Лекция 6 (14.10.2011) Организация исполнения договорных обязательств

Приемы и методы организации и исполнения договоров не разработаны.

Исполнение договоров состоит не только в осуществлении прав и исполнении обязанностей, предусмотренных самими сторонами, а одновременно предполагает соблюдение тех правовых норм, которые входят в содержание договора из НА в качестве его подразумеваемых условий. Поэтому исполнение договоров близко к обеспечению законности. Договорная дисциплина – комплексное правовое явление.

Пункт 2 Общего Положения о ЮС: одной из основных задач юристов является обеспечение правовыми средствами исполнения договорных обязательств. Исполнение договоров и договорная дисциплина – организационные задачи, которые не могут быть решены на основе одних лишь обеспечительных средств и мер ответственности. Основная нагрузка в деле организации исполнения договоров ложится на юристов фирмы.

2 направления работы по организации исполнения договоров:

1. Организация исполнения собственных обязательств перед контрагентами: требуется создание на фирме системы исполнения договоров, которая включает в себя следующие виды деятельности: определение служб, а при необходимости и персонального состава лиц, на которых возлагается исполнение каждого пункта договора (такой перечень – по каждому среднему и крупному договору; составлять такие перечни должен рук-ль службы, на которого возложена такая работа; закрепление пунктов договора за конкретными исполнителями - обязанность дб предусмотрена приказами, инструкцией, стандартом организации по договорной работе); незамедлительное доведение содержания договорных пунктов до каждого работника или звена, ответственного за его выполнение; составление производственных программ или календарных планов (в программе определяется ресурсное обеспечение необходимости закупок или самостоятельного изготовления сырья, материалов и комплектующих изделий для производства товаров; работы по непосредственному изготовлению товаров; в отношении небольших партий товаров практикуется встраивание работ по их выпуску в имеющуюся производственную программу; производственная программа определяет вид и кол-во изделий, производимых цехами, а при необходимости и конкретными исполнителями, календарный график работ, декадные и суточные показатели выпуска; осуществление отгрузки, которая возлагается на службы сбыта или склад готовой продукции – обеспечение тарой, составление сопроводительной документации, заказ транспорта и непосредственная отправка товаров; программы исполнения договоров могут строиться как сетевые графики – их составление предельно упрощено в результате насыщения компьютерной техникой – обеспечивается раскладка работ по исполнителям, по операциям и важнейшим узловым действиям, по промежуточным и общим срокам исполнения и по взаимозависимости совершаемых действий; для их составления используется 3 вида общепринятых знаков – кружками с цифрой внутри обозначают состояние или результат совершения действий, сплошными линиями между кружками обозначают действия, необходимые для перехода от одного состояния к другому, пунктирными линиями выражают зависимость результатов одной работы от выполнения другой, предшествующей операции, содержание работ и их исполнители записываются в нижней, текстовой части графика; графики обеспечивают четкость организации, удобство и наглядность контроля за ходом сложных работ); принятие мер в случае обнаружения задержки или невозможности исполнения (постоянный контроль действия и сроков или невозможности исполнения расширяет возможность преодоления расширений и срывов, например, если есть вероятность срыва исполнения обязательства, то можно подыскать другую фирму, способную выполнить обязательство, заменить должника по договору или предусмотреть исполнение обязательства третьим лицом, можно попытаться достигнуть соглашения с кредитором об изменении срока исполнения на последующий реальный срок или ином изменении условий договора, можно принять меры к досрочному исполнению договора в связи с обнаружившейся невозможностью исполнения договора от независящих от лица обстоятельств; нельзя узнавать о нарушениях из исков контрагентов!). Необходимая предпосылка исполнения собственных обязательство – создание организованной системы исполнения и его контроля!

2. Оказание воздействия на контрагентов с целью исполнения ими обязательств перед вашей фирмой: необходимо также наладить систему контроля и реагирования. 2 уровня такой системы:

1. Централизованный контроль. Установление такого контроля решает ряд общих задач. Служба договорного контроля должна: осуществлять систематическую проверку выполнения контрагентами важнейших условий договора, соблюдения этапов работ и исполнения обязательств в целом; осуществлять опережающий (упреждающий) контроль исполнения, который состоит в направлении контрагенту по значимым договорам за 30 (60) дней до наступления срока исполнения запроса; принимать меры к фиксированию факта нарушения договоров (порядок фиксирования может определяться приказом по фирме, самим договором, различными НПА); незамедлительное рассмотрение вопроса о нарушении совместно с ЮС и рук-вом фирмы для принятия к должнику мер оперативного воздействия или ответственности.

2. Первичный контроль, осуществляемый лицами, непосредственно связанными с исполнением договоров. Для такого контроля необходимо доведение условий договора, определяющих обязанности контрагентов, до каждой службы и работника, с деятельностью которых связано исполнение соответствующих условий. Способы доведения условий договоров до контролирующих субъектов те же самые, что и доведение собственных об-й по договору до исполнителей (раздача под роспись карточек с текстом договора). Необходимо также установления обязанностей сопоставления совершаемых контрагентами действия – отгрузок, платежей, отправляемых документов и т.п. – с условиями договоров. О выявленных нарушениях необходимо сразу же информировать службу централизованного контроля.

Литература: Цветков «Договорная работа»; Пугинский «Теория и практика договорного регулирования» - глава 3, параграф 3.

Вопросы к зачету:

• Организация работы по выполнению договоров

• Сущность договорной дисциплины

• Обеспечение исполнения договоров фирмы с контрагентами