- •Програма курсу
- •Тема 3. Організаційна побудова органів місцевого самоврядування. Порядок формування, склад, функції та повноваження місцевих рад.
- •Робочий план
- •Тема 1. Предмет та завдання курсу.
- •Семінарські заняття
- •Тема 1. Місцеве самоврядування: поняття, сутність; етапи становлення в
- •Тема 2. Система місцевого самоврядування в Україні.
- •Тема 3. Формування органів місцевого самоврядування.
- •Тема 4. Організація роботи органів місцевого самоврядування.
- •Тема 5. Особливості та специфіка організації самоврядування у м. Києві,
- •Джерела та література
- •Е) Про органи самоорганізації населення: Закон України від 11 липня 2001 р. № 2625-ііі
- •Питання для самоперевірки
- •Примірна тематика рефератів та контрольних робіт
- •2. Європейська Хартія місцевого самоврядування.
- •Додатки
- •Європейська хартія місцевого самоврядування
- •Преамбула
- •Частина I
- •Частина II. Інші положення
- •Частина III
- •Конституція україни
- •Про місцеве самоврядування в Україні
- •Розділ I. Загальні положення
- •Глава 1. Повноваження сільських, селищних, міських рад
- •Глава 2. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад
- •Глава 3. Сільський, селищний, міський голова
- •Глава 4. Повноваження районних і обласних рад
- •Глава 5. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів:
- •Розділ I. Загальні положення
- •Розділ IV. Виборчі комісії
- •Розділ VII. Передвиборна агітація
- •Розділ X. Голосування та встановлення результатів виборів депутатів, сільських, селищних, міських голів
- •Глава 1. Діяльність депутата місцевої ради у виборчому окрузі
- •Глава 2. Індивідуальні та колективні форми реалізації депутатом місцевої ради своїх повноважень у виборчому окрузі
- •Глава 1. Повноваження депутата місцевої ради у раді
- •Глава 2. Сесійні та позасесійні форми роботи депутата місцевої ради у раді та її органах
- •Про органи самоорганізації населення
- •Самоорганізації населення
- •Про столицю України - місто-героЙ Київ
- •Про службу в органах місцевого самоврядування
- •Типовий порядок формування кадрового резерву в органах місцевого самоврядування
- •Типове положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування
- •Організація та проведення атестації
- •Рішення атестаційних комісій
- •Результати атестації та вирішення спірних питань
Питання для самоперевірки
-
Що таке місцеве самоврядування і ким воно здійснюється.
-
Яким чином громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні і чи існують на це якісь обмеження.
-
На яких принципах здійснюється місцеве самоврядування.
-
Що являє собою система місцевого самоврядування.
-
Роль і місце територіальної громади в системі місцевого самоврядування, її можливості.
-
Для чого потрібний місцевий референдум і які питання він покликаний вирішувати.
-
Які (окрім місцевого референдума) існують форми безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення.
-
Роль і місце рад у системі місцевого самоврядування.
-
За яким принципом діють органи місцевого самоврядування та їх посадові особи.
-
Кому підконтрольні і підзвітні виконавчі органи рад (виконкоми, відділи, управління тощо).
-
Чи завжди є обов’язковим створення виконавчого органу ради.
-
Які є особливості, характерні для статусу сільського, селищного, міького голови.
-
З якою метою і як часто проводяться громадські слухання.
-
Хто і за чиєю ініціативою дає дозвіл на створення органів самоорганізації населення.
-
Що є матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування.
-
Наскільки самостійними, відповідно до законодавства, є місцеві бюджети.
-
На яких засадах будуються відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що не належать до комунальної власності.
-
Яку мету переслідує прийняття статуту територіальної громади села, селища, міста і чи потрібно його офіційно реєструвати.
-
Чи предбачає законодавство можливість державного контролю за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
-
Чи допускається взагалі і в яких випадках обмеження прав територіальних громад та місцевого самоврядування.
-
Чим визначається правовий статус місцевого самоврядування.
-
Якими повноваженнями, відповідно до законодавства, наділений сільський, селищний, міський голова.
-
Яким є порядок формування рад і строк їх повноважень.
-
Яка роль у діяльності ради відведена постійним комісіям.
-
Для чого створююються тимчасові контрольні комісії ради і в якому режимі вони працюють.
-
Які основні права та обов’язки депутата ради.
-
Хто входить до складу виконавчого комітету ради.
-
За яким принципом обирається голова районної, обласної, районної у місті ради.
-
Порядок прийняття і набуття чинності рішень ради та рішень її виконавчого комітету.
-
Порядок оскарження та обнародування актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
-
У чому полягає участь держави у формуванні доходів місцевих бюджетів.
-
За рахунок чого формуються доходи місцевих бюджетів.
-
Який вихід передбачає законодавство в ситуації, коли в місцевому бюджеті, все-таки, бракує коштів для здійснення органами місцевого самоврядування наданих їм Законом “Про місцеве самоврядування в Україні” повноважень.
-
Чи мають право органи місцевого самоврядування брати участь у фінансово-кредитних відносинах.
-
Чи мають право органи виконавчої влади, їх посадові особи втручатися в діяльність місцевого самоврядування.
-
Чи передбачено в законодавстві відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальними громадами.
-
Чи предбачає законодавство відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед юридичними і фізичними особами.
-
У яких випадках можуть достроково припинятися повноваження рад.
-
У яких випадках можуть достроково припинятися повноваження сільського, селищного, міського голови.
-
У яких випадках можуть достроково припинятияся повноваження органів самоорганізації населення.
* * *