Т е м а 4. Статус суддів

Питання для обговорення

1. Суддя - носій судової влади. Гарантії незалежності суддів.

2. Вимоги, що ставляться до кандидатів на посаду судді.

3. Порядок заняття суддею посади. Призначення на посаду судді. Обрання на посаду судді безстроково.

4. Права та обов’язки судді.

5. Особливості юридичної відповідальності суддів.

6. Притягнення судді до дисциплінарної відповідальності: підстави і порядок.

7. Припинення повноважень судді. Звільнення судді з посади.

8. Забезпечення судді. Порядок та умови.

Завдання

1. С., 26 років, громадянин України, відпрацювавши три роки юрисконсультом за контрактом на одному з приватних підприємств, звернувся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з проханням, щоб Президент України призначив його суддею місцевого загального районного суду.

Чи відповідає закону такий порядок призначення суддею?

Назвіть вимоги, що встановлені у законодавстві до кандидатів на посуду суддів?

Якій порядок обрання та призначення на посаду суддів в України?

2. Суддя місцевого загального суду, призначений вперше, до займання посади судді був одним з засновників юридичної фірми. Але, ставши суддею, він після робочого дня, а також в вихідні дні консультував постійних клієнтів фірми, які оплачували його послуги на банківський рахунок фірми.

Коли про це стало відомо, його запросили до кваліфікаційної комісії суддів, щоб або спростувати цю інформацію, або дати стосовно неї пояснення.

Суддя підтвердив правдивість інформації і пояснив, що він не бачить в його вчинках порушень закону:

- по-перше, він давав консультації поза приміщенням суду і не в робочий час, тобто на його службових обов’язках це ніяк не відбивалося.

-по-друге, він консультував клієнтів з питань законодавства у сфері підприємницької діяльності, спори з яких, якщо такі виникають, розглядаються господарськими судами, а він працює у загальному місцевому і за внутрішньою спеціалізацією розглядає кримінальні справи.

- по-третє, у юридичній фірмі працюють тільки його син зі своєю дружиною, які ще не мають значного досвіду і тому не можуть консультувати зі складних питань права, що може відбитися на іміджі фірми, а звідси і на розмірах доходів, а існуюча ситуація дозволяє його сім’ї бути матеріально забезпеченою, а значить і він, як суддя є більш незалежним, ніж його колеги.

Чи сумісна вказана діяльність зі статусом судді?

Якщо ні, то яке рішення має прийняти кваліфікаційна комісія?

Який орган і в якому порядку приймає рішення про несумісність?

3. 4 вересня 2010 року громадянин Р. подав заяву до територіального управління державної судової адміністрації про призначення його на посаду професійного судді вперше, а 22 вересня він передав до відповідного територіального управління державної судової адміністрації всі необхідні документи на зайняття посади судді.

Територіальне управління державної судової адміністрації відмовило у прийнятті пакету документів.

На якій підставі громадянину Р. було відмовлено в прийнятті документів?

Яка процедура прийняття документів на заняття посади професійного судді вперше?

4. У заступника голови вищого спеціалізованого суду, доктора юридичних наук, який пропрацював на посаді судді 31 рік і має допуск до державної таємниці рівня "цілком таємно", є 16-річний улюблений онук, який попрохав дідуся подарувати йому на повноліття автомобіль моделі BMW Х6.

Чи зможе суддя задовольнити прохання онука за рахунок свого посадового окладу і в який строк?

Який рівень суддівської винагороди встановлений законом і від чого він залежить?

Список нормативних актів та літератури:

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141 (зі змін. від 30.09.2010 р.).

2. Основні принципи незалежності судових органів від 6 вересня 1985р. / Международная защита прав человека. Документы и комментарии. - Х.: Синтекс. - 1998. - С.162-166.

3. Європейська хартія про статус суддів // Вісник Верховного Суду України. – 1998. – №4. – С.2-9.

4. Рекомендація № R (94) 12 Комітету Міністрів державам-членам щодо незалежності, дієвості та ролі суддів // Вісник Верховного Суду України.- 1997.-№ 4 (6)., С. 10-11

5. Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 07.07.2010 р. № 2453-VI // Офіц. Вісник України. – 2010. - № 55/1. – Ст. 1900.

6. Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві: Закон України від 23.12.1993р. № 3782-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 11. - Ст. 51; 2003. – № 16. – Ст.124.

7. Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів: Закон України від 23 грудня 1993 р. № 3781-ХІІ // Відомості Верховної Ради. – 1994. – N 11. – Ст.50.

8. Про Вищу раду юстиції: Закон України від 15.01.1998 р. № 22/98-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 25. – Ст.146.

9. Про застосування законодавства, що забезпечує незалежність суддів: Постанова Пленуму Верховного Суду України // Постанови Пленуму Верховного Суду України 1972-2002: Офіц.вид. / За заг. ред. В.Т.Маляренка.- К.: Видавництво А.С.К., 2003. – С. 23 - 30.

10. Постанова № 10 Пленуму Верховного Суду України від 18 червня 1999 року "Про застосування законодавства, що передбачає державний захист суддів, працівників суду i правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у судочинстві" // 3аконодавство України про судову правоохоронну діяльність: зб. нормат. актів. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – С. 176 - 180.

11. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України про офіційне тлумачення положень частин першої, другої статті 126 Конституції України та частини другої статті 13 Закону України “Про статус суддів" (справа про незалежність суддів як складову їхнього статусу) від 1.12.2004 р. N 19-рп/2004 // Офіц. вісн. України. – 2004. – № 49. – Ст. 3220.

12. Конституція України: наук.-практ. коментар / редкол.: В.Я. Тацій, О.В. Петришин, Ю.Г. Барабаш та ін. – 2-е вид., перероб. і доповн. – Х.: Право, 2011. – 1128 с.

13. Судова реформа в Україні: проблеми і перспективи: [матеріали наук.-практ. конф.] (м. Харків, 18-19 квіт. 2002) /ред. кол.: Сташис В. В. (голов. ред.) та ін. К; Х; Юрінком Інтер, 2002.

14. Організація судової влади в Україні / За наук. ред. А.О. Селіванова. – К.: Юрінком Інтер, 2002.

15. Грошевой Ю.М. Проблемы формирования судейского убеждения в уголовном судопроизводстве / Ю.М. Грошевой. – Харьков: «Вища школа», 1975.

16. Подкопаев С.В. Дисциплинарна відповідальність суддів: сутність, механізм реалізації / С.В. Подкопаев. – Х.: ВД ІНЖЕК, 2003. – 192 с.

17. Москвич Л.М. Статус суддів: теоретичний та порівняльно-правовий аналіз / Л.М. Москвич. — Херсон, 2004.— 223 с.

18. Москвич Л.М. Статус судді: питання теорії та практики / Л.М. Москвич, С.В. Подкопаєв, С.В. Прилуцький. – Харків: ВД ІНЖЕК, 2004.

19. Астрова Л.М. Склад і особливості формування Конституційного суду України. Вісник Аккад. адвокатури України. – Вип. 10. – 2007. – С. 27–32.

20. Москвич Л.М. Правовий статус носіїв судової влади в Україні (професійні судді, народні засідателі, суд присяжних) Монографія / Л.М. Москвич, С.О. Іваницький, І.О. Русанова. – Харків: «Фінн», 2009.-488 с.

21. Марочкін І. Є. Добір кандидатів на посади суддів / І. Є. Марочкін // Інформ. вісн. Вищ. кваліфік. коміс. суддів України. – 2007. – Вип. 1. – С. 23.

22. Організація судових та правоохоронних органів: підруч. для студентів юрид. спеціальностей вищих навч. закл. / І.Є. Марочкін, Н.В. Сібільова, В.П. Тихий та ін.; за ред. І.Є. Марочкіна і Н.В. Сібільової. – 2-е вид., перероб. і доповн. – Х.: Одіссей, 2011. – 376 с.

23. Статус суддів: Навч. посіб. / Кол. авт.: І.Є. Марочкін, Ю.І. Крючко, Л.М. Москвич, І.В. Назаров, Р.Р. Трагнюк; За заг. ред. І.Є. Марочкіна - Х.: Право, 2009.