- •Содержание
- •I. Международно-правовые документы 282
- •Введение
- •Глава 1. Предмет, метод, структура юридической деонтологии как науки и учебной дисциплины
- •§1. Понятие юридической деонтологии как науки и учебной дисциплины: ее предмет
- •§ 2. Исторические источники юридической деонтологии как науки и юридической дисциплины
- •§ 3. Место юридической деонтологии в системе юридических наук
- •§ 4. Задачи юридической деонтологии как учебной дисциплины и ее структура
- •§ 5. Методология науки юридической деонтологии и ее основные принципы
- •§ 6. Место и социальное назначение юриста в обществе. Престиж юридической профессии
- •§ 7. Роль Министерства юстиции в осуществлении правовой политики государства
- •§ 8. Кадровая политика государства в сфере практической юриспруденции
- •§ 9. Квалификационный паспорт юриста и его структурная характеристика
- •Глава 2. Психологическая культура юриста
- •§ 1. Юридическая психология и место в ней психологической культуры юриста
- •§ 2. Личность, ее виды и структура
- •§ 3. Понятие психики и психического склада личности
- •§ 4. Общая характеристика структурных элементов склада психики личности
- •§ 5. Система психических свойств личности темперамент, способности, характер
- •§ 6. Направленность личности. Система мотивационных психических факторов деятельности личности активно-динамического и стабильного порядка
- •§ 7. Психология делового общения и межличностных отношений в рабочей группе
- •§ 8. Психическая совместимость и психологический климат в коллективе
- •§ 9. Конфликты в юридической практике и стили их решения
- •§ 10. Психологическая диагностика в юридической практике. Тестирование
- •Глава 3. Правовая культура юриста как профессионала
- •§ 1. Понятие правовой культуры и ее виды
- •§ 2. Структура правовой культуры общества
- •§ 3. Правовой нигилизм как антипод правовой культуры:пути преодоления
- •§ 4. Правовое всеобщее обучение (правовой всеобуч) как условие развития правовой культуры.
- •§ 5. Профессиональная культура юриста как личности и ее роль в развитии правовой культуры общества
- •§ 6. Профессиональное мышление юриста
- •§ 7. Профессия, специальность и квалификация юриста
- •§ 8. Юрист как должностное лицо. Основные стили руководства
- •§ 9. Юридическая практика, ее место и назначение в гражданском обществе и государстве
- •§ 10. Соотношение юридической практики с юридическим образованием и юридической наукой
- •§ 11. Правовые формы деятельности государства и их характерные черты
- •§ 12. Профессиональная юридическая деятельность. Юридическое дело. Юридический процесс.
- •§ 11. Правовые формы деятельности государства и их характерные черты
- •§ 12. Профессиональная юридическая деятельность. Юридическое дело. Юридический процесс.
- •§ 13. Издержки юридической практики. Профессиональная деформация и ее преодоление
- •§ 14. Компетентность как показатель профессионального мастерства юриста. Структура компетентности
- •§ 15. Квалификационная аттестация юриста как правовое требование определения его профессионализма
- •§ 16. Особенности аттестации отдельных категорий профессиональных работников юридического труда
- •§ 17. Дисциплинарная ответственность некоторых категорий профессиональных работников юридического труда
- •§ 18. Высший Совет юстиции Украины как высший независимый надзорный орган за дисциплинарной стороной деятельности судей и прокуроров
- •§ 19. Международные стандарты профессиональной деятельности юриста
- •Глава 4. Профессиограммы юридических профессий
- •§ 1. Профессиограммы юридических профессий:общая характеристика
- •§ 2. Профессиограмма судьи общего суда
- •§ 4. Профессиограмма судьи арбитражного суда
- •§ 5. Профессиограмма прокурора и его помощников
- •§ 6. Профессиограмма адвоката
- •§ 7. Профессиограмма нотариуса
- •§ 8. Профессиограмма юрисконсульта
- •§ 9. Профессиограмма следователя
- •§ 10. Профессиограмма инспектора уголовного розыска
- •§ 11. Профессиограмма эксперта - криминалиста, участкового инспектора милиции, инспектора гаи
- •Глава 5. Политическая культура юриста
- •§ 1. Политическая культура и ее виды
- •§ 2. Политическая культура юриста: понятие, структура
- •§ 3. Уровни политической культуры юриста. Субкультура работников юридического труда
- •§ 4. Принцип политического плюрализма и формальная внепартийность некоторых работников юридического труда
- •§ 5. Общественные объединения юристов
- •Глава 6. Этическая культура юриста
- •§ 1. Этика и ее объект изучения - мораль. Соотношение норм морали и норм права
- •§ 2. Правовая этика: понятие, функции. Место в ней этической культуры юриста
- •§ 3. Кодекс профессиональной этики юриста
- •§ 4. Профессиональный долг юриста
- •§ 6. Профессиональная тайна юриста
- •§ 7. Присяга юриста-практика
- •§ 8. Моральная деформация юриста: ее причины. Моральная ответственность
- •Глава 7. Эстетическая культура юриста
- •§ 1. Эстетика и правовая эстетика: понятие. Место в них эстетической культуры юриста
- •§ 2. Формы проявления эстетической культуры юриста
- •§ 3. Служебный этикет юриста
- •§ 4. Внешний вид юриста. Форменная одежда. Внешние атрибуты, символика
- •§ 5. Требования к дизайну и эргономике в юридических учреждениях
- •§ 6. Эстетические требования к оформлению правовых документов
- •Приложение- 1 (Тексты)
- •I. Международно-правовые документы
- •1. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка
- •Приложение к Кодексу поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка
- •2. Основные принципы этики полицейской службы
- •3. Основные положения о роли адвокатов
- •II. Законы и иные нормативные акты украины.
- •Закон України “Про Конституційний Суд України”
- •2. Закон України “Про Вищу раду юстицiї”
- •3. Закон України “ Про прокуратуру”
- •3.1. Додаток до Постанови Президiї Верховної Ради України вiд 29 червня 1992 року
- •3.2. Положення про класні чини працiвникiв органiв прокуратури України
- •3.3. Дисциплiнарний статут прокуратури України
- •4. Закон України “Про адвокатуру ”
- •П р и с я г а адвоката України
- •5. Закон України “Про міліцію”
- •5. Закон України “Про нотаріат”
- •6. Закон України “Про державний захист працiвникiв суду I правоохоронних органiв”
- •7. Закон України “Про квалiфiкацiйнi комiсiї, квалiфiкацiйну атестацiю I дисциплiнарну вiдповiдальнiсть суддiв судiв України”
- •Ііі. Морально–этические нормы деятельности работников правоохранительных органов зарубежных государств.
- •Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации
- •2. Морально-этический кодекс полицейского сша
- •Приложение - 2 (Списки)
- •I. Международно-правовые документы
- •Законодательные акты Украины
- •Литература
-
§ 11. Правовые формы деятельности государства и их характерные черты
Правовая форма деятельности - это организационно-управленческая форма деятельности уполномоченных на то субъектов, которая всегда связана с совершением юридически значимых действий (рассмотрением юридических дел - правонарушением, спором о праве, жалобой и др.) в порядке, определенном законом.
Юридическая суть правовой формы деятельности государства:
- основана на предписаниях права;
- всегда влечет наступление определенных правовых последствий.
Правовая форма деятельности имеет четко выраженные признаки (черты):
1) предполагает разбирательство юридического дела (принятие нормативно-правового акта, вынесение приговора и др.);
2) связана с использованием норм материального или процессуального права в качестве специального рабочего инструментария;
3) осуществляется исключительно уполномоченными на то субъектами (правосудие - судьями, расследование - следователями);
4) закрепляется в официальных процессуальных документах (приговоре, протоколе допроса, постановлении о производстве обыска и др.);
складывающиеся в ходе разбирательства дела отношения регламентируются системой норм процессуального права.
Процессуальное право - система норм, определяющих процедуру реализации норм материального права в различных формах правовой деятельности уполномоченных на то субъектов;
6) при разбирательстве дел используются достижения юридической техники (напр., при разбирательстве уголовных дел широко используется криминалистика).
Основные правовые формы деятельности государства:
правотворческая,
правоприменительная;
правоохранительная;
учредительная,
контрольно-надзорная.
Правотворческая деятельность - правовая форма деятельности государства, направленная на официальное установление (санкционирование) и изменение норм права его компетентными органами, выражающаяся в подготовке, принятии и обнародовании нормативно-правовых актов. Субъекты правотворчества - народ, Верховная Рада Украины, Верховный Совет Крыма, Президент Украины, Кабинет Министров, министерства и ведомства, местные органы власти и управления.
Правоприменительная деятельность - правовая форма деятельности государства, состоящая в рассмотрении и решении индивидуальных дел, имеющих юридическое значение и обеспечивающая непрерывность процесса осуществления нормативно-правовых предписаний путем наделения одних участников правовых отношений субъективными правами, а других - юридическими обязанностями. Правоприменительная деятельность осуществляется правоприменительными органами и их должностными лицами: органами центрального и местного управления, суда, прокуратуры и др.
Управленческая природа деятельности по разрешению индивидуально-конкретных дел - глубинная и определяющая основа правоприменения. Особенность правоприменительной деятельности состоит в ее властном характере, который проявляется в государственной воле управляющих (правоприменительных органов) субъектов по отношению к управляемым в целях разрешения конкретных правовых ситуаций. Властное воздействие на поведение непосредственных субъектов права происходит в ходе рассмотрения индивидуальных дел и вынесения по ним конкретных авторитарно-правовых предписаний, а также в ходе реального претворения в жизнь этих предписаний. Юридическое содержание правоприменительной деятельности образуют корреспондирующие друг другу права и обязанности их субъектов: право компетентного органа разрешить дело и обязанность заинтересованных в деле лиц выполнить принятое решение. Фактическое содержание правоприменительной деятельности состоит в деятельности уполномоченных органов и должностных лиц по изучению обстоятельств дела, его юридической квалификации и вынесению акта применения права, а также в действиях заинтересованных в деле лиц в связи с его рассмотрением и принятием решения.
Одной из разновидностей правоприменительной деятельности является правоохранительная. Правоохранительная деятельность - правовая форма деятельности государства, которая направлена на охрану общественных отношений, урегулированных правом, на защиту индивида от правонарушений и привлечения виновных к ответственности. Любые органы государства в той или иной мере осуществляют правоохранительную деятельность. Вместе с тем существуют и такие органы, для которых эта деятельность является основной - органы прокуратуры, внутренних дел, службы безопасности, таможенные органы, органы охраны государственной границы, органы государственной налоговой службы, государственной контрольно-ревизионной службы рыбоохраны, государственной лесной охраны.
Контрольно-надзорная деятельность - правовая форма деятельности органов государства, которая выражается в совершении юридических действий по наблюдению и проверке соответствия исполнения и соблюдения подконтрольными субъектами правовых предписаний и пресечения правонарушений определенными организационно-правовыми средствами. Юридическим результатом контрольно-надзорной деятельности является контрольно-правовой акт (решение, постановление, представление, предостережение, частное определение, сообщение и др.), который содержит предписания констатирующего порядка, т.е. установленные вследствие проверки положительные моменты, а наряду с ними правоохранительные предписания по устранению обнаруженных правонарушений.
Учредительная деятельность - это правовая форма деятельности государства, которая выражается в реализации на основе норм материального права полномочий по формированию (преобразованию) или ликвидации органов государства, их структурных подразделений, должностных лиц.
Непосредственное назначение учредительной деятельности - кадровое обеспечение всех звеньев государственной власти и управления. Определяющей стадией учредительной деятельности является избирательный процесс, состоящий в реализации избирательных прав граждан по формированию представительных органов государства и высших должностных лиц.
Все формы деятельности имеют стадии их осуществления. Так, контрольно-надзорная деятельность (напр., прокурорского надзора; судебного и арбитражного контроля; государственного контроля инспекций - напр., налоговой администрации) имеет такие стадии: организационно-подготовительная; установление фактических обстоятельств дела и их анализ; выработка и принятие решения по делу; проверка исполнения решения.
К неправовым формам деятельности государства относят, прежде всего, чисто организационную деятельность, не требующую строгого юридического оформления, не связанную с совершением юридически значимых действий, которые влекут за собой правовые последствия. Напр., культурно-массовая, технически-исполнительская, организационно-экономическая, вооруженная защита страны. Однако, это не означает, что организационная деятельность никак не регулируется правом. Она подзаконна и осуществляется в рамках действующего законодательства и в пределах компетенции того или иного органа. Правом здесь регламентируется лишь общая процедура совершения действий. Осуществление организационных действий - это повседневные и разнообразные проявления управленческой деятельности, лишенные юридической оболочки.