МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

ЛУГАНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ІМЕНІ Е.О. ДІДОРЕНКА

ЗАТВЕРДЖУЮ

Перший проректор з навчальної

та методичної роботи

професор

______________Е.В.Віленська

МИТНЕ ПРАВО УКРАЇНИ

Р о б о ч а н а в ч а л ь н а п р о г р а м а

Луганськ

2010

Розробники:

В.І. Ткаченко, доцент кафедри цивільних та адміністративно-правових дисциплін, кандидат юридичних наук, доцент;

В.В. Гостєв, доцент кафедри цивільних та адміністративно-правових дисциплін, кандидат юридичних наук;

А.А. Рибянцев, викладач кафедри цивільних та адміністративно-правових дисциплін.

Рецензенти:

І.П. Голосніченко, завідуючий кафедри адміністративного права та адміністративної діяльності Національного транспортного університету, доктор юридичних наук, професор, заслужений юрист України;

О.В. Шаповалова, завідувач кафедри господарського права Східноукраїнського національного університету ім. Володимира Даля, доктор юридичних наук.

Ухвалено на засіданні кафедри цивільних та адміністративно-правових дисциплін Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка

Протокол № 1 від 30 серпня 2010 р.

Структура програми навчальної дисципліни "Митне право України" (за вимогами ects)

1. Опис предмета навчальної дисципліни

Предмет митного права слід охарактеризувати як систему наукових знань щодо регулювання суспільних відносин, що виникають у сфері митної справи та метою яких є забезпечення економічних інтересів і економічної безпеки України.

Курс: підготовка бакалаврів	Напрям, спеціальність, освітньо- кваліфікаційний рівень	Характеристика навчальної дисципліни
Кількість кредитів, відповідних ECTS: 1,5 Модулів:1 Змістових модулів: 2 Загальна кількість годин: 54 Тижневих годин: 4	Галузь: Право 0304 Освітньо-кваліфікаційний рівень: бакалавр Напрям підготовки: Правознавство 6.030402	Семестр: 5 Лекції (теоретична підготовка): 12 Семінари: 10 Практичні: 8 Самостійна робота: 14 Індивідуальна робота: індивідуальне навчально-дослідницьке завдання Вид контролю: залік

Мета курсу „Митне право України”:

освітня – підготувати студентів до необхідності отримання базових знань з дисципліни „Митне право України” та сприяти становленню сучасного висококваліфікованого фахівця у сфері митної справи в Україні;

навчальна – ознайомити студентів із системою загальних знань про митну справу та дати їм уявлення про реальну сутність і зміст професії співробітника митних органів України;

виховна – виховання відповідального ставлення і творчого підходу до вивчення курсу „Митне право України”, формування в майбутнього спеціаліста – юриста правової свідомості й правової культури, професійних та особистих якостей, що допоможе йому стати на варті неухильного дотримання прав і свобод громадян.

Вивчення дисципліни "Митне право України" передбачає досягнення такого кваліфікаційного рівня підготовки, за якого студент повинен знати:

головні завдання вищої освіти в Україні, у тому числі юридичної, з урахуванням вимог Болонського процесу;

процес зародження та розвитку митної справи;

вимоги до професії працівника митних органів з урахуванням міжнародних стандартів, які ставляться до неї;

Уміти:

орієнтуватись у структурі та змісті нормативно-правових актів якими регулюються митні відносини;

правильно застосовувати набуті знання у практиктичній діяльності;

уміти самостійно приймати рішення і здійснювати їх виконання;

зберігати державну таємницю;

захищати права та свободи громадян й інтереси юридичних осіб;

займатися підвищенням рівня професійної підготовки та загальної самоосвіти.

Передмова

Проголосивши Декларацію про державний суверенітет України, незалежність та самостійність в економічній сфері, Україна, поряд з іншими інститутами державності, започаткувала самостійну митну політику та митне законодавство. Їх значення при здійсненні зовнішньоекономічних відносин та міжнародного співробітництва важко недооцінити. Це пояснюється перерозподілом товарних ринків, необхідністю завою-вати на них стійке становище, отримати вигоду від ринкових механізмів, наповнити споживацький ринок. Розвиток економічної активності населення України, різке посилення міграційних процесів та гуманітарних зв`язків, міжнародного туризму, у тому числі і його комерційних різновидів, дали поштовх для становлення митного права на нових засадах. У той же час прозорість кордонів створює передумови для економічних злочинів й підриву національної економіки, що особливо активно проявляється в перехідний період.

Митне право України є комплексною юридичною галуззю з переважаючими публічно правовими засадами регулювання суспільних відносин. Зазначена галузь грунтується на положеннях Конституції України, нормативних актів Верховної Ради, Президента та Уряду України, актів центральних і місцевих органів виконавчої влади. Вона тісно пов`язана з теоретичними положеннями таких суміжних юридичних наук, як теорія держави і права, конституційне (державне) й адміністративне право, кримінальне право та кримінальний процес, цивільне право, фінансове право та ін. Тому вивчення студентами комплексної правової галузі як митне право України є дуже важливим завданням.

Головна мета вивчення курсу митне право України полягає у засвоєнні студентами основних категорій і понять галузі, організаційної побудови та правових основ діяльності Державної митної служби України як суб`єкта митної справи, організаційних і тактичних основ здійснення митними органами митної політики – одного з основних напрямків діяльності держави у сфері забезпечення своїх економічних інтересів та економічної безпеки за допомогою митно-тарифних та нетарифних заходів регулювання зовнішньої торгівлі.

Структура навчального курсу “Митне право України” традиційно складається з двох частин: Загальної й Особливої.

В Загальній частині митного права знайшли відображення норми, якими визначаються правові принципи та компетенція суб`єктів правовідносин у митній сфері, форми та методи діяльності митних органів, підстави і сутність відповідальності за порушення митних правил.

Особлива частина містить розташовані у відповідному порядку та логічній послідовності норми, якими регулюються відносини, що виникають з приводу переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів, митного регулювання, пов’язаного із встановленням та стягненням мита і митних зборів, здійснення митного контролю й оформлення, боротьби з контрабандою та іншими порушеннями митних правил спрямованих на реалізацію митної політики України.

Норми Загальної та Особливої частин митного права України органічно взаємопов`язані, а їх зміст становить єдине ціле.

З метою якісного оволодіння студентами курсу «Митне право України» тематичним планом передбачено здобуття необхідних знань на лекціях, у процесі роботи на семінарських заняттях і при виконанні практичних та індивідуальних науково-дослідницьких завдань, а також у процесі самостійної роботи.

Програма розроблена у відповідності до вимог, які ставляться до вищої освіти України з урахуванням європейскіх стандартів держав - учасниць Болонського процесу.

Змістовий модуль 1. Загальна частина Митного прав України.