31.Крах политики

национ движ, кот б за выход из СССР. Быстрое падение соц режимов в странах Вост Евр. На 2-м съезде народ депутатов (дек 89) Сахаров от им Межрегион группы – треб-е отмены 6-й статьи конст-ции (рук роль КПСС). Не принято, но общ-во поддерж.14 дек 89 – умер Сахаров => нов лидер группы – Ельцин. С этого врем б\ба м\у Горб и Ельц в основе кот личн неприязнь прибрет полит черты. Ельцин- антисоц направл-ть, радик-реформ идеи. С нач 1990 противост 3 х осн сил: 1) консерват- росс ком партия 2) умеренно- реф Горбачев 3) радик-реформ Ельц+ национ движ. Выход Горб нашел, создав режим собств власти ( пост Презид)В нач 90-го – Горб соглас-ся с треб-м отмены 6-й статьи, но полн отмены не произошло, статья б лишь немного измен (осталось упом-е о КПСС) + предлож-е принять нов платформу КПСС: полит плюрализм, смеш эк-ка и многопарт-ть, признав-сь необх-ть введения поста президента + ком-т конституц надзора – независ судеб орган.

Март 90г. – 3-й съезд нар депутатов, 6-я статья Конст отменена, дискуссии вокруг выбора презид-та (всенарод голос-ем или съездом => съездом б избран Горб но не слишком убедит числом голосов- 60%). Политика лавирования. Консерват силы взяли курс на вытесн Горб из КПСС, отсран от власти. Радик-реф силы тоже хот избав-ся. Национ силы окончат взяли курс на выход из СССР. Янв 90 – созд-е Рос КП (Полосков, Зюганов), 90 – в рамках ВС съезда нар депутатов – группа «Союз» - оппоз-я Горб. (Петрушенко, Блохин и Коган). В теч 90 – с-д, констит-дем, республ и др. партии. Нояб 90 - Горб предложил программу из 8-ми пунктов по выводу СССР из кризиса => оппозиция в лице лидеров республик и Ельцина.

Дек 90 – 4-й съезд нар депутатов =>Вместо Рыжкова на пост гл кабинета Мин-в назнач сторон жеск эк курса Павлов, Шеворнадзе(МИД) и Бокатин (мин внутр дел) убраны. Ряд поправок к конституции, расширены права президента: получил право непосред-но рук-ть прав-вом, кабинет министров возглавил Совет федерации и Совет без-ти. Вице-президент – Янаев. 17 марта 91 – референдум о сохран-и СССР => 71% - за. Ком-ты раскол-сь – созд-е фракции «Ком-ты – за демократию» (Руцкой) – поддержка Ельц. 24 апр 91 – Пленум ЦК КПСС => ? о недоверии Горб => 12 июня 91 1 съезд нар депут РСФСР – Ельцин – президент РСФСР (выбран всенар голос 57%). Это означ пораж Горб и фактич провал перестройки. Власть в руках тех, кто за ликвид соц-зма, но Горб сохр пост генсека. Горб начал сближ с консерв силами, за реск усил союз исполнит власти

Межригиональн пробл:

Причины: 1 – историч – практика нац стр-ва подчин интересам эк разв-я => эк и культ осталось из-за превращ-я их терр-и в источник сырья. Русификаторская тенденция в сфере образ-ния и идеолог-и. П\е ВОВ – репатриации цел народов. 2 – полит – с усилением паралича центр власти и ростом антиком-ма- сепартист и национал настроения в респ-ках стали подогревать предс-ти номенклатуры, они хоелит use нац фактор д\сохр-я своих позиций. 3 – эк – снижение уровня жизни, нараст соц-эк трудностей, тотал дефицит => ксенофобия (боязнь конкур-ции и т.д.) + изоляц-м на руков уровне.

Систем кризис союз гос-ва. Еще в сер 80-х – кризис нац-гос устр-ва СССР => ослабление центр парт-гос власти, центробежные тенденции.

1)Первым проявл нац пробл стали движ Крымск татар, Турок- месхетинцев, советск немцев за восстанов историч справедл-ти и возвращ им исконн террит.

2) Конфликт в Нагорном Карабахе февр 1988г. Спорная террит. Обл совет НКАО обрат-ся к прав-ву республ Армении и Азерб с просьбой передать обл из состава Азерб Армении. Конфликт привел к погромам и насильств вытеснению армян из Азерб, а азерб-цев из Армении, а также оккупац АРМ войсками части азерб террит. Это 1ый межнац конфл, кот освещ в СМИ. Горб ввел комменд час, войска, всю ответсв-ть свалил на Арм и Азерб.

3) 1980 кровав событ в Фергане (Узбекист) и Ошской обл (Киргизия). В Грузии- м\у груз насел и осетинцами и абхазцами.

4) Годовщина подпис сов-герм пакта 1939= повод для масс манифестац 23 авг 1987 в 3з прибалт республ. На выборах ВС Литвы, Латв и Эстон > во голос получ движ ,кот выст за независ-ть, выход из СССР. «Саюдис» в Литве, нар фронт Латвия и Нар фронт Эстон. => нез-ть Литвы + отмена конст СССР => ввод войск в Литву, отмена декл-ции о незав-ти, но др прибалт гос-ва послед-ли примеру Литвы. Уход Прибалтики= начало распада страны. В 1\2 91г Л, Л, Э фактич вышли из состава СССР, объвив свое законодат-во выше союзного. В Грузии побед сторон-к независ-ти Гамсахурдиа.

29 мая 1990 – Ельцин – председатель ВС РСФСР =>12 мая 1990 – первый съезд нар депутатов РСФСР. => декларация о гос суверенитете России.

Дек 1990 – 4-й съезд нар депутатов – проект союз договора. 16 янв 1991 – референдум о сохр-и СССР – 76% - за.

23 апр 1991 – переговоры о подпис Союзн дог в Новоогарёво(подмоск резеденц) – встреча рук-лей и Горб => совмест заяв-е («9+1»). – гл задача – заключение союз договора. Сохран назв-е СССР, но Союз Советск Суверен Республ. Союзн центр- координир орган: оборона, финансы, внутр дела, частично налог и соц полит. Подпис дог не устраив ни консерват( теряют прежн власть), ни радик ( нет власти у новых олигарх группировок

После избран Ельцина презид РСФСР Горб готовит компромисс вариант нов союз дог-ра., кот д б состояться 20 авг 1991г. Но: падение влиян прав-ва, рост цен, забаст движ, паден попул-ти Горбач. = Путч- попытка гос переворота небольш группой заговорщ. 19 авг образование Гос Комисс по Чрезвыч Полож. Вице-презид Янаев выступ с заявл о взятии на себя исполнения обяз-тей Президента СССР. В связи с болезнью Горб. В состав ГКЧП вход: Крючков- председат КГБ, Язов- министр обороны, Павлов- п-м СССР, Пуго- МВД. Объявл ЧП в стране, приост действ полит парт, движений, приост выпуск оппозиц газет, восстанавл цензура.

19 авг 1991. – снятие Горб с поста през-та СССР,  Янаев Ельцин (президент РСФСР), Хазбулатов (председатель ВС РСФСР) и Силаев (председ-ль прав-ва РСФСР) – действия ГКЧП – незакон. => Ельц переподчинил все органы испол власти. В Москву – войска по реш-ю ГКЧП. Защищали през-та. 21 авг – лидеры ГКЧП б арестованы. 23 авг – Горб подписал указ о роспуске КПСС, отсавка с поста генсека КПСС, Ельцин – указ о роспуске КП РСФСР. Просчеты ГКЧП: переоц власти центра над союз респ ( в осн не поддерж), офиц АРМ и КГБ на стороне Ельц, отсутсв масс поддержки..

Авг 91 – независ-ть Эстонии, Латвии, Укр, Белорус, Молдова, Азер-н, Киргизия, Узбек-н. 3 дек 91 – ВС СССР одобрил проект союз договора. 8 дек 91 – в Беловежской Пуще Ельцин, Кравчук(Укр) и Шушкевич( Белорус) объявили: «СССР как субъект м\н права и геополит реальность прекращает свое сущ-ние». 10 дек – ВС Укр и Белорус ратифицировал образование СНГ. 11 дек – присоед-сь Армения и Киргизия. 21 дек 91 г - подписание декларации главами 11 гос-в в поддержку Белов соглашения. 25 дек – Горб снял с себя полномочия президента СССР => красн флаг б заменен 3-цвет росс флагом.