3 Основные законодательные документы и нормативно-правовые акты в области пожарной безопасности

3.1 Порядок разработки и утверждения

Порядок разработки и утверждения нормативных документов Государственной противопожарной службы МВД России регламентируются НПБ 01 – 93.

Система нормативных документов Государственной противопожарной службы МВД России (ГПС) включает в себя стандарты, нормы и правила.

При регистрации нормативного документа ему присваивается обозначение (шифр). В шифре норм при их регистрации приводится сокращенное обозначение: НПБ – федерального значения, ТНПБ – территориального значения; в шифре правил пожарной безопасности приводится сокращенное обозначение ППБ – федерального значения, ТППБ – территориального значения, ВППБ – ведомственного (отраслевого) значения. Далее указывается порядковый номер по регистрационной книге с добавлением к нему через дефис последних двух цифр года утверждения. Например: НПБ 01 – 03.

3.2 Классификация нормативных документов по пб

Нормативные документы классифицируют:

• по уровню регулирования (нормативные документы, разрабатываемые федеральными органами государственной власти субъектов РФ, прочие документы, содержащие требования ПБ);

• по функциональной ориентации (регламентация порядка разработки нормативных документов, организация государственного пожарного надзора и т.п.);

• по виду документа;

• по субъекту утверждения документа (органы государственной власти, министерства, ведомства);

• по ведомственной или территориальной принадлежности (министерства, ведомства на которые распространяется документ);

• по объекту нормирования (здания, сооружения, оборудование, пожарные автомобили и др.).

3.3 Классификация нормативных документов по виду

• законодательный акт органа государственной власти, нормативный правовой акт в области ПБ (Федеральный закон «О пожарной безопасности», УК РФ);

• стандарт (ГОСТ 12.1.004 – 94. Пожарная безопасность. Общие требования. ГОСТ 12.1.004 – 89. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов.);

• нормативный документ в строительстве (в соответствии со СНиП 10-01–94, СНиП 21.01 – 97. Пожарная безопасность зданий и сооружений.);

• нормы технологического проектирования;

• правила пожарной безопасности (ППБ – 01 – 03);

• нормы пожарной безопасности (НПБ 104 – 95. Проектирование систем оповещения людей о пожаре, НПБ 105 – 95. Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности.);

• распорядительный документ Государственной противопожарной службы;

• инструкция (Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений. РД 34.21.122 – 87.);

• рекомендации (Рекомендации по применению огнезащитных материалов и составов для металлических конструкций).

4 Права, обязанности и ответственность руководителей, должностных лиц граждан в области пб

4.1 Права и обязанности граждан

Согласно Федерального закона «О пожарной безопасности»

граждане имеют право на:

• защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

• возмещения ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

• участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

• получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

• участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности пожарной охраны.

Граждане обязаны:

• соблюдать требования пожарной безопасности;

• иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;

• при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

• до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

• оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

• выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

• предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ, возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.