1.3.5 Експортний контроль

Експортний контроль – комплекс заходів, що забезпечують реалізацію встановленого законодавством України порядку здійснення ЗЕД відносно товарів, інформації, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності, які можуть бути використані при створенні зброї масового ураження, засобів його доставки, інших видів озброєння і військової техніки. Застосовується також відносно зобов’язань України щодо нерозповсюдження зброї масового ураження та інших найнебезпечніших видів зброї і технологій їх створення.

Експортний контроль в Україні здійснюється за допомогою методів правового регулювання ЗЕД, що включають:

• ідентифікацію контрольованих товарів і технологій;

• дозвільний порядок здійснення зовнішньоекономічних операцій з контрольованими товарами і технологіями, що передбачає ліцензування або іншу форму їх державного регулювання;

• митний контроль і митне оформлення вивозу з України контрольованих товарів і технологій відповідно до законодавства України про митну справу;

• валютний контроль за здійсненням зовнішньоекономічних операцій з товарами, інформацією, роботами, послугами, результатами інтелектуальної діяльності, у тому числі за своєчасністю і повнотою надходження валютної виручки на рахунки в уповноважені банки України;

• вживання заходів державного примусу (санкцій) відносно осіб, що порушили встановлений порядок здійснення ЗЕД відносно контрольованих товарів і технологій.

1.3.6 Обмеження експорту та імпорту

Обмеження експорту та імпорту товарів застосовується державою з метою захисту внутрішнього ринку.

Разом з антидемпінговими, компенсаційними і спеціальними заходами в Україні, з метою захисту внутрішнього товарного ринку при здійсненні зовнішньої торгівлі, можуть також застосовуватися й інші захисні заходи:

• обмеження імпорту товарів;

• обмеження експорту товарів.

Обмеження імпорту товарів застосовується з метою:

• підтримки рівноваги платіжного балансу України;

• виконання цільових програм розвитку;

• у зв’язку з випуском нових видів товарів;

• захисту галузей економіки, що зазнають структурну перебудову;

• проведення заходів щодо обмеження виробництва сільськогосподарських товарів.

Обмеження імпорту товарів з метою відновлення платіжного балансу здійснюється за допомогою введення імпортної квоти або інших заходів на необхідний термін, для того щоб відновити рівновагу платіжного балансу України, з урахуванням міжнародних зобов’язань України.

Рішення про обмеження імпорту товарів у зв’язку з необхідністю відновлення платіжного балансу ухвалюється за поданням Національного банку України або за узгодженим з Національним банком України поданням місцевих органів виконавської влади.

Заборона експорту окремих видів товарів – у виняткових випадках Україна може заборонити експорт окремих видів товарів на її територію. Товари, що ввозяться на територію України, повинні відповідати технічним, фармакологічним, санітарним, ветеринарним, фітосанитарним та екологічним стандартам і вимогам, встановленим в Україні.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про ЗЕД» в Україні заборонено:

• експорт з території України предметів, які становлять національне, історичне або культурне надбання українського народу, що визначається відповідно до законів України;

• імпорт або транзит будь-яких товарів, про які наперед відомо, що вони можуть завдати шкоду здоров’ю або становлять загрозу для життя населення і тваринного світу, або призвести до руйнування навколишнього середовища;

• імпорт продукції і послуг, що містять пропаганду ідей війни, расизму і расової дискримінації, геноциду тощо, які суперечать відповідним нормам Конституції України;

• експорт та імпорт товарів, що здійснюється з порушенням прав інтелектуальної власності.

Конкретний перелік товарів, заборонених до імпорту і експорту, затверджується Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України.

Забороняється ввезення на територію України товарів, які:

• не відповідають стандартам і вимогам, встановленим в Україні;

• не мають сертифікату, маркіровки або знака відповідності, у випадках, передбачених законами та іншими правовими актами України;

• заборонені до використання як небезпечні споживацькі товари;

• мають дефекти, що становлять небезпеку для споживачів.

Вказані товари повинні бути вивезені назад або знищені на підставі акту, складеного незалежними експертами Торговельно-промислової палати України.