- •Теории местного самоуправления
- •Международное законодательство о местном самоуправлении
- •2.2 Структура и основное содержание Европейской Хартии местного самоуправления
- •1.3 Значение Европейской Хартии местного самоуправления для законодательства рф
- •1. Право местного самоуправления на судебную защиту.
1. Право местного самоуправления на судебную защиту.
Среди охранительных гарантий местного самоуправления особо можно отметить конституционное право на судебную защиту. В правовом демократическом государстве суд выступает в роли независимого от какого-либо внешнего влияния субъекта права, решающего споры о нарушенном праве. Судебные органы могут рассматривать иски органов, должностных лиц местного самоуправления и граждан о признании недействительными актов, нарушающих права местного самоуправления:
-
органов государственной власти и государственных должностных лиц;
-
органов и должностных лиц местного самоуправления;
-
предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и их организационно-правовой формы;
2. Обязательность решений местного самоуправления, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления.
3. Судебный порядок отмены решений органов и должностных лиц местного самоуправления.
Только судебное решение является основанием для отмены правового акта (решения) органов и должностных лиц местного самоуправления (ими самими). Рассмотрение вопроса законодательным органом государства о прекращении полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления возможно только на основании заключения судебного органа.
4. Право законодательной инициативы и обращения в государственные и иные органы и обязательность их рассмотрения.
5. Законодательная установка государственным органам обеспечения ими условий деятельности местного самоуправления (прокуратуре, Минюст, Совет по местному самоуправлению при Президенте РФ и др.).
Прокуратура осуществляет общий надзор за соблюдением Конституционных положений и законодательства, в том числе и о местном самоуправлении и принимает в пределах своих полномочий соответствующие меры реагирования на их нарушение.
Минюст проводит юридическую экспертизу правовых актов, принимаемых органами государственной власти, в том числе по вопросам местного самоуправления.
Федеральные и региональные программы развития местного самоуправления, право муниципальных образований на объединение в союзы и ассоциации, в том числе международные, также обеспечивает правовую защиту деятельности граждан по осуществлению местного самоуправления от вмешательства как государства, так и других лиц в самостоятельное решение вопросов местного значения.