- •Основи права європейського союзу
- •Тема 1. Історія становлення і розвитку європейської інтеграції
- •Розвиток співтовариств у 60-80-х рр.
- •Місце єс серед інших міждержавних організацій
- •Тема 2. Загальна характеристики єс та єсп
- •Співвідношення єс та єСп
- •Правосуб’єктність єСп у національному праві держав-членів
- •Правосуб’єктність єс
- •Правове регулювання набуття членства в єс
- •Процедура набуття членства в єс
- •Компетенція єс і єСп
- •Характерними рисами компетенції єс та єСп є:
- •Види компетенції єСп та єс:
- •Юридичні процедури розширення компетенції єс і єСп:
- •Принцип пропорційності і принцип субсидіарності
- •Правовий статус громадян єс
- •Тема 3. Правова природа єс
- •Тема 4. Інституційна будова (структура) єс
- •З точки зору структури організаційний механізм складається із двох рівнів:
- •Органи єс можуть утворюватися по різному:
- •Принципи побудови організаційного механізму
- •Право (правопорядок) єс: загальна характеристика
- •Тема 5. Джерела права єс
- •Серед джерел права єс, які добре зорганізовані і систематизовані, виділяють:
- •Вторинне право також складається з двох частин:
- •Джерела права єс в рамках другої і третьої опори
Розвиток співтовариств у 60-80-х рр.
У цей час інтеграція розвивається за двома напрямками:
-
Розширення складу держав-членів.
1 січня 1973 року – Великобританія, Ірландія, Данія.
1 січня 1981 року – Греція
1 січня 1986 року – Іспанія, Португалія
-
Інституційні зміни. В 1965 році було укладено договір про злиття органів ЄЕС: Рада Міністрів (Рада ЄС) – законодавчий орган; Парламентська Асамблеє (Європарламент) – також законодавчий орган; Комісія – виконавчий орган; Суд співтовариства.
У 1986 році укладено Єдиний європейський акт. Ним передбачалося:
-
Створення єдиного внутрішнього ринку;
-
Розширення компетенції співтовариства (додалися соціальна політика, регіональна політика, захист навколишнього середовища тощо);
-
Створення Європейської ради – зібрання двічі на рік голів урядів держав-членів.
-
Створення суду першої інстанції.
У 1992 році у м. Маастрихт (Нідерланди) був прийнятий договір Про створення ЄС. 1 листопада 1993 року цей договір набув чинності.
Основні положення договору:
-
Створення економічного і валютного союзу і запровадження Євро.
-
Запровадження громадянство Союзу.
-
Назва ЄЕС спрощена до ЄС.
-
Розширяється компетенція Співтовариства: охорона культури, охорона здоров’я, захист прав споживачів, почалося співробітництво у зовнішній політиці, спільній безпеці і правосудді.
З 1 січня 1995 року приєдналися Австрія, Швеція, Фінляндія.
1 травня 2004 року приєдналися Естонія, Латвія, Литва, Польща, Чехія, Словаччина, Словенія, Угорщина, Мальта, Кіпр.
1 січня 2007 року приєдналися Румунія і Болгарія.
Таким чином, на сьогодні загальна кількість держав-членів ЄС – 27. Кількість населення – 480 млн.
До Маахстриського договору були внесені зміни Амстердамським та Ніццьким договором.
Амстердамський договір прийнято у 1997 році, набув чинності у 1999 році. Основні положення договору:
-
У ст. 7 зроблено акцент на права людини.
-
Проголошення ЄС «простором свободи, безпеки і справедливості».
Ніццька угода укладена у 2000 році, а набула чинності у 2003 році. Основні положення цього договору:
-
Змінено представництво держав в органах ЄС.
-
Затверджено порядок голосування кваліфікованою більшістю.
Лісабонський договір було прийнято у 2007 року. Він ще не набрав сили. Лісабонський договір має замінити собою всі інші договори.
Місце єс серед інших міждержавних організацій
У Європі існує декілька міжнародних організацій регіонального характеру, кожна з яких має свої функції, але всі вони співпрацюють і доповнюють одна одну.
Рада Європи. Заснована у 1949 році. Штаб-квартира у Стразбурзі. Здійснює співробітництво серед європейських країн у правовій, соціальній та культурній сферах. До складу РЄ входять практично всі країни – 43, окрім Білорусії.
За негласним правилом країна-кандидат до ЄС повинна бути членом РЄ.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, прийнята в рамках РЄ, є обов’язковим документом для країн ЄС.
ОБСЄ (попередня назва – Нарада з безпеки та співробітництва у Європі). Здійснює моніторинг дотримання прав людини, свободи слова, прозорості виборів у європейських країнах. Засновано у 1975 році – Заключний Гельсінський акт.
НАТО. Створено у 1949 році на підставі ст. 51 Статуту ООН. НАТО – це система колективної безпеки. На сьогодні НАТО – це гарантія безпеки ЄС. Склад – 26 країн-членів.
Західноєвропейський союз (ЗЄС). Заснована в 1948 році – реорганізована у 1954 році. ЄС розглядає ЗЄС як власні збройні сили і альтернативу НАТО.
ЄСП та Європейська асоціація вільної торгівлі (ЄАВТ)
ЄАВТ заснована у 1960 році як альтернатива співтовариства. На сьогодні членами ЄАВТ є 4 держави: Норвегія, Ісландія, Ліхтенштейн, Швейцарія. У 1992 році країни-члени співтовариств уклали договір з країнами-членами ЄАВТ Про ЄЕП (Європейський економічний простір). Договір набув чинності 1 січня 1994 року. Учасниками цього договору є 30 держав (крім Швейцарії).
ЄЕП – це зона вільної торгівлі і найбільша у світі кількість споживачів. Основні положення договору про ЄЕП:
-
Вільний рух товарів, послуг, капіталів і робочої сили.
-
Лібералізація сільського господарства (торгівлі сільськогосподарськими продуктами).
-
На країни-члени ЄАВТ поширюється дія законодавства ЄС (acquis comminautaire – основа правопорядку співтовариства).
-
Управління ЄЕП здійснюють органи ЄС.
-
Країни-члени ЄАВТ створили для самих себе наглядовий орган.
