
- •Передмова
- •Частина загальна Розділ і
- •Глава 1 Державне будівництво та місцеве самоврядування як наука і навчальна дисципліна
- •§1. Поняття, предмет і джерела науки державного будівництва та місцевого самоврядування
- •§2. Методологія науки державного будівництва та місцевого самоврядування
- •§3. Система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§4. Державне будівництво і місцеве самоврядування у системі суспільних та юридичних наук
- •§5. Поняття, система і завдання державного будівництва та місцевого самоврядування як навчальної дисципліни
- •Глава 2 Державне будівництво і місцеве самоврядування: минуле і сучасність
- •§1. Еволюція науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§2. Актуальні проблеми науки державного будівництва та місцевого самоврядування в Україні на сучасному етапі
- •Розділ II
- •Глава 1 Загальнотеоретичні аспекти організації роботи органів публічної влади в Україні
- •§1. Поняття, види та ознаки органів публічної влади
- •§2. Система органів публічної влади в Україні
- •§3. Принципи організації й діяльності органів публічної влади в Україні
- •§4. Функції та компетенція органів публічної влади
- •§5. Форми діяльності органів публічної влади
- •§6. Методи діяльності органів публічної влади
- •Глава 2 Правова, територіальна та матеріально-фінансова основи організації та діяльності органів публічної влади в Україні
- •§1. Загальна характеристика системи нормативно-правових актів, що регулюють порядок організації та діяльності органів публічної влади в Україні
- •§2. Адміністративно-територіальний устрій і територіальна основа діяльності органів публічної влади в Україні
- •§3. Матеріально-фінансова основа організації і діяльності органів публічної влади в Україні
- •Частина особлива Розділ ііі
- •Глава 1 Загальна характеристика організації роботи Верховної Ради України
- •§1. Верховна Рада України в системі органів державної влади, основи її правового статусу
- •§2. Завдання, принципи та основи діяльності Верховної Ради України
- •§3. Порядок формування Верховної Ради України
- •§4. Структура Верховної Ради України
- •§5. Функції та компетенція Верховної Ради України
- •§6. Форми діяльності Верховної Ради України
- •§7. Методи діяльності Верховної Ради України
- •§8. Акти Верховної Ради України
- •§9. Апарат Верховної Ради України
- •Глава 2 Організація роботи органів та посадових осіб Верховної Ради України
- •§1. Організація роботи Голови Верховної Ради України та його заступників
- •§2. Організація роботи комітетів Верховної Ради України
- •§3. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України
- •§4. Організація роботи депутатських груп і фракцій
- •§5. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 3 Організація роботи народних депутатів України
- •§1. Основи правового статусу народних депутатів України
- •§2. Організація роботи народного депутата у Верховній Раді України
- •§3. Організація роботи народного депутата у виборчому окрузі
- •§4. Депутатські запити і звернення
- •§5. Основні гарантії депутатської діяльності
- •1. Юридичні гарантії:
- •2. Організаційні гарантії:
- •3. Інформаційні гарантії:
- •4. Соціально-економічні гарантії:
- •5. Трудові гарантії:
- •Розділ іv
- •§1. Президент України в системі органів державної влади, основи його правового статусу та функціонування
- •§2. Організація виборів Президента України
- •§3. Функції та компетенція Президента України
- •§4. Форми діяльності Президента України
- •§5. Методи діяльності Президента України
- •§ 6. Гарантії діяльності Президента України
- •§ 7. Апарат Президента України, організація його роботи
- •§ 8. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, його статус і організація роботи
- •§ 9. Рада національної безпеки і оборони України
- •Розділ V
- •Глава 1 Організація роботи Кабінету Міністрів України
- •§1. Кабінет Міністрів України у системі органів державної влади України
- •§2. Структура Кабінету Міністрів України. Розподіл повноважень між посадовими особами уряду України
- •§3.Функції та компетенція Кабінету Міністрів України
- •§4.Форми діяльності Кабінету Міністрів України
- •§5.Порядок підготовки і проведення засідань Кабінету Міністрів України
- •§6. Організація роботи органів, що утворюються Кабінетом Міністрів України
- •§7. Методи діяльності Кабінету Міністрів України
- •§8. Акти Кабінету Міністрів України
- •§9. Апарат Кабінету Міністрів України
- •Глава 2 Організація роботи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
- •§1. Система, порядок формування і основи діяльності центральних органів виконавчої влади
- •§2. Структура центральних органів виконавчої влади
- •§3. Функції та компетенція центральних органів виконавчої влади
- •§4. Організація роботи Міністерства внутрішніх справ України
- •Глава 3 Організація роботи місцевих державних адміністрацій
- •§1. Система і основи правового статусу місцевих державних адміністрацій
- •§2. Завдання, принципи та основи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§3. Структура місцевих державних адміністрацій
- •§4. Порядок формування місцевих державних адміністрацій
- •§5. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
- •§6. Організація роботи голови місцевої державної адміністрації та його заступників
- •§7. Апарат місцевих державних адміністрацій
- •§8. Форми роботи місцевих державних адміністрацій
- •§9. Методи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§10. Акти місцевих державних адміністрацій
- •Розділ VI
- •Глава 1 Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§1. Загальна характеристика правового статусу Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§2. Порядок формування Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§3. Структура Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§4. Правовий статус депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§5. Правові форми діяльності Верховної Ради арк
- •§6. Особливості підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим нового скликання
- •§7. Організація роботи сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§8. Організація роботи постійних комісій Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§9. Організація роботи депутатських груп і фракцій Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§10. Організація роботи апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •Глава 2 Організація роботи Ради міністрів Автономної Республіки Крим та інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •Розділ 8
- •Глава 1 Загальнотеоретичні аспекти організації місцевого самоврядування в Україні
- •§1. Поняття і ознаки місцевого самоврядування в Україні
- •§2. Система місцевого самоврядування в Україні
- •§3. Функції й повноваження місцевого самоврядування
- •§4. Гарантії місцевого самоврядування
- •Глава 2 Організація роботи органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб
- •§1. Представницькі органи місцевого самоврядування: їх система і порядок формування
- •§2. Структура місцевих рад
- •§3. Форми і методи роботи місцевих рад
- •§4. Сесія – основна організаційна форма діяльності місцевих рад
- •§5. Організація роботи постійних комісій місцевих рад
- •§6.Організація роботи сільських, селищних, міських голів, а також голів районних та обласних рад
- •§7. Виконавчі комітети місцевих рад: структура, порядок утворення, форми і методи роботи
- •§8. Організація роботи відділів, управлінь, інших виконавчих органів, апарату місцевих рад і апарату виконкомів
- •§9. Органи самоорганізації населення
- •§10. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Глава 3 Організація роботи депутатів місцевих рад
- •Розділ VIII
- •§1. Взаємодія органів публічної влади з об’єднаннями громадян
- •§2. Взаємодія органів публічної влади з трудовими колективами, підприємствами, установами, організаціями
- •§3. Взаємовідносини органів державної влади й місцевого самоврядування з органами Служби безпеки України
- •§4. Взаємовідносини органів публічної влади із судовими органами
- •§5. Взаємодія органів публічної влади з органами прокуратури
- •§6.Взаємодія органів публічної влади з органами внутрішніх справ
- •Перелік рекомендованої літератури
- •Питання для самоперевірки До Розділу I:
- •До Розділу II:
- •До Розділу III:
- •До Розділу IV:
- •До Розділу V:
- •До Розділу VI:
- •До Розділу VII:
- •До Розділу VIII:
- •Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні
- •61080, Харків, пр. 50-річчя срср, 27.
§10. Організація роботи апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим
Діяльність Верховної Ради Автономної Республіки Крим забезпечує апарат, що складається із Секретаріату й Управління справами Верховної Ради АРК.
Основними завданнями Секретаріату Верховної Ради АРК є:
1. Організаційне, правове, кодификаційне, експертне, інформаційне, документальне й інше сприяння Верховній Раді АРК у здійсненні представницьких, нормотворчих, організаційно-розпорядчих, контрольних та інших функцій.
2. Організація взаємодії Верховної Ради АРК, її Президії, постійних та інших комісій, депутатів із державними і республіканськими органами влади, органами місцевого самоврядування, районними державними адміністраціями.
3. Забезпечення взаємодії Верховної Ради АРК, її Президії, постійних та інших комісій з підприємствами, установами, організаціями, партіями, громадськими організаціями і громадянами.
Основні функції Секретаріату Верховної Ради АРК:
– забезпечення взаємодії Верховної Ради АРК і її органів, Голови Верховної Ради АРК і його заступників з центральними і територіальними органами державної влади, Радою міністрів АРК, міністерствами, республіканськими комітетами АРК й іншими органами республіканської виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, районними державними адміністраціями, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, науковими та іншими закладами;
– забезпечення підготовки і проведення сесій Верховної Ради АРК, засідань Президії, постійних та інших комісій, парламентських слухань, нарад та інших організаційних заходів, що проводяться Верховної Радою АРК та її органами;
– сприяння в підготовці, розробці і проходженні проектів нормативно-правових актів, інших документів і матеріалів відповідно до планів роботи, рішень Верховної Ради АРК, її Президії, за дорученням Голови Верховної Ради АРК, його заступників;
– сприяння Верховній Раді АРК у здійсненні парламентського контролю;
– проведення юридичної експертизи проектів нормативно-правових та інших актів, внесених на розгляд Верховної Ради АРК депутатами Верховної Ради АРК і Радою міністрів АРК, на предмет відповідності їх Конституції і законам України, Конституції АРК і нормативно-правовим актам Верховної Ради АРК;
– забезпечення організації контролю за розглядом запитів депутатів Верховної Ради АРК;
– сприяння виборчим комісіям в організації проведення виборів, референдумів і опитувань на території республіки;
– організація прийому громадян, участь у розгляді їхніх пропозицій, заяв і скарг, забезпечення здійснення контролю за дотриманням законодавства про звернення громадян;
– висвітлення в засобах масової інформації діяльності Верховної Ради АРК, її Президії, постійних та інших комісій, депутатів Верховної Ради АРК;
– організація і здійснення кадрової роботи, реалізація державної політики з питань державної служби.
Секретаріат Верховної Ради АРК наділений такими повноваженнями:
– одержувати від Ради міністрів АРК, міністерств, республіканських комітетів, інших органів виконавчої влади АРК, підприємств, установ і організацій, посадових осіб необхідні для роботи документи й інформацію;
– запитувати для узагальнення практики роботи місцевих рад протоколи сесій, засідань постійних комісій, виконавчих комітетів, а також інші документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на Секретаріат Верховної Ради АРК функцій;
– залучати фахівців міністерств, республіканських комітетів АРК, підприємств, установ і організацій, працівників місцевих рад для розгляду питань, пов’язаних з підготовкою нормативно-правових актів і забезпеченням контролю за їх виконанням;
– проводити у встановленому порядку наради з питань, що входять до компетенції Секретаріату.
Загальне керівництво діяльністю Секретаріату Верховної Ради АРК здійснює Голова Верховної Ради АРК. Секретаріат Верховної Ради АРК очолює керівник Секретаріату, що призначається на посаду і звільняється з посади Верховною Радою АРК за поданням Голови Верховної Ради АРК. Керівник Секретаріату видає розпорядження і затверджує інструкції.
Заступник керівника Секретаріату – завідуючий відділом по організаційній роботі, завідувачі відділів і керівники інших підрозділів призначаються на посади і звільняються з посад Президією Верховної Ради АРК за поданням Голови Верховної Ради АРК. Заступники завідувачів відділів, консультанти і фахівці відділів та інших підрозділів приймаються на роботу і звільняються з роботи розпорядженням Голови Верховної Ради АРК за поданням керівника Секретаріату Верховної Ради АРК, погодженим з керівниками відповідних відділів, у порядку, передбаченому чинним законодавством.
Прийом на роботу і звільнення з роботи консультантів і фахівців, що працюють безпосередньо з постійними комісіями Верховної Ради АРК, здійснюються розпорядженням Голови Верховної Ради АРК за поданням керівника Секретаріату, погодженим з керівником відділу і головою відповідної постійної комісії.
До складу Секретаріату Верховної Ради АРК входять наступні підрозділи:
– юридичний відділ;
– відділ по організаційній роботі;
– відділ діловодства і контролю;
– відділ кадрів і секретного діловодства;
– відділ міжрегіональних зв’язків, офіційних делегацій і протоколу;
– відділ по взаємодії з органами місцевого самоврядування в Автономній Республіці Крим;
– прес-центр;
– комісія з відновлення прав реабілітованих;
– відділ нагород;
– відділ листів і прийому громадян.
Підрозділи мають у своєму вкладі керівників підрозділів, консультантів і фахівців і працюють на підставі положень про них, затверджених розпорядженнями Голови Верховної Ради АРК. Гранична штатна чисельність Секретаріату Верховної Ради Автономної Республіки Крим – 83 особи.
На працівників Секретаріату Верховної Ради АРК поширюється чинність Закону України «Про державну службу», законодавство про працю з урахуванням особливостей, установлених Регламентом Верховної Ради АРК і Положенням про Секретаріат Верховної Ради АРК.
Матеріально-технічне і фінансове забезпечення Секретаріату Верховної Ради АРК здійснюється Управлінням справами Верховної Ради АРК. Фінансування витрат на забезпечення діяльності Секретаріату виділяється в кошторисі витрат Верховної Ради АРК окремим рядком.
Секретаріат Верховної Ради АРК має печатку зі своїм найменуванням.
Управління справами Верховної Ради АРК здійснює оперативне управління майном і фінансовими коштами, матеріально-технічне забезпечення Верховної Ради АРК і її органів.
Структура, штатна чисельність Секретаріату й Управління справами, витрати на їхнє утримання встановлюються Верховною Радою АРК за поданням Голови Верховної Ради АРК.
Керівник Секретаріату і керуючий справами Верховної Ради АРК не можуть бути депутатами Верховної Ради АРК.
Положення про Секретаріат Верховної Ради АРК і Положення про Управління справами Верховної Ради АРК затверджує Верховна Рада АРК.