48. Роль финансов в процессе распределения и перераспределения ввп и нд между отраслями экономики, регионами и хозяйствующими субъектами.

Финансы - это система экономических связей, которые существуют в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) национального дохода (НД) и отечественного богатства в связи с возникновением денежной прибыли и накоплений у субъектов хозяйствования, в том числе и государства.

Распределительная функция проявляется :

1) в распределении ВВП и НД среди участников материального производства и создании так называемых основных, или первичных доходов (зарплаты рабочих, служащих, доходов фермеров, крестьян, доходов предприятий материального производства) и

2) в дальнейшем распределении или перераспределении ВВП и НД и образовании вторичных, или производных доходов (доходов, полученных вне производственной сферы).

Таким образом, распределение и перераспределение ВВП и НД, совершаемое с помощью финансов, происходят внутри и между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, их отраслями, сферами и секторами экономики, отдельными регионами страны, формами собственности, социальными группами населения, физическими и юридическими лицами. Эти процессы проявляются на общегосударственном уровне, на уровне регионов федерации, на местном уровне.

Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением и перераспределением ВВП и НД по предназначенным фондам и распределением их по целевому назначению; в контроле беспрекословного соблюдения закона в финансовой области, пунктуальности и объема выполнения финансовых обязательств перед российской бюджетной системой, налоговиками, банками, и не упустить взаимных обязанностей предприятий и организаций перед друг другом по расчётам и платежам.

Контролирующее свойство финансов связано с государственной регуляцией через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит и др.) в процессы производства и воспроизводства, в деятельность субъектов финансовых отношений. Посредством финансов органы власти, администрация предприятий, учреждений, семьи, люди воздействуют или влияют на хозяйственные процессы, направляют их определённым образом. Конкретными инструментами финансового регулирования экономики служат заработная плата, цены, бюджеты, налоги, кредиты, дотации, субвенции, субсидии, ассигнования, капиталовложения, платежи, пенсии, стипендии, денежные пособия и т.д.

48. Макроэкономические механизмы государственного финансового регулирования. Формы и методы финансового воздействия на развитие экономики.

В ходе макроэкономического регулирования государство выполняет следующие экономические функции:

• Разрабатывает и утверждает правовые основы экономики

• Определяет приоритеты макроэкономического развития, т.е. выделяет среди макроэкономических целей те, которые являются важнейшими на данном этапе экономического развития.

• Обеспечивает нормальные условия для работы рыночного механизма, в том числе осуществляет антимонопольную политику.

• Осуществляет регулирование экономической деятельности для достижения поставленных целей на основе проведения определённой экономической политики

• Дополняет рыночный механизм в тех сферах экономической деятельности, где недостаточная эффективность.

• Решает проблемы социальной защиты населения, обеспечивая его социально-экономические права и более справедливо распределяя доходы между членами общества.

К функциям, выполняемым государством относятся, прежде всего, следующие:

• создание и регулирование правовой основы функционирования экономики;

• антимонопольное регулирование;

• проведение политики макроэкономической стабилизации;

• воздействие на размещение ресурсов;

• деятельность в сфере распределения доходов;

• деятельность государства, как субъекта имущественных отношений.

Государство отвечает за:

• 1.Фискальную политику (бюджет, налоги)

• 2.Монетарную политику (денежные средства, кредиты)

• 3.Внешнюю торговлю

• 4.Распределение доходов

Методы регулирования:

1.Прямые

-контроль над монополиями

-экология

-разработка стандартов, их поддержание (Знаки качества, госуд.стандарты)

2.Косвенные

-денежная политика

-контроль за доходами

-соц. политика

-внешнеэкономическое регулирование

Формы регулирования:

• 1.Гос. целевые программы(социальные)

• 2. Прогнозирование

• 3. Моделирование экономических ситуаций