4. Ситуация в районе плавания

Нигерийские пираты - это совсем не то, что сомалийские пираты. Они принципиально отличаются. Если сомалийские пираты отвечают международной характеристике пиратства - вооруженный грабеж в открытом море, то нигерийские пираты никогда в открытом море не действовали. Это прибрежные воры и грабители, которые чаще всего нападают на суда, которые стоят на рейде, у причалов. Они обирают команду, иногда груз уводят. В общем, это не классические пираты, не те, которые под флагом капитана Флинта ходили. Это просто грабители.

В Гвинейском заливе, в порту Лагоса, они действуют давно, с размахом.  Бесспорно, у них есть связи с администрацией порта, хорошие средства технические есть, вооружение неплохое, лодки быстроходные. Обычно нападение происходит ночью. Вот, что мы имеем в отношении нигерийского пиратства.

Вряд ли в Нигерии произойдет то, что мы имеем у берегов Сомали и в Индийском океане. Хотя криминализация страны очень сильна в этом районе, но Нигерия, в отличие от Сомали, - это совсем не failed state, не несостоявшееся государство. Это вполне состоявшееся государство, оно не раздроблено, там нет такого хаоса, как в Сомали, там общество не распалось на микрогруппы. Там пираты так вольготно себя чувствовать не могут, как в Восточной Африке.

5. Метод оценки риска

Существует несколько подходов к оценке риска. В данной работе используется стандартная система подсчета, где количественный подход используется для оценки риска, принимая во внимание угрозу и уязвимость к количеству вероятности. Риск затем измеряется рассмотрением вероятности и последствия.

Угроза:

Угроза определяется как: Угроза = Возможность + намерение. Чтобы определить количественно угрозу мы начинаем оценивать каждое из слагаемых.

Таблица 1. Угроза событий в портах

	Гамбург	Лагос
Возможность	2	9
Намерение	2	9
Угроза	4	18

Уязвимость:

Оценка уязвимости является жизненно важной составляющей при оценки риска, но особенно трудной для определения риска безопасности на море. В этом случае, нужно учесть ряд факторов и взять среднее. Что бы определить разные типы судов, в перечень следующее:

В Гамбурге судно предполагается ошвартовать к причалу, после чего будет произведена погрузка. Судна имеет средний надводный борт выше уровня причала. В соответствии с этими данными средняя уязвимость определена в 7 баллов. Важно перед отходом вызвать службу «Seek and Bark Stowage Detection» чтобы понизить процент уязвимости.

В Лагосе с учетом сложившейся репутации порта, а на рейде Лагоса постоянно регистрируются мелкие нападения на суда с целью захвата и воровства, средняя уязвимость равна 9 баллам.

Вероятность:

Сочетая угрозу и уязвимость, мы можем определить вероятность. Уравнение, которое мы используем, следующее: Вероятность = Угроза * Уязвимость.

Таблица 2. Категории вероятности события

	Гамбург	Лагос
Угроза	4	18
Уязвимость	7	9
Вероятность	28	162
Итого попытка проникновения нелегалов на борт	Невероятный	Неизбежный

Риск:

Пока риск рассматривают как то же, что и вероятность, с коммерческой точки зрения, важно различие между этими понятиями. В целях оценки этого риска, мы определяем риск как вероятность происшедшей аварии в сочетании с возможными ее последствиями.

Последствие:

Если нужно определить последствие, то именно человек устанавливает собственный рейтинг последствия. В случае с морской индустрией, следует учитывать следующие вопросы:

- Смерть и травма (другими словами – перспективное количество жертв и \ или травмированных в результате аварии);

- экономическое воздействие (потенциальное экономическое влияние от аварии);

- влияние на окружающую среду (потенциальное экономическое влияние на окружающую среду в результате аварии).

В соответствии с указанными выше пунктами составляем условную оценку возможных последствий.

Таблица 3. Условная оценка последствий события

	Индекс последствия
Гамбург	2
Лагос	7

Определение риска

Чтобы определить количественный риск, используем уравнение:

Риск = Вероятность * Последствие.

Таблица 4. Определение необходимости процедур действия по уменьшению риска

Участок маршрута	Результат	Необходимые действия
Гамбург	56	Немедленных действий не нужно, держать на контроле
Лагос	1134	Немедленные действия и возможное прекращение операций

С точки зрения Кодекса ISPS это количественное определение риска можно использовать как помощь в процессе решения, требуемого установить уровни безопасности:

1-300 – первый уровень безопасности.

300- 600 – второй уровень безопасности.

600 – 1000 – третий уровень безопасности.

Следовательно: Гамбург – первый уровень безопасности.

Лагос – третий уровень безопасности.