1.3.4 Нетарифне регулювання

Нетарифне регулювання – це вплив держави на господарську діяльність у сфері зовнішньої торгівлі, що не пов’язана із застосуванням митного тарифу і використанням як економічних, так і адміністративних заходів до нетарифних методів квотування і ліцензування.

Квотування – це кількісне обмеження якої-небудь продукції (товарів), яка може бути ввезена (вивезена) за певний термін. Під квотою розуміють граничний обсяг певної категорії товарів, що дозволено експортувати з території (імпортувати на територію) певної держави протягом встановленого терміну і який визначається в натуральних або вартісних одиницях.

В Україні існує 6 видів експортних (імпортних) квот (контингентів):

• глобальні – квоти, що встановлюються з товару (товарам) без визначення конкретних країн (груп країн), куди товар (товари) експортуються або з яких вони імпортуються;

• групові – квоти, що встановлюються з товару (товарам) з визначенням групи країн, куди товар (товари) експортуються або з яких він (вони) імпортуються;

• індивідуальні – квоти, що встановлюються з товару (товарам) з визначенням конкретної країни, куди товар (товари) можуть експортуватися або з якою він (вони) можуть експортуватися;

• антидемпінгові – обмеження обсягу імпорту до України певного товару (товарів), які є об’єктом антидемпінгового розслідування та/або антидемпінгових заходів, який(і) дозволено імпортувати до України протягом встановленого терміну і який(і) визначається в натуральних та/або вартісних одиницях вимірювання;

• спеціальні – обмеження обсягу імпорту до України певного товару (товарів), який(і) є об’єктом спеціального розслідування та/або спеціальних заходів, який(і) дозволено імпортувати до України протягом встановленого терміну і який(і) визначається в натуральних або вартісних одиницях вимірювання.

Ліцензування – це видача компетентними державними органами дозволів на ввезення або вивіз певних видів продукції (товарів).

Ліцензія – це документ державного зразка, який підтверджує право суб’єкта господарювання – ліцензіата на здійснення вказаного в ньому виду господарської діяльності протягом певного терміну за умови виконання ліцензійних умов.

В Україні застосовуються наступні види експортних (імпортних) ліцензій:

• генеральна – відкритий дозвіл на експортні (імпортні) операції щодо певного товару (товарам) та/або з певною країною (групою країн) протягом періоду дії режиму ліцензування по цьому товару (товарам);

• разова (індивідуальна) – разовий дозвіл, що має іменний характер і видається на здійснення кожної окремої операції конкретним суб’єктам ЗЕД на період не менше, ніж необхідний для здійснення експортної (імпортної) операції;

• відкрита (індивідуальна) – дозвіл на експорт (імпорт) товару протягом певного часу (не менше 1-го місяця) з визначенням його загального обсягу;

• антидемпінгова (індивідуальна) – належним чином оформлене право на імпорт до України протягом встановленого терміну певного товару (товарів), який(і) є об’єктом антидемпінгового розслідування та/або антидемпінгових заходів;

• компенсаційна (індивідуальна) – належним чином оформлене право на імпорт до України протягом встановленого терміну певного товару (товарів), який(і) є об’єктом антисубсидійного розслідування та/або компенсаційних заходів;

• спеціальна (індивідуальна) – належним чином оформлене право на імпорт до України протягом встановленого терміну певного товару (товарів), який є об’єктом спеціального розслідування і/або спеціальних заходів.

Ліцензування і квотування в Україні застосовується у випадках:

• різкого погіршення розрахункового балансу України, якщо негативне сальдо його перевищує на відповідну дату 25 % від загальної суми валютних вимог України;

• досягнення встановленого Верховною Радою України рівня зовнішньої заборгованості;

• значного порушення рівноваги по певних товарах на внутрішньому ринку України, особливо з сільськогосподарської продукції, продуктам рибальства, продукції харчової промисловості і промисловим товарам народного споживання першої необхідності;

• необхідності забезпечення певних пропорцій між імпортною та вітчизняною сировиною у виробництві;

• необхідності забезпечення заходів у відповідь на дискримінаційні дії інших держав;

• порушення суб’єктом ЗЕД правових норм цієї діяльності (режим ліцензування застосовується як санкція);

• відповідно до міжнародних товарних угод, які укладає або до яких приєднується Україна (вводиться режим квотування).