Лекция № 2

СУБЪЕКТЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ.

РЕЖИМ ВЭД

План:

1. Классификация субъектов ВЭД.

2. Право на осуществление внешнеэкономической деятельности.

3. Ограничение внешнеэкономической правосубъектности.

4. Режимы осуществления ВЭД, их разновидности.

5. Содействие ВЭД, применение режима содействия при осуществлении ВЭД.

6. Критерии оценки и порядок определения предприятий - резидентов Украины, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность на условиях режима содействия.

7. Критерии и Порядок оценки предприятий-резидентов, относительно товаров и транспортных средств которых может устанавливаться упрощенный порядок применения процедур таможенного контроля и таможенного оформления.

Ключевые слова и понятия: субъекты внешнеэкономической деятельности, внешнеэкономическая правосубъектность, национальный режим, режим наибольшего благоприятствования, режим содействия.

1. Классификация субъектов вэд.

Законодательство о ВЭД не дает определения субъектов хозяйственной деятельности Украины, но с другой стороны, определяет субъектов ВЭД в Украине.

Состав субъектов ВЭД определяется в соответствии со ст. 3 Закона о ВЭД. К таким относятся:

• физические лица – граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, обладающие гражданской правоспособностью и дееспособностью согласно законам Украины и постоянно проживающие на территории Украины;

• юридические лица, зарегистрированные как таковые в Украине, имеющие постоянное местонахождение на территории Украины (предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные общества и другие виды хозяйственных обществ, ассоциации, союзы, концерны, консорциумы, торговые дома, посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и др.), в том числе юридические лица, имущество и/или капитал которых находится полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности;

• объединения физических, юридических, физических и юридических лиц, не являющиеся юридическими лицами в соответствии с законами Украины, но которые имеют постоянное местонахождение на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;

• структурные единицы иностранных субъектов хозяйственной деятельности, не являющиеся юридическими лицами в соответствии с законами Украины (филиалы, отделения и т.п.), но имеющие постоянное местонахождение на территории Украины;

• совместные предприятия с участием субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие посто­янное местонахождение на территории Украины;

• другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины.

Украина в лице ее органов, местные органы власти и органы местного самоуправления, в лице созданных ими внешнеэкономических организаций, принимающие участие во внешнеэкономической деятельности, действуют как юридические лица в соответствии с законами Украины.

Помимо приведенной выше классификации субъектов ВЭД по правовому статусу можно привести также следующие классификации субъектов ВЭД:

• по местонахождению и осуществлению внешнеэкономической деятельности – резиденты, нерезиденты;

• по принадлежности капитала – национальные, иностранные, смешанные;

• по характеру собственности – частные, государственные, кооперативные;

• по объему операций – крупные, средние, мелкие.

ВЭД является видом хозяйственной деятельности, соответственно и субъекты этой деятельности являются субъектами хозяйствования, носителями хозяйственной компетенции. Одновременно возможным является вступление во внешнеэкономические отношения и нехозяйствующих субъектов. Речь идет о нехозяйствующих организациях, которые осуществляют отдельные хозяйственные операции в порядке хозяйственного обеспечения их основной деятельности, физических лиц, которые не являются предпринимателями, которые совместно с иностранными партнерами выступают учредителями (участниками) предприятий корпоративного типа, приобретают ценные бумаги иностранных эмитентов, передают по договорам иностранным хозяйствующим субъектам права интеллектуальной собственности и т.д. То обстоятельство, что для этих субъектов присутствие во внешнеэкономических отношениях ограничивается участием в отдельных хозяйственных операциях (является эпизодической), не позволяет признать их субъектами ВЕД. Более корректным относительно таких субъектов является понятие «участники внешнеэкономических операций», которое шире, чем «субъекты ВЭД», и соотносится с последним как родовое с видовым (аналогично к соотношению понятий «участники отношений в сфере хозяйствования» и «субъекты хозяйствование» в соотв. со ст. 2 ХК). Мы в дальнейшем ограничимся рассмотрением исключительно субъектов ВЭД.

Таким образом, среди субъектов ВЭД можно выделить:

а) юридические лица, в том числе специализирующиеся исключительно на внешнеэкономических операциях (например, внешнеэкономические ассоциации, торговые дома);

б) физические лица;

в) субъекты, не являющиеся ни юридическими, ни физическими лицами;

г) государство, выступающее в качестве юридического лица;

д) территориальные громады и органы регионального управления, выступающие в качестве юридических лиц.