Тема: «Финансы и финансовая политика государства».

Определим, прежде всего, главную категорию, без знания которой невозможно понять экономический смысл данной темы курса экономической теории – финансы. Финансы – это денежные средства (денежные ресурсы), собранные и организованные в некоторые фонды, действующие в национальной экономике и решающие экономические и социальные задачи. Существуют:

✔ финансы населения (сформированные из получаемых им доходы);

✔ финансы бизнеса;

✔ финансы государства.

Последние выполняют в обществе контрольную, мобилизационную и распределительную функцию; при этом реализуется фискальная (налогово-бюджетная) политика государства. Она проявляется как дискреционная и дополняется недискреционной или политикой встроенных стабилизаторов.

Центральное звено финансов государства – это государственный бюджет. В силу разных экономических причин он может быть дефицитным (расходы государственного бюджета превышают доходы) и профицитным (доходы государственного бюджета превышают расходы).

Современная экономическая теория назвала 4 способа покрытия дефицита государственного бюджета (имеющие положительные и отрицательные последствия):

1. дополнительная эмиссия денег;

2. сокращение расходов государственного бюджета;

3. увеличение налогового бремени (налоговое бремя – это отношение величины налоговых изъятий к ВВП);

4. превращение дефицита государственного бюджета в государственный долг (внутренний и внешний). Государственный долг требует управления им.

Государственный бюджет предполагает необходимость балансирования, и современная экономическая теория представляет 3 таких направления:

1. ежегодное балансирование;

2. балансирование за срок промышленного цикла;

3. «функциональные финансы», когда главная цель – не собственно балансирование, а «работа» финансов государства для формирования эффективной национальной экономики.

ПТЗ – I

При имеющемся дефиците государственного бюджета можно утверждать, что:

А. Государство проводит стимулирующую фискальную политику;

Б. Возможно проведение государством любого типа фискальной политики;

В. Государство проводит сдерживающую фискальную политику;

Г. Все перечисленное верно.

Правильный ответ: Б. Дефицит государственного бюджета возникает не только при неправильной фискальной политике. Он возможен при осуществлении финансировании государством крупномасштабного проекта, отдача от реализации которого произойдет не сразу, а через какой –то период времени. Бюджетный дефицит сопутствует и состоянию рецессии, т.к. при сокращении производства в стране сокращаются и налоговые поступления.

ПТЗ-II

Преимущество встроенных стабилизаторов в том, что они действуют:

А. Автоматически;

Б. В соответствии с финансовым планом;

В. Через равные промежутки времени.

Правильный ответ: А. Встроенные стабилизаторы автоматически увязывают величины налоговых поступлений и расходов государственного бюджета с макроэкономическими изменениями. Так, величина налоговых ставок прямо связана с величиной получаемого дохода; подобная зависимость существует и между количеством безработных и объемом пособий по безработице.

ПТЗ – III

Фискальная политика это:

А. Политика распоряжения налогами и государственными расходами с целью поддержания равновесного ЧНП;

Б. Политика социальной поддержки беднейших слоев населения;

В. Политика формирования золотовалютного запаса страны;

Г. Политика выравнивания уровня жизни в различных регионах.

Правильный ответ: А. Фискальная политика иначе определяется как налогово-бюджетная, то есть состоящая из двух взаимодействующих блоков: налоговой политики и политики государственных расходов.

ПТЗ – IV

Основным источником доходов государственного бюджета в рыночной экономике является:

А. Подоходный налог;

Б. Налог на прибыль;

В. Благотворительные поступления;

Г. Все перечисленное верно.

Правильный ответ: А. Доходная часть государственного бюджета в условиях рыночной экономики в основном формируется из поступлений от подоходного налога.