Лекция №28. Приоритетные направления энергосбережения

Топливно-энергетический комплекс является одной из самых энергоемких отраслей экономики любой страны.

Перед каждой страной стоит задача – энергообеспечение всех отраслей хозяйства и населения при любых условиях развития событий (за счет собственного или импортного топлива). Если она не будет способна обеспечить потребности в энергии в полном объеме, это создаст угрозу не только энергетической, а и национальной безопасности в целом.

Реализация политики энергосбережения в различных отраслях и в быту требует создания соответствующей системы управления и научно-технического обеспечения. Нужна детализированная система законодательных актов, норм и правил, предусматривающая разработку не только запретительных, но и поощрительных мер, в том числе и фискального характера. Фискальные стимулы должны касаться исключительно ввоза и изготовления тех основных средств, имеющих целью уменьшение энергозависимости и энергоиспользования.

Приоритетность политики энергосбережения относительно использования традиционных энергоресурсов ведет к расширению использования попутно извлекаемых и вторичных энергоносителей, поиску и освоению источников возобновляемой энергии. С этой целью приняты законы Украины об альтернативных видах жидкого и газового топлива, об альтернативных источниках энергии, в комбинированном производстве тепловой и электрической энергии. Принят Закон о теплообеспечении, направленный на рациональное использование тепловой энергии и экономии первичных энергоносителей.

Особого внимания заслуживает законопроект №4451 о газе (метане) угольных месторождений, принятие которого позволит за счет дегазации шахт повысить безопасность ведения горных работ и дополнительно включит в хозяйственный оборот экологически чистый энергоноситель. Предметом пристального внимания в законотворчестве должно стать стимулирование масштабного притока инвестиций в сферу энергосбережения. На рис. 26 показан прогноз необходимого объема капитальных вложений на реализацию отраслевых и межотраслевых энергосберегающих мероприятий в период 2006-2030 гг. против уровня 2005 г., который оценивается в таких размерах: 2010 год – 30,6 млрд. грн.; 2015 – 53,7; 2020-й – 69,0; 2030 – 102,3 млрд. грн.

Рис. 26. Объем капитальных вложений на реализацию потенциала энергосбережения

Одной из главных причин неудовлетворительного уровня энергетической безопасности страны являются крайне невыгодные топливно-энергетические балансы, которые Украина унаследовала от Советского Союза. На сегодня часть природного газа в общем потреблении первичных энергоресурсов в Украине составляет приблизительно 41%, что больше, чем в 1990 году, когда этот показатель составлял 39%. И это в то время, когда приблизительно 80% объемов газа импортируются по ценам, которые, с учетом транспортных затрат, являются приближенными или даже выше европейских.

Высокая энергоемкость ВВП Украины, которая составляет 0,89 кг условного топлива на 1 доллар США с учетом паритета реальной покупательной способности и превышает средний уровень энергоемкости ВВП в других странах мира в 2 – 3 раза. Следствием высокой энергоемкости является чрезмерное потребление энергетических продуктов и возрастание импорта энергоносителей.

Также причиной низкой энергоэффективности является неудовлетворительное техническое состояние объектов энергетики, которое характеризуется критическим уровнем изношенности основных фондов (60-70%), снижением надежности работы энергетических объектов, увеличением удельных затрат топлива на производство электроэнергии, увеличением потерь в сетях при транспортировании энергопродуктов. Например, в электроэнергетике потери электроэнергии при транспортировании в сетях в 1991 г. были 9%, а в 2005 г. достигли более 14%.

Несмотря на прогнозируемую экономию энергетических продуктов за счет структурного и технологического энергосбережения до 2030 года (Таблица 12), с учетом возрастания ВВП и развития социальной сферы можно ожидать абсолютное возрастание их потребления.

До 2030 года уровень потребления основных энергопродуктов увеличится: на природный газ – на 13,5%, на нефть – на 87,5%, на электроэнергию – на 74% и на уголь – на 55%. Согласно прогнозам экономия потребления топлива отраслями хозяйства уменьшится за 20 лет в среднем в 3 раза, электроэнергии – в 4 раза, теплоэнергии – в 9 раз.

Главной проблемой является отсутствие диверсификации источников поставки первичных энергопродуктов (природного газа, нефти, ядерного топлива). Такая ситуация угрожает энергетической безопасности государства. Диверсификацию можно обеспечить за счет освоения новых отечественных месторождений нефти и газа, более энергичного использования транзитных возможностей Украины, участия в изучении и освоении запасов углеводородов на территориях других стран, участия в инвестиционных проектах по развитию международной газотранспортной системы и за счет использования энергии воды, ветра, солнца. Однако эти варианты требуют в основном больших капитальных затрат, их отдача наступит по прошествии не менее 10 лет, а страну надо обеспечивать энергоресурсами ежедневно.

Относительно развития нефтегазового комплекса. В общем балансе потребления первичной энергии в Украине нефть и газ составляют более 60%. В последние годы за счет собственной добычи потребность страны в природном газе удовлетворяются на 24 – 27%, а потребности в нефти – на 17 – 20%. Учитывая уровень потребления нефти ведущими странами, приближение экономики Украины и жизненного уровня населения к европейским стандартам, можно прогнозировать, что в 2010 – 2015 годах спрос на нефть возрастет до 35 млн. т в год, в 2020 году – до 40 млн. т, а в 2030 году – до 50 млн. т. Спрос на нефть планируется удовлетворять как за счет возрастания объемов ее добычи из отечественных месторождений, организации добычи углеводородов за границей, так и их импорта.

Учитывая прогнозируемый рост цен на природный газ, общие темпы газификации населенных пунктов Украины будут корректироваться с учетом возможностей использования как альтернативного собственного источника энергообеспечения – электроэнергии.

Таблица 12