Модуль 2

Раздел 13

13-2 Особенности перемещения товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

Учебные вопросы:

1. Государственное регулирование и управление в области охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности

2. Правовая охрана авторского права и смежных прав

3. Промышленная собственность

4. Средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ, услуг: товарный знак и знак обслуживания, географическое указание

5. Правовая охрана промышленной собственности

6. Защита таможенными органами прав на объекты интеллектуальной собственности

7. Ответственность за нарушения в области интеллектуальной собственности

На ранних этапах развития общества результаты интеллектуальной деятельности не рассматривались в качестве самостоятельных объектов правоотношений, следовательно, отсутствовали и специальные нормы, регулирующие отношения по созданию и использованию объектов интеллектуальной собственности. Возникновение специально-правового регулирования таких отношений было связано с необходимостью введения данных объектов в коммерческий оборот.

Институты права интеллектуальной собственности развивались параллельно. В процессе формирования права интеллектуальной собственности традиционно выделяют три этапа. Вначале это была система привилегий, затем - национальные законы, а после - и международные договоры.

Первый этап ознаменован возникновением системы привилегий, целью которой было поощрение создания новых изобретений и объектов авторского права. Ее появление обусловлено возникновением и развитием книгопечатания. Так, первая привилегия на изобретение, печатную технологию была выдана в 1469 году. Появление и распространение печатных станков вызвало необходимость упорядочения отношений, связанных с созданием и использованием объектов авторского права. До этого книги были рукописными и предназначались для элиты. Изобретение Иоганном Гуттенбергом съемных шрифтов и печатного станка в 1440 году содействовало рождению первой в мире системы авторского права. Привилегия на книгу была выдана в 1491 году.

В Российской империи институты права интеллектуальной собственности начали развиваться несколько позже. Права на изобретение были закреплены в Манифесте о привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах от 17 июня 1812 г. В 1833 году вступило в силу Положение о привилегиях.

Прогрессивным документом стал Закон Российской империи от 15 марта 1911 г., который распространил свое действие на ряд новых объектов (карты, чертежи, глобусы, атласы, технические планы, фотографические, драматические и музыкально-драматические произведения) и был составлен на основе лучших образцов западноевропейского законодательства.

После 1917 года изменилась вся система прав на объекты промышленной собственности и авторского права. Следует отметить, что в законодательстве СССР существовало скорее изобретательское, чем патентное право, так как патентная форма охраны почти не использовалась, а выдавалось авторское свидетельство на изобретение. Авторское свидетельство не предоставляло автору изобретения исключительных прав на использование изобретения, не могло быть приобретено другими физическими и юридическими лицами, а лишь удостоверяло право авторства на изобретение. Исключительное право на изобретение приобретало государство. Правовое регулирование касалось только изобретений, открытий и рационализаторских предложений.

Среди основных нормативных правовых актов советского периода можно отметить Декрет СНК СССР от 30 июня 1919 г. "Об изобретениях", который ликвидировал монополию автора на изобретение.

Права авторов в советский период были существенно ограничены. Так, согласно Декрету СНК СССР от 26 ноября 1918 г. "О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием" любое произведение могло быть признано государственным достоянием с выплатой автору понесенных расходов. Позже было принято постановление Президиума ЦИК СССР и СНК СССР от 16 февраля 1925 г. N 7 "Об основах авторского права". В 60-е годы прошлого века его положения вошли в Основы гражданского законодательства СССР.

90-е годы XX века были ознаменованы переходом к рыночной экономике, и с целью повышения оборотоспособности объектов промышленной собственности Законом СССР от 31 мая 1991 г. "Об изобретениях в СССР" снова была введена патентная охрана изобретений, исключившая монополию государства.

После распада СССР в суверенных государствах стало формироваться собственное законодательство. Так, был принят Закон Республики Беларусь от 5 февраля 1993 г. "О патентах на изобретения", который позже распространил правовую охрану на полезные модели и промышленные образцы. В настоящее время действует Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. "О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы".

С конца XX века разрабатываются и принимаются международные документы. Это обусловлено рядом причин. Перемещение через национальные границы товаров и рабочих привело к тому, что, несмотря на принятие национальных законов, возникла потребность в международно-правовой охране интеллектуальной собственности.

В сфере права интеллектуальной собственности международное регулирование имеет особое значение. Свойства объектов интеллектуальной собственности позволяют легко обойти установленные национальным законодательством, имеющим территориальное действие, запреты на их использование за границей. Так, в 1873 году иностранные представители отказались принять участие в Международной выставке изобретений в Вене, так как опасались, что их идеи будут украдены и использованы в коммерческих целях в других странах. В условиях интенсивного развития международных, экономических и научно-технических связей предотвратить это особенно важно, что является основной задачей международной охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.

Изначально некоторые страны пошли по пути заключения двусторонних соглашений о взаимной охране объектов интеллектуальной собственности. Однако вскоре стало ясно, что система двусторонних соглашений не может обеспечить эффективную охрану по причине существенных различий в правовом регулировании этих отношений в различных странах. Поэтому с целью унификации законодательства разных государств в конце XIX века были приняты первые универсальные международные конвенции: Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 года, Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 года, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков 1891 года. Они представляют результат компромисса между системами законодательства разных стран. Всего насчитывают около 23 международных актов в области интеллектуальной собственности.

Можно отметить общую тенденцию: по мере развития отраслей экономики, связанных с культурой, возрастает внимание к международно-правовой охране объектов интеллектуальной собственности, что связано с ростом материальных потерь, возникающих из-за пиратства в отношении таких объектов. Особенно это касается программного обеспечения, музыкальных и аудиовизуальных произведений.

Приблизительно в середине XX века появилось много новых результатов интеллектуальной деятельности. Так, в США с 1964 года компьютерные программы стали регистрироваться в Регистре авторского права США, в 1961 году появились микросхемы, к 30-м годам XX века относят появление правовой охраны сортов растений. Сейчас в Республике Беларусь насчитывают около четырнадцати объектов интеллектуальной собственности, в Российской Федерации - шестнадцать, и их количество продолжает увеличиваться.

В настоящее время в главе 60 Гражданского кодекса Республики Беларусь сформулированы общие положения права интеллектуальной собственности. Следует отметить, что в результате закрепления в Гражданском кодексе Республики Беларусь основных положений права интеллектуальной собственности основной объем правового регулирования данной сферы сконцентрирован в специальном законодательстве. Тем не менее, практика свидетельствует о недостаточности общих норм Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Правового регулирования нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь недостаточно в связи с активным перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. В целях защиты прав на объекты интеллектуальной собственности были разработаны меры по такой защите, которые были включены в Таможенный кодекс Таможенного союза и Таможенный кодекс Республики Беларусь.