Африканская система защиты прав человека

Африканские государства разработали и приняли в 1981 году Хартию прав человека и прав народов. Положения Хартии учитывают специфику континента и задач государств-участников. В этом документа на первый план выдвигаются вопросы самоопределения, борьбы с колониализмом, с иностранным господством, проблемы социально-экономического и культурного развития, осуществления суверенных прав над природными богатствами и ресурсами. Значительное место в Хартии заняли такие права, как право на международный мир и безопасность, на развитие, на благополучную окружающую среду и др. Хартия предусмотрела и создание Комиссии прав человека и прав народов.

Комиссия ежегодно проводит свои сессии, а государства-участники Хартии каждые два года представляют доклады о законодательных и иных мерах, принятых ими для обеспечения прав и свобод, предусмотренных в Хартии. Функции Комиссии сформулированы в общих лишь чертах, и в Хартии не содержится норм о полномочиях этого органа принимать какие-либо решения по обсуждаемым докладам. На практике Комиссия формулирует предложения по законодательному обеспечению тех или иных прав и свобод человека.

За первые 10 лет в Комиссию было направлено 34 сообщения о массовых нарушениях прав человека. Но ответственного реагирования со стороны ряда правительств на решения Комиссии по этим вопросам не последовало. Процесс продвижения к демократии в Африке развивается весьма сложно и противоречиво. На этом континенте немало лидеров, которые считают, что примат права в жизни страны и уважение основных прав и свобод человека – принципы, применимые лишь к европейским понятиям демократии. Они абсолютизируют роль государственного суверенитета и делают акцент на особые традиции Африки.

Анализируя сотрудничество стран Африки в области прав человека, африканские юристы отмечают, что в основе такого сотрудничества находятся вопросы развития, а также борьбы с колониализмом и расизмом.

Африканский союз – с 2002 года это объединение государств, возникшее на месте Организации Африканского Единства (ОАЕ, 1963г.). Новая организация создана по образу и подобию Европейского союза. Предполагается, что у Африканского Союза будет сформирован единый парламент, общая граница и введена единая валюта, однако, это выглядит как трудно осуществимая мечта.

Содружество Независимых Государств (снг)

СНГ было создано 8 декабря 1991 года. Соглашение о создании СНГ первоначально было заключено Беларусью, Россией и Украиной, позднее присоединились все бывшие республики СССР, за исключением стран Балтии.

В соответствии с Уставом СНГ, принятым в 1993 году в Минске, высшим органом объединения признавался Совет глав государств, а высшим исполнительным органом – Совет глав правительств.

26 мая 1995 года в рамках СНГ была принята Конвенция о правах и основных свободах человека, однако, в Конвенции нет механизма осуществления этой деятельности. В отличие от Европейской системы защиты прав человека, не было предусмотрено создание суда по правам человека. Создавалась лишь Комиссия по правам человека, положение о которой было утверждено Советом глав государств. К полномочиям Комиссии были отнесе6ны лишь принятие заключений и разработка рекомендаций государствам-участникам в области защиты и обеспечения основных прав и свобод человека. Однако, даже в таком общем виде данный документ не подписали Украина, Казахстан, Азербайджан, Узбекистан и Туркмения.

Можно сделать вывод, что в рамках СНГ еще пока не создан стабильный, постоянно действующий контрольный механизм в области защиты прав человека.

РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ