Программа курса

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства

Понятие финансов, их особенности и функции. Финансовая система РФ, ее состав. Финансовая деятельность государства, ее понятие, задачи и принципы. Конституционные основы финансовой деятельности РФ, правовые формы и метод осуществления финансовой деятельности. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность. Президент РФ как особый орган государственной власти. Органы общей и специальной компетенции. Статус Министерства финансов РФ. Федеральное казначейство РФ. Счетная палата РФ. Банк России в системе органов государственной власти. Представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ. Компетенция органов местного самоуправления.

Тема 2. Финансовое право как отрасль права

Понятие и предмет финансового права как отрасли российского права. Общественные отношения, регулируемые финансовым правом: их виды и основные черты.

Методы финансового права как отрасли российского права. Метод «власти и подчинения» как основной метод отрасли финансового права. Характеристика иных методов финансового права.

Финансовое право в российской правовой системе: исторический и современный аспекты.

Система финансового права: общая и особенная часть, их институты.

Понятие источника финансового права. Соотношение с термином «финансовое законодательство». Виды источников финансового права с учетом их иерархичности. Конституция как источник финансового права. Нормы международного права в системе источников финансового права России. Законодательство о налогах и сборах как источник финансового права. Возможность применения аналогии при разрешении финансово-правовых споров. Подзаконные нормативные акты как регуляторы финансовых правоотношений. Место договорных отношений в сфере финансов и финансовой деятельности. Судебная практика и ее влияние на применение финансового законодательства. Роль Конституционного суда РФ в регулировании финансовых правоотношений.

Понятие и виды принципов правового регулирования отрасли «Финансовое право РФ», их характеристика. Соотношение общеправовых и специальных принципов финансового права. Роль Конституционного Суда РФ в формулировании правовых принципов финансового права.

Тема 3. Финансовые правоотношения. Финансово-правовые нормы

Понятие финансово-правовой нормы. Классификация норм финансового права на виды по различным основаниям. Особенности структуры норм финансового права. Соотношение финансово-правовой нормы со статьей финансово-правового акта.

Особенности действия норм финансового права во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила финансово-правовых норм.

Понятие финансового правоотношения. Особенности финансовых правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.

Понятие субъекта финансового правоотношения. Соотношение терминов «субъект финансового правоотношения» и «субъект финансового права». Классификация субъектов финансового правоотношения и их краткая характеристика. Общественно-территориальные образования как субъекты финансового правоотношения. Индивидуальные и коллективные субъекты финансовых правоотношений.