосподарську та іншу продукцію, вносили пайові внески та брали активну участь у поповненні фінансових ресурсів кооперативних організацій і підприємств.

Взаємовідносини, які забезпечують баланс інтересів пайовиків та їх споживчих товариств, регулюються чинним законодавством України, статутами та рішеннями органів самоуправління споживчих товариств.

Члени споживчого кооперативу зацікавлені в тому, щоб:

• придбати на вигідних умовах якісні товари та послуги в кооперативних підприємствах;

• отримати додатковий дохід під економічної участі в діяльності товариства, спілки;

• реалізувати товариству СІЛЬСЬКОГООПОДврОЬКу ти іншу продукцію, вироблену у власному домогосПОДЙрОТВІ (ми ПІДПрИ ємстві);

• отримувати у кооперативі працю ти заробітну 11 на І у Ін-нижчу, ніж на підприємствах інших форм Ічш-ни. 11 (дим пайовиків - фізичних осіб);

• отримувати у кооперативі соціальний 'шхип (мли \>\ альну допомогу, страхування, забезпечення в стпрогм І;І п.І Іш падок інвалідності, догляду за дитиною тощо).

Основні форми участі пайовиків в економічній діяльності споживчого кооперативу такі:

• придбання товарів та послуг на підприємствах і в закладах споживчого товариства, спілки;

• внесення пайового та інших внесків і грошових вкладів на рахунки товариства, спілки;

• реалізація сільськогосподарських та інших продуктів підприємствам товариства, спілки;

• праця на підприємствах, в установах споживчого товариства, спілки.

Для того, щоб стимулювати пайовиків до активної економічної участі в діяльності споживчого товариства, спілки їм забезпечують:

а) прямі грошові доходи:

• дивіденд на пайовий внесок;

• процент на грошовий вклад;

• бонус, тобто процент, що нараховується пропорційно до сумарної вартості куплених за звітний період товарів, послуг;

• оплата за здану продукцію;

• заробітна плата і преміальні виплати працівникам та керівникам кооперативу;

б) непрямі доходи:

• безкоштовний транспорт для вивезення зданої продукції;

• безкоштовні послуги з доставки придбаних товарів;

• знижки на ті чи інші послуги;

• сезонний розпродаж товарів зі знижками;

• надання товарів у кредит (у т.ч. й безвідсотковий);

• реалізація товарів та послуг за собівартістю у віддалених селах та у гірській місцевості.

Економічні переваги пайовиків споживчого кооперативу:

• першочергове (або виключне) право на придбання товарів і послуг;

• першочерговість у реалізації сільськогосподарської та іншої продукції власних домогосподарств чи підприємств кооперативові; • навчання на пільгових умовах у кооперативних освітніх закладах для себе та членів родини;

«виключне право на соціальну підтримку та матеріальну винагороду з фондів товариства, спілки.

Запитання для самоперевірки

1. Чому споживче товариство, спілка зацікавлені в економічній участі пайовиків у власній господарській діяльності?

2. У чому полягають вигоди від економічної участі в діяльності товариства його пайовиків?

3. За які види участі в діяльності товариства та як доцільно стимулювати пайовиків?

її виплати та виплати на паї: методика розрахунку та документальне оформлення

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

Кооперативні виплати

Частина доходу споживчого товариства, що розподіляється за результатами фінансового року між членами споживчого товариства пропорційно до їх участі у господарській діяльності споживчого товариства, у порядку,¹ визначеному рішенням вищого органу управління

Участь члена споживчого товариства у господарській полягає:

У формуванні фінансових ресурсів споживчого товариства

У придбанні товарів в об'єктах торгівлі та ресторанного господарства

Кооперативні виплати виплачуються членам товариства в 45-тиденний строк після закінчення звітного кварталу, а за четвертий квартал виплати проводяться до 30-го березня наступного за звітним року.

Після закінчення звітного кварталу (року), складання і подання (квартальної) та річної фінансової звітності на кооперативні виплати відраховується частина доходу, отриманого від обсягу реалізації товарів членам споживчого товариства за звітний квартал.

На суму доходу, спрямованого на кооперативні виплати членам споживчого товариства, складається розрахунково-платіжна відомість.

Виплати проводяться, за розрахунково-платіжною відомістю або поштовими переказами. Вартість послуг за переказ коштів та розрахунково-касове обслуговування відшкодовується за рахунок одержувача.

Кооперативні виплати членам споживчого товариства на додаткові пайові внески для формування фінансових ресурсів споживчого товариства:

• Кооперативні виплати нараховуються щомісячно, а виплачуються в терміни, встановлені договором, у сумі затверджених планових розмірів.

• Після закінчення звітного року загальні збори членів споживчого товариства або уповноважений ними орган можуть спрямувати частину додаткового доходу на виплату кооперативних виплат.

• Кооперативні виплати видають членам споживчого товариства касовими ордерами, що випускаються на кожного члена споживчого товариства, який має внески па формування фінансових ресурсів споживчого товариства,

• Повернення внеску проводиться згідно із заявою його власника не пізніше 30-ти днів із дня подання заяви (додаток 16).

• При неповернень внеску у встановлений термін його власник звертається із заявою до загальних зборів членів споживчого товариства або уповноваженого ним органу, а при її незадоволенні - до суду з позовною заявою.

• У рачі ліквідації споживчого товариства внески повертаються їх власникам у порядку, встановленому чинним законодавством України.

• За письмовою заявою (згодою) заявника внеску кооперативні виплати можуть зараховуватися на збільшення його внеску.

• Власник внеску не відпонідаг за зобов'язаннями споживчого товариства.

Споживче товаристію несе відповідальність перед власником внеску її межах нарахованих і певиїглачених кооперативних виплат.

Виплати на

паї

виплати частини доходу споживчого товариства на паї члена споживчого товариства.

Розмір даних виплат встановлюється рішенням вищого органу управління споживчого товариства після відрахувань коштів на формування та поповнення його фондів. Загальна сума виплат на паї не повинна перевищувати 20 % доходу, визначеного для розподілу.

Кооперативні виплати та виплати на паї до оплати праці не належать.

Джерелом кооперативних виплат на паї є частина доходу, що розподіляється за результатами фінансової діялі,пості сію живчого товариства між його членами.

Виплати членам споживчого тощіпсши пч пні нараховуються після закінчення звітного року.

Розрахунок виплат на паї персдбачаг шпппмгпіш суми коштів, які припадають на 1 гри: суми пайових вптсіи. суми індексації пайових внесків, які сплачено до 01.01.МЛ, та гуми закріпленого за членами споживчого товариства права па паї у майні споживчого товариства. Чистий прибуток Пайовий фонд на пай

Сума, яка припадає на 1 грн паю.

Виплати на паї

(Сума, що припадає на 1 грн паю х 15 % суми Суму паю члена споживчого - сплати в товариства) бюджет

На виплати членам споживчого товариства складається відомість.

Загальні збори членів споживчого товариства або уповноваженим органом приймають рішення щодо затвердження виплат на паї, порядку їх виплати або іншого використання.

Порядок видачі виплат на паї:

«видача виплат на паї проводиться протягом трьох робочих днів, не враховуючи дня отримання готівки з каси;

»для отримання виплат на паї член споживчого товариства подає уповноваженій особі членський квиток та паспорт;

«уповноважена особа звіряє дані відомості, паспорта і членського квитка;

"уповноважена особа після виплати по відомості грошей проти прізвища осіб, яким не видано виплати на паї, робить відмітку "Депоновано", а в кінці відомості робить запис про фактично виплачену суму та про невидану суму виплат на паї. Складає авансовий звіт (форма № 286) і подає у бухгалтерію.

Головний бухгалтер або уповноважена ним особа перевіряє авансовий звіт, після перевірки підписує його і нодає на розгляд та затвердження Голові Правління споживчого товариства.

Якщо виплату на паї не закінчено, уповноваженій особі видається нова відомість за формою № УКС-406, в яку із попередньої відомості за формою № УКС-406 заносяться необ-хідні дані на членів споживчого товариства, які не отримали п установлені терміни виплати на паї, та відповідна сума готівки.

Вищезазначений порядок видачі виплат на паї рочікшсю-джуеться на виплату членам споживчого тонаристші кооперативних виплат за придбання товарів в об'пстмх роздрібної торгівлі та ресторанного господарства споживчого тоипристіш,

Самостоятельная робота № 9