- •Донецький університет економіки та права Кафедра цивільного права та процесу
- •Тема 1 правові основи регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •1.1 Поняття, суб’єкти і види зовнішньоекономічної діяльності
- •1.1.1 Поняття зовнішньоекономічної діяльності (зед)
- •1.1.2 Суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності
- •Ст. 3 Закону України «Про зед» відносить до суб’єктів зед також:
- •1.1.3 Види зовнішньоекономічної діяльності
- •1.1.4 Зовнішньоекономічні операції
- •1.2 Нормативно-правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •1.3 Методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •1.3.1 Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •1.3.2 Захисні заходи
- •1.3.3 Тарифне регулювання
- •Відповідно до ст. 11 Закону України «Про єдиний митний тариф» особливі види митних зборів можуть встановлюватися незалежно від інших видів мит як захисні заходи вітчизняного виробника.
- •1.3.4 Нетарифне регулювання
- •1.3.5 Експортний контроль
- •1.3.6 Обмеження експорту та імпорту
- •1.3.7 Валютний контроль
- •Питання для самоконтролю
- •Література
- •Тема 2 зовнішньоекономічні договори (контракти)
- •2.1 Поняття і основні положення зовнішньоекономічних договорів
- •2.1.1 Загальні положення зовнішньоекономічних договорів
- •2.1.2 Нормативне регулювання зовнішньоекономічних договорів
- •2.1.3 Реквізити зовнішньоекономічних договорів
- •Преамбула, яка повинна містити наступні елементи:
- •13. Підписи сторін – підписи осіб, уповноважених організаціями сторін укласти контракт, завірений печаткою, із зазначенням прізвища та імені (по батькові) і посади цих осіб.
- •2.1.4 Державна реєстрація зовнішньоекономічних договорів
- •2.2 Особливості деяких видів зовнішньоекономічних договорів
- •2.2.1 Зовнішньоекономічні договори купівлі-продажу
- •2.2.2 Зовнішньоекономічні договори купівлі-продажу сировинних і продовольчих товарів
- •2.2.3 Зовнішньоекономічні договори купівлі-продажу товарів масового попиту
- •2.2.4 Зовнішньоекономічні договори перевезення
- •2.2.5 Зовнішньоекономічні договори з давальницькою сировиною
- •2.2.6 Товарообмінні (бартерні) договори
- •2.2.7 Зовнішньоекономічні договори з експорту та імпорту послуг
- •2.2.7.1 Зовнішньоекономічні орендні договори
- •2.2.7.2 Зовнішньоекономічний аудит
- •2.2.7.3 Зовнішньоекономічні договори представництва
- •2.3 Вживання правил інкотермс-2000 в зовнішньоекономічних договорах
- •2.3.1 Загальні положення правил інкотермс-2000
- •2.3.2 Класифікація базисних умов інкотермс-2000
- •За умовою fob – Free On Boad – Франко-борт (назва порту відвантаження) продавець вважається таким, що виконав поставку, коли товар перетнув поручні судна в названому порту відвантаження.
- •2.3.3 Особливості тлумачення деяких допоміжних спеціалізованих термінів правил інкотермс
- •2.3.4 Товаророзпорядчі документи
- •Питання для самоконтролю
- •Література
- •Тема 3 Розрахунки за зовнішньоекономічними договорами
- •3.1 Поняття і види розрахунків за зовнішньоекономічними договорами
- •3.1.1 Основні положення про міжнародні розрахункові операції
- •3.1.2 Розрахунки у валюті
- •3.1.3 Способи розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності
- •3.1.4 Форми розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності
- •3.2 Розрахунки за акредитивами
- •3.2.1 Загальні положення розрахунків за акредитивами
- •3.2.2 Види акредитивів
- •3.3 Розрахунки за інкасо
- •3.3.1 Загальні положення розрахунків за інкасо
- •3.3.2 Види інкасо
- •3.3.3 Розрахунки за інкасо
- •Для списання засобів з рахунку платника компетентний орган, сторона за договором або особа, що здійснює виконання присудження, подає у відповідний банк:
- •3.4 Клірингові розрахунки
- •3.4.1 Загальні положення про кліринг
- •3.4.2 Види клірингу
- •Питання для самоконтролю
- •Література
- •Тема 4 відповідальність суб’єктів господарювання під час здійснення зовнішньоекономічної діяльності
- •4.1 Поняття і види відповідальності при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності
- •4.1.1 Загальні умови відповідальності в зовнішньоекономічній діяльності
- •4.1.2 Майнова відповідальність у зовнішньоекономічній діяльності
- •4.1.3 Кримінальна відповідальність у зовнішньоекономічній діяльності
- •4.1.4 Адміністративна відповідальність у зовнішньоекономічній діяльності
- •4.2 Господарська відповідальність під час здійснення зовнішньоекономічної діяльності
- •4.2.1 Оперативно-господарські санкції в зовнішньоекономічній діяльності
- •4.2.2 Специфіка господарської відповідальності за деякими видами зовнішньоекономічної діяльно
- •4.3 Поняття і види державного захисту прав та інтересів суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності
- •4.3.1 Захист прав і законних інтересів суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності від незаконних дій інших держав, митних союзів або економічних угруповань
- •4.3.2 Захист прав і законних інтересів суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності від незаконних дій інших суб'єктів господарювання
- •Питання для самоконтролю
- •Література
- •Список рекомендованої літератури
- •Нормативні акти
13. Підписи сторін – підписи осіб, уповноважених організаціями сторін укласти контракт, завірений печаткою, із зазначенням прізвища та імені (по батькові) і посади цих осіб.
2.1.4 Державна реєстрація зовнішньоекономічних договорів
Кабінет Міністрів України з метою забезпечення відповідності зовнішньоекономічних договорів (контрактів) законодавству України може здійснювати їх державну реєстрацію.
Види зовнішньоекономічних договорів (контрактів), що підлягають державній реєстрації, а також порядок її здійснення визначаються Законом України «Про ЗЕД» та іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до нього.
У випадку виконання зобов’язань, що витікають із зовнішньоекономічних договорів (контрактів), не зареєстрованих в установленому порядку, до суб’єктів господарювання, що порушили цю вимогу, застосовуються адміністративно-господарські санкції, передбачені ст. 383 ГК України.
Режим державної реєстрації контракту застосовується з метою забезпечення відповідності зовнішньоекономічних договорів (контрактів) законодавству України. Державна реєстрація дозволяє також контролювати кількість товару, який експортується, з метою попередження перебільшення встановленого обмеження з вивозу певного товару, оскільки до державних органів постійно поступає інформація про кількість експортованого товару щодо якої існують певні кількісні обмеження.
Державна реєстрація зовнішньоекономічних договорів (контрактів) належить до методів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Державній реєстрації підлягають контракти, укладені суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності України всіх форм власності, предметом яких є:
-
товари, відносини з реекспорту яких регулюються чинним законодавством і міжнародними договорами України. Митний кодекс України визначає, що реекспорт – це митний режим, відповідно до якого товари, які надходять з інших країн, не пізніше встановленого законом терміну з моменту їх ввезення на митну територію України вивозяться з цієї території в режимі експорту;
-
товари походженням з України, відносно яких міжнародними договорами України були передбачені добровільні обмеження експорту з метою запобігання демпінгу;
-
товари походженням з України, імпорт яких в інші країни квотується, контингентується, ліцензіюється відповідно до законодавства цих країн або нормативних актів економічних об’єднань, митних союзів;
-
товари походженням з України, відносно яких застосовуються антидемпінгові процедури;
-
товари походженням з України, експорт яких здійснюється у межах бартерних (товарообмінних) операцій або операцій стрічної торгівлі.
Конкретний перелік товарів, які експортуються за умови реєстрації зовнішньоекономічних контрактів, затверджений Наказом Мінекономіки України від 11.07.2002 р. № 207. До цього переліку входять, наприклад, мінеральні добрива, хімічні або азотні (код відповідно до Української кодифікаційної Таблиці (УКТ) ЗЕД 3102 10, 3102 30), шкірсировина і шкіра (код відповідно до УКТ ЗЕД 4101, 4104 тощо).
Зовнішньоекономічний контракт не потрібно реєструвати у випадках, коли до експорту товарів, зазначених в переліку, застосовується режим ліцензування (з видачею ліцензії) або подвійної перевірки експорту (з видачею відповідного «експортного документа») згідно з міжнародними договорами або законодавством України.
Зовнішньоекономічний контракт, який підлягає реєстрації, може бути зареєстрований Міністерством економіки України або уповноваженим ним Мінекономіки АР Крим і відповідними структурними підрозділами обласних або місцевих держадміністрацій. Зовнішньоекономічні контракти, загальна вартість яких не перевищує 1,5 млн. доларів США, реєструють відповідні структурні підрозділи обласних, Київської і Севастопольської міських адміністрацій, враховуючи при цьому місце (регіон), в якому зареєстрований суб’єкт ЗЕД. Зовнішньоекономічні контракти, загальна вартість яких складає від 1,5 млн. доларів США до 3 млн. доларів США, реєструють відповідні підрозділи Луганської, Дніпропетровської, Запорізької і Донецької обласних держадміністрацій (за умови, що підприємство – учасник зовнішньоекономічної операції зареєстрований в цих регіонах). Якщо ж облікова вартість зовнішньоекономічного контракту перевищує 3 млн. доларів США, то реєструють контракт, оформляють і видають реєстраційну картку відповідні управління Мінекономіки України.
Для державної реєстрації зовнішньоекономічного контракту необхідно подати наступні документи:
1) заява в довільній формі на офіційному бланку суб’єктів ЗЕД – заявника за підписом його керівника;
2) інформаційна картка зовнішньоекономічного контракту встановленої форми;
3) оригінал зовнішньоекономічного контракту зі всіма діючими на дату подання додатками, специфікаціями, додатковими угодами та іншими документами, які є частиною контракту, його копію, яка засвідчується в установленому порядку керівником суб’єкта ЗЕД (якщо зовнішньоекономічний контракт був підписаний фізичною особою, його копія засвідчується в установленому порядку);
4) оригінал договору доручення, комісії, агентства, спільної діяльності і співпраці, консигнації, дилерських або дистриб’юторських послуг, оренди, найму, лізингу, зберігання) і його копії, засвідчені в установленому порядку. Ці документи надаються в тому випадку, якщо суб’єкт ЗЕД України, який звернувся за реєстрацією, доручає виконання зовнішньоекономічного контракту іншому суб’єкту ЗЕД України;
5) копію свідоцтва про державну реєстрацію підприємства, завірену керівником суб’єкта ЗЕД України;
6) копію виписки з торговельного, банківського або судового реєстру або реєстраційного свідоцтва місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію іноземного суб’єкта господарської діяльності, засвідчену керівником суб’єкта ЗЕД України (її подають тільки у разі попередньої поставки товару);
7) лист-узгодження Мінпромполітики (у разі експорту металобрухту);
8) документ, що підтверджує оплату послуг за реєстрацію зовнішньоекономічного контракту.
Відповідні підрозділи Мінекономіки України, Мінекономіки АР Крим або обласних і міських підрозділів держадміністрації із зовнішньоекономічних зв’язків розглядають вказані документи. За наслідками розгляду ухвалюється рішення про реєстрацію зовнішньоекономічного контракту або про відмову в ній.
Відповідно до Указу Президента України «Про усунення обмежень, стримуючих розвиток підприємницької діяльності» від 03.02.1998 р. № 79/98, з метою дерегуляції експортних процедур, активізації експорту вітчизняних виробників як одного з антикризових заходів для фінансової стабілізації, для спрощення процедури здійснення обліку (реєстрації) окремих видів зовнішньоекономічних договорів (контрактів) наказ МВЕСторга України від 24.02.1997 р. № 133а викладений у новій редакції «Про заходи МВЕСторга України із забезпечення виконання Указу Президента України від 07.11.1994 р. № 659/94» від 10.09.1998 р. № 576 а, де встановлено, що облік (реєстрація) зовнішньоекономічних договорів (контрактів) здійснюється в термін не більше семи робочих днів з дати подання.
Оригінали зовнішньоекономічного договору (контракту) і договорів доручення, комісії, агентської, спільної діяльності та співпраці, консигнації, дилерської, дистриб’юторської, оренди, найму, лізингу, зберігання повертаються після розгляду матеріалів суб’єкту ЗЕД України, який звернувся за реєстрацією.
Вимагати додаткові документи та інформацію забороняється. Відповідальність за достовірність поданих документів та інформації несе керівник суб’єкта підприємницької діяльності – заявника та особи, підписами яких були засвідчені документи.
Розгляд документів, поданих для обліку (реєстрації) зовнішньоекономічних договорів (контрактів) здійснюється тільки на предмет відповідності даних контракту даним інформаційної картки зовнішньоекономічного контракту з метою належного заповнення картки реєстрації (обліку) зовнішньоекономічного договору (контракту), відповідності контрактних цін індикативним і на предмет відсутності вживання до сторін контракту діючих на момент подання документів спеціальних санкцій, передбачених ст. 37 Закону України «Про ЗЕД».
Державну реєстрацію зовнішньоекономічного контракту підтверджує картка реєстрації-обліку зовнішньоекономічних договорів, яка є дійсною для митного оформлення товарів, що є предметом відповідного контракту, протягом 12 місяців з дати її оформлення.
Суб’єктам зовнішньоекономічної діяльності може бути відмовлено в реєстрації зовнішньоекономічних договорів через:
-
відсутність ряду документів, необхідних для реєстрації;
-
невідповідність умов договору (контракту) законодавству України;
-
вживання до суб’єкта ЗЕД санкцій згідно зі ст. 37 Закону України «Про ЗЕД»;
-
наявність заборони з боку зарубіжних держав на ввезення відповідних українських товарів;
-
вичерпання імпортних квот (контингентів), встановлених зарубіжними державами, митними союзами на ввезення відповідних товарів, що походять з України;
-
вживання режиму індивідуального ліцензування до іноземного контрагента суб’єкта ЗЕД України згідно зі ст. 37 Закону України «Про ЗЕД».
