27. Внешняя политика советского государства в «эпоху застоя».

3 приоритет задачи на м/н арене: 1. устран-е угрозы распада соц содруж-ва; 2. нормал-я отн-й м\у Вост и Зап (с нач 70-х гг.); 3. послед-я поддержка «прогрессив дв-ний и режимов во всем мире» (наиб актив напр-ния, иногда перераставшее в прямую интерв-цию в отнош-и стран, нах-ся в сфере влияния СССР).

2 периода: 1) 2/2 60 - сер 70 гг. – актив внеш п-ка СССР, переход от п-ки ХВ к разрядке м/н напряж-ти; 2) кон 70–нач 80 гг. – просчеты в внеш п-ки СССР: обострение отн-й с кап странами, нарастание пр/речий в соц лагере – на смену разрядке – открыт конфронтация + гонка воор-ний. Отношения с соц лагерем. традиц приоритет – ликвид-ция пр/речий с КП Кит, обостр-ся в 63 г. Б упрочнены сов позиции в ряде стран Лат Ам + сближение с Кубой + эк и воен помощь Сев Корее и С Вьетнаму. Въетнам 65 – 68 г. авг 64 США начали воен операцию во Вътнаме. Еще в ин сов руководство сдержано относилось к окозанию помощи В. , но позже оно стало рассматривать помощь как фактор усиления позиций В февр 65 Косыгин посетил Ханой, Пекин, Пхеньян. 27 янв 73г. в Париже соглаш о прекращ-ии в-ны во В. С нач 70-х интерес СССР к В-му снизился. Следсвие в-ны во В: ↑ влияние В. в Лаосе и Камбодже, расширилось «соц содружество», ВМФ СССР получил базы в Камрани и Данангею Ухудшение отш-ий В. и Кит → ↑ роль В. как стратег союзника СССР. Т.о. это серьезные выгоды

XXIII съезд КПСС (март 66 г) – тенденция к более жест п-ки в послехрущ период, идея мир сосущ-ния – не рассматр-сь как генерал линия сов внеш п-ки. Вьет конфликт – СССР дейст-л осторожно – он удержался от предост-я Ханою нек видов воор-ния, кот м обострить конфликт.

Вост Евр. В нач 60-х гг. – полемика с Югославией, рук-во кот обвин-сь в ревизионизме. Не все страны соц лагеря соглас-сь с выводами XX съезда – 62 г – разрыв отн-й с Албанией (авг 68 г. – вышла из ОВД). Чех-кия взяла курс на последоват-ю дем-цию (глава КПЧ – Дубчек – лозунг – постр-е соц-ма с чел лицом), кот пошла дальше, чем позволяли рамки «соц пути разв-я» => недов-во СССР => 21 авг 68 г. – интервенция объед воор-х сил ОВД д/наведения порядка в Чех-кии Смена рук-ва в ЧССР-критика Новотного., 1 сек стал Дубчек => Осложнились отш-ия с Румынией – угроза ее выхода из ОВД.раскол среди стран соц лагеря. П/е этого усил-ся процесс воен и эк интеграции Вост Евр и СССР. Помимо ОВД и СЭВ СССР выступил инициатором созд-ния ок 30 межгос учреж-ний, предназнач-х коорд-ть работу пром-ти, транспорта, распред-я энергии, хим произ-ва и произ-ва воор-ния => тенд-я к быстр расшир-ю их деят-ти и усиление в итоги контроля СССР над эк жизнью братск стран => б реал-ван принцип «огранич суверенитета» или т.н. «доктрины Бреж» => сопротив-е, ос в Польше, где в 70 г. – масс волнения рабочих + 75 г. – образ-ние независ профсоюза Солидарность.

Отн-я с Западом. Увел-сь контакты м/у лидерами СССР и зап стран. 67 г. – договор о запрещ-и выводить все виды оружия масс пораж-я в космос. 68 г. – договор о нераспр-нии ядер оружия. С 70 г. – период разрядки м/н напряж-ти => возросли контакты. В теч 3-х лет (1970-73) подписаны договоры: 1 – ФРГ с Москвой – 1970 – реш-е спор ??; 2 – 4-х стороннее соглаш-е по Берлину – 1971. Призн-е знач-я Потсдамских согл-й, кот касаются всей Герм и Берлина. Зап Берлин – самост политико-адм ед-ца, кот д иметь гарантии от ООН; 3 – переговоры ФРГ и ГДР – 1972 – согл-е о взаимном признании 2-х герм гос-в и обмена спец предст-ми => разрядка м/н напряж-и (РМН). Фев 1969 – встреча м\у СССР и США, п/д этой встречей Киссинджер составил меморандум: закон-ть в-ну во Вьет, добит-ся поддержки от СССР, но разрядка в США – не отказывались от идеолог б-бы. => договор о нераспрост-и яд оружия. К сент в Нью-Йорке переговоры м/у Громыко и Роджерсом отн-но урег-ния ближневост проблемы, ОСВ и др. Дек 1969 – в Хельсинки предворит обсуж-я ?? сдерж-я гонки воор-я. Фев 1970 – договор о запрещ-и на дне морей, океанов и в его недрах яд и др видов Оруж МассУничтож. Май 1971 в Вене – подготовка согл-ий об огран разверт-ния с-м ПРО. Май 1972 – приезд Никсона в Москву: согл-е об ОСВ-1 – колич огран-е яд носителей: СССР – 2,5 тыс, США – 2,250; договор о ПРО (создать 2 лок с-мы ПРО); декларация об основах совет-америк отн-й: взаимное признание закон интересов, решать все конфликты на основе равноправия + словес заяв-е, что США счит СССР сверхдержавой. Июнь 1973 – визит Брежнева в США: согл-е о предотвр-ии яд в-ны, согл-е о сотруд-ве. 1974 – 3-я встреча в Моск – протокол к договору об огр-и с-м ПРО, подзем яд испытаний. 1979 – огранич яд воор-й - в Вене, ОСВ-2. 1972-75 – переговоры о геополит-ой стороне отношений. 1975 – заключит акт: совещание о безоп-ти и сотруд-ве в Евп - СБСЕ (Хельсинки) - апогей разрядки: страны 2-х с-м взаимно признают все принципы, запис в ООН, включ принцип нерушимости границ (35 стран) + эк, фин, тех сотруд-во (макс созд-ть условие для эк сотруд-ва, обещание Зап предоставлять кредиты). Догов-сь об информ свободе, свободе слова, содействие воссоед семей (облегчение эмиграции из СССР). Оговорка – все треб-я согласуются с мест традициями. СССР достиг своей цели – призн-е п/евоенных границ и полит порядка, установлен к востоку от этих границ – 1-ая корзина. 2-ая корзина – договоренность содейст-ть развитию м\н торговли. СССР был заинтересован в эк сотрудничестве с Зап + предоставление кредитов. 3-я корзина – защита прав чк. Одновр-но с этим увел-ся дисбаланс вооруж-ний в Евр в пользу СССР => дек 79 г. – НАТО решил закрыть это “окно уязвимости” (Киссинжер), приняв двойное решение: продолж-ние перегов-в об ОСВ, но в случае провала – устан-ть в Зап Евр до к. 83 г. в кач-ве ответ меры крылат ракеты «Круиз» и ракеты «Першинг», способ-е достигнуть терр-и СССР => потеря взаим доверия. Разрядка рухнула из-за ее неустойчивости. Москве разрядка б не нужна, она ее связывала. 1979 – окончат разлом: решит ответ Зап – уговаривал не нарушать равновесие (не увелич ракеты). Дек 1979 – спасение афган красной рев-ции. 1979-85 – нов издание Хв => наращив яд потенциала. Резко обострилась сит-ция на Ближ Вост, в Индокитае. Осн причиной – внеш пол-ка СССР: поддержка кубин интервенции в Анголу, помощь нар фронту осв-я Мозамбика, вмеш-во в конфликт в районе Афр рога сначала на ст Сомали, потом Эфиопии + дек 1979 – интервенция СССР в Афганистан.

Афганистан. (А) кто принял решение о вводе войск? Андропов: «Брежнев настоял». Предложение внес Андропов и Устинов. 25 – 28 дек сов в-ка вошли в А. Свергли Амина, посадили Кармаля. Реш-ие было утверждено пленумом. 1973 в А. рев-ия. Свергнута монархия, ПМ Мухаммед Дауд. Партия Партия арДемПартА (НДПА) объявила о своей Маркс-ой ориентации и захватила власть в Кабуле. 15 марта 79 г. восстание. МинИД А. Амин просит М. о помощи. Сначала СССР отказ .Почему ввели войска? 1)поражение полит союзников в А. ставило под сомнение СП-ть СССР проводить свою полит в регионе. СССР политически ответственен за «свое » прав-во 2) США вступили в кнфликт с Ираком. ввели корабли в перс залив. 3) Амин совершил переворот, убийствоТараки. Сам Амин демонстративно шел на сближение с США. Ему в М. не доверяли. Он → репрессии, прв ряда деятелей НДПА, прв мусс-го дух-ва. Это ухудшало внутреннюю обстановку в А. и => позиции СССР. На замену Амину М. собиралась поставиь Кармаля.