13

АРАБСКИЙ ХАЛИФАТ. ШАРИАТ

История и право арабского халифата государственный строй

В период образовавшегося государства в Арабском Халифате происходит переход от военной демократии к раннефеодальной монархии. Халифат этого периода представлял собой относительно централизованное теократическое государство.

Во главе государства стоял ХАЛИФ, рассматривающийся как преемник пророка. В его руках была сосредоточена духовная (имамат) и светская (эмират) власть (до 10 в.).

Первые халифы избирались мусульманской знатью из своей среды. Но довольно быстро власть халифа стала наследственной.

Власть халифа в принципе признавалась неограниченной. В действительности же он должен был считаться с крупнейшими феодалами страны, которые нередко организовывали дворцовые перевороты, свергали неугодных им правителей.

Полномочия халифа:

1. верховный главнокомандующий;

2. руководит деятельностью государственного аппарата (назначает чиновников);

3. имеет право толковать Коран, Сунну;

4. назначает судей;

5. издает указы и распоряжения.

Главным советником и высшим должностным лицом при халифе стал ВИЗИРЬ. По мусульманскому праву визири могли быть с широкой и ограниченной властью (только исполняющие приказы халифа).

К числу важных чиновников при дворе относились также:

- начальник телохранителей халифа,

- заведующий полицией,

- особый чиновник, осуществляющий надзор за другими должностными лицами.

Центральными органами государственного управления стали специальные ведомства - ДИВАНЫ:

1. Диван-ал-Джунд (военных дел).

- ведал оснащением и вооружением войска.

- в нем велись списки ополченцев и наемников,

- определялись размеры оплаты и земельных пожалований за службу.

2. Диван-ал-Харадж (внутренних дел).

Контролировал деятельность центральных финансовых органов, занятых учетом налоговых и иных поступлений в казну;

3. Диван-ал-Барид (почтовой службы).

Ведал управлением дорог и почты, а также строительством дорог, колодцев и т.д. Это ведомство осуществляло тайное наблюдение за деятельностью и политическим настроением местных властей и населения. Чиновники почты не подчинялись должностным лицам в провинциях.

Местное управление.

Его система изменялась на протяжении 6 - 7вв. Территория халифата разделена на провинции, управляемые военными наместниками - ЭМИРАМИ, ответственными только перед халифом. В ведении эмиров находились:

- вооруженные силы,

- местный административно-финансовый

- и полицейский аппарат.

Местное (немусульманское население) пользовалось судебной и правовой автономией.

Судебная система

Суд в халифате был отделен от администрации. Верховным судьей считался халиф. В целом правосудие было привилегией духовенства.

Существовала коллегия наиболее авторитетных богословов, которые назначали нижестоящих судей - КАДИ.

Полномочия кади:

- рассматривали судебные дела всех категорий,

- наблюдали за исполнением судебных решений,

- осуществляли надзор за местами заключения,

- удостоверяли завещания,

- распределяли наследство,

- проверяли законность землепользования.

При вынесении решений кади руководствовались прежде всего Кораном и дополнениями к нему и решали дела на основе самостоятельного толкования.

Судебные решения были окончательными и обжалованию не подлежали. Исключения составляли случаи, когда сам халиф или его уполномоченные изменяли решения кади.

Немусульманское население обычно подлежало юрисдикции судов, состоящих из представителей своего духовенства.

АРМИЯ

Большая роль армии определялась самой доктриной ислама. Основной задачей халифов считалось завоевание путем "священной войны" (газавата). Принимать в ней участие обязаны были все совершеннолетние и свободные мусульмане.