1.3 Выработка диагноза текущего состояния ппс, локализованной в пространственно-временном континууме. Определение применяемых критериев оценки

Теперь следует оценить полученные данные в свете первоначально выбранных критериев, из которых затем представляется разумным оставить два

4. Уровень результативности: насколько достигнут ожидаемый результат?

С помощью этого критерия в главе, посвященной экономической составляющей государственной инновационной политике России, можно будет оценить то, насколько продуктивной оказалась проводимая политика.

5. Уровень эффективности: насколько эффективно были использованы имеющиеся средства для достижения поставленной задачи?

С помощью этого критерия можно будет оценить, насколько эффективно были использованы финансовые ресурсы, поступающие как из государственного бюджета, так и от частных лиц или компаний, а также из зарубежных государств.

6. Уровень удовлетворенности: насколько полученные результаты удовлетворили потребности различных групп населения?

В данной части можно будет выявить, кому были выгодны эти результаты: это всего лишь способ провести удачную пиар-компанию в виде Сколково перед грядущими президентскими выборами, или же это долгосрочный план развития России?

7. Степень адекватности: насколько проделанная работа способствует преодолению проблемы?

Используя данный критерий, представляется возможным понять, тратятся ли имеющиеся ресурсы впустую или они направлены на достижение прогресса в конкретной области?

8. Уровень маневренности: насколько разнообразные методы использовались для достижения цели?

Так как в этой части будет рассматриваться экономическая составляющая, можно будет проследить, каким образом ЛПР реализовывали свои решения при проведении инновационной политики (каковы источники финансирования? Куда направляются деньги? Какие партнеры привлекаются? Какие методы используются для внедрения инноваций?)

9. Степень норморелевантности: в какой мере поведение клиента соответствует установленным в обществе нормам поведения?

Пользуясь этим критерием, можно будет проанализировать то, ведут ли ЛПР игру по своим правилам, или же их деятельность не противоречит уже устоявшимся моделям поведения?

Все вышеуказанные критерии необходимы для того, чтобы изучить под разным углом государственную инновационную политику России (экономическую составляющую), принимая во внимания опыт зарубежных государств.

Анализ будет проводиться по следующей схеме:

Условия решения (уровень маневренности) действия (степень норморелевантности, уровень маневренности) результат (степень адекватности, уровень результативности) последствия (уровень эффективности, уровень удовлетворенности)

2 Основных критерия:

• Уровень эффективности: насколько эффективно были использованы имеющиеся средства для достижения поставленной задачи?

С помощью этого критерия можно будет оценить, насколько эффективно были использованы финансовые ресурсы, поступающие как из государственного бюджета, так и от частных лиц или компаний, а также из зарубежных государств.

• Уровень удовлетворенности: насколько полученные результаты удовлетворили потребности различных групп населения?

В данной части можно будет выявить, кому были выгодны эти результаты: это всего лишь способ провести удачную пиар-компанию в виде Сколково перед грядущими президентскими выборами, или же это долгосрочный план развития России?

Общие критерии	Частные критерии	Обоснование выбора
Уровень эффективности	Объем выгоды Соотношение затрат и выгод	Данные критерии позволят наиболее точно оценить то, насколько эффективным является проект. И важными критериями здесь становятся — объем выгоды (что дает проект?) и соотношение затрат и выгод (работа на прибыль или в убыток?)
Уровень удовлетворенности	Учет показателей состояния общественного мнения	Без данного критерия будет невозможно понять, как относятся к проекту граждане государства. Принимая во внимание, что крупномасштабный проект в теории направлен на улучшения не только самой науки и технологий страны, но и на повышение благосостояния общества, что станет возможным благодаря внедрению инноваций и прорывных открытий, нельзя не учитывать общественное мнение. Более того, граждане — это налогоплательщики, поэтому важно знать, поддерживают ли они государственную инициативу.

Положительные стороны

Уровень результативности и эффективности — на данный момент удалось привлечь определенный объем финансовых средств (бюджетные вливания, частные инвестиции со стороны российского бизнес-сообщества), а также кадровый состав (некоторые видные российские ученые)

Отрицательные стороны

Уровень результативности и эффективности — к сожалению, существует дисбаланс между привлеченными финансовыми средствами, а именно: между бюджетным финансированием и частным капиталом, а также между частным капиталом российских бизнесменов и иностранным частным капиталом. В настоящее время бюджетное финансирование превышает частное (хотя изначально планировалось соотношение 50%-50% - по мнению Вексельберга), а российский частный капитал значительно превышает иностранный (предположения о том, что на первых этапах иностранные компании будут инвестировать в российский проект всего лишь несколько миллионов долларов, стали реальностью: соотношение отнюдь не в пользу иностранного капитала).

Уровень удовлетворенности — российский инновационный проект «Сколково», реализуемый в рамках государственной инновационной политики России, получает неоднозначные оценки со стороны российского научного сообщества, многие из которых крайне негативно к нему относятся. С другой стороны, люди, живущие в непосредственной близости от территории, которая является базой размещения иннограда, рассматривают «Сколково» как возможность получения новых рабочих мест, что повысит их благосостояние.