- •Содержание
- •Введение. «История предпринимательства в России»
- •Тема 1. Развитие торговли и предпринимательства в IX-XV вв.
- •1.1. Зарождение предпринимательства в землях восточных славян (до возникновения государства)
- •1.2. Роль предпринимательства в Киевской Руси
- •1.3. Состояние торговли в период раздробленности и монголо-татарского ига: Новгородская республика и Владимирское княжество как два варианта экономического развития русских земель
- •Тема 2. Торговое предпринимательство в условиях
- •2.2. Первые шаги в формировании отечественной промышленности
- •2.3. Внешняя торговля
- •2.4. Начало политики меркантилизма
- •2.5. Формирование купеческого сословия
- •Тема 3. Купечество в период петровских преобразований и эпоху дворцовых переворотов (XVIII в.)
- •3.1. Первоначальное накопление капитала и необходимость петровских преобразований
- •3.2. Влияние реформ на торговлю и промышленность
- •3.3. Эволюция протекционизма в сторону максимального государственного регулирования
- •3.4. Господство монополистической системы в эпоху дворцовых переворотов
- •3.5. Городские реформы Екатерины II и расширение социальной базы предпринимательства
- •Тема 4. Эволюция торгово- предпринимательской деятельности в XIX в.
- •4.1. Законодательное оформление предприятий и проблема их финансирования
- •4.2. Влияние реформ на становление рыночной системы
- •4.3. Состояние внутреннего рынка
- •Тема 5. Состояние предпринимательства в XX в.
- •5.1. Монополизация российского рынка в начале XX в. Финансовый капитал и его представители
- •5.2. Попытка искоренения всех форм предпринимательской деятельности в период Советского государства
- •5.3. Состояние малого бизнеса в 90-х гг.
- •Тема 6. Предпринимательство и его место в современной экономике
- •6.1. Сущность предпринимательства
- •6.3. Регистрация, лицензирование и прекращение предпринимательской деятельности
- •6.4. Маркетинг как основа исследования рыночных возможностей предпринимателя
- •6.5. Место управления в предпринимательской деятельности. Менеджмент
- •Тема 7. Культура и этика предпринимательства
- •7.1. Культура предпринимательства: сущность и развитие
- •7.2. Культура предпринимательской организации
- •7.3. Деловая этика предпринимателя
- •7.4. Деловые отношения
- •7.5. Деловое общение. Принципы этикета
- •Тема 8. Меценатство в истории России
- •Заключение
- •Список литературы Основная литература
- •Дополнительная литература
3.2. Влияние реформ на торговлю и промышленность
В целом все финансовые мероприятия Петра I преследовали исключительно фискальные цели, в их основе не лежали новые принципы налоговой и бюджетной политики. Поэтому, хотя изменения были значительными, собственно реформами их назвать можно лишь условно. Уравнительность налогообложения не была достигнута, напротив, усилилась его неравномерность. Прямые налоги по-прежнему не платили служилое дворянство и духовенство, наиболее богатые слои общества. Средства казны тратились почти исключительно на военные цели и на содержание огромной армии чиновников.
Расширение экономических функций государства и усиление его роли в хозяйственной жизни страны были составной частью идеологической концепции Петра I, для реализации которой требовался пересмотр системы государственного управления.
Поначалу реформа государственного управления служила в первую очередь финансовым интересам. Ее непоследовательность и дискретность были связаны с поиском средств для нужд государства и, прежде всего, армии. Были четко определены звенья государственной власти, курирующие определенные сферы экономики, в частности крупную промышленность, торговлю и финансы. Вместе с тем наращивание бюрократического аппарата сопровождалось хищениями, коррупцией, хозяйственным беспорядком, что, естественно, приводило к чрезмерным затратам.
Особый интерес вызывает деятельность Петра I по развитию рыночных отношений и предпринимательства, которая, не являясь непосредственной целью петровских преобразований, стала косвенным результатом реформ и отразилась на состоянии торговли и промышленности.
Государственная политика в промышленности состояла в создании казенных предприятий. В промышленной политике петровского времени выделяются два этапа. На первом (до 1709-1710 гг.) основное внимание уделялось потребностям армии, поэтому развивались преимущественно металлургия и горное дело. Для этого периода характерно жесткое командное управление экономикой. На втором (1710-1725 гг.) – значительные успехи были достигнуты в гражданских отраслях. Были предприняты некоторые усилия в деле поощрения крупного частного бизнеса и мелкотоварного производства.
Казенные мануфактуры и заводы организовывались на стратегически важных направлениях, в основном связанных с обеспечением армии. Для создания крупных производств в компании (кумпанства) принудительно объединялись капиталы частных предпринимателей. Регулируя и направляя их деятельность, государство не только контролировало производство, но и предоставляло купцам привилегии: беспроцентные денежные ссуды, бесплатно или на льготных условиях передавало земли, леса и другие экономические ресурсы.
Во втором десятилетии XVIII в. получила распространение практика передачи казенных предприятий в частные руки. Такие производства работали, как правило, на государственный заказ, и правительство строго следило за качеством продукции и соблюдением технологии производства.
Сосредоточив основные усилия на крупном производстве, Петр I сделал попытку перестроить по западным образцам и ремесленное производство. В 1722 г. был издан указ о создании цеховой организации ремесла в России. Вводились обязательное деление ремесленников на мастеров, подмастерьев и учеников, ученичество, сдача экзамена и клеймление продукта мастером, который нес ответственность за качество изделий. По сравнению с западноевропейскими цехами производство было менее регламентировано. Попытку ввести в России уже устаревшую к тому времени европейскую цеховую организацию ремесла обычно связывают с увлеченностью западными порядками. Но, кроме того, ремесло рассматривалось Петром как важный подготовительный этап для перехода к крупной промышленности. С этих позиций введение цеховой организации было своего рода школой подготовки кадров.
Что касается правового положения предпринимательского слоя, то все податное население городов было поделено на две основные категории: регулярные граждане, к которым в соответствии с имущественным цензом и профессиональной принадлежностью относились купцы, и нерегулярные граждане, то есть работающие по найму и чернорабочие. В купечество могли записываться все сословия, даже дворяне (кроме военных). Все «регулярные граждане», то есть все городское состоятельное население, за исключением иностранцев, шляхетства, духовенства и «подлых» людей, делились на две гильдии. К первой гильдии относились банкиры, знатные купцы, имеющие значительные отъезжие торги или продающие товары в рядах, городские доктора, аптекари, шкипера купеческих кораблей, ювелиры, живописцы и иконописцы; ко второй – все торговцы мелочным товаром, а также ремесленники. Тем самым государство взяло курс на поощрение зажиточной верхушки и расширило ее, отказавшись от замкнутых высших разрядов: деления на гостей и сотни. Было преодолено несоответствие привилегированного положения гостей их имущественному состоянию. Произошла переоценка и перераспределение льгот и привилегий, прежде всего, прав на приобретение важнейших экономических ресурсов – земли и рабочей силы, между социальными слоями.
Был создан принципиально новый тип промышленных предприятий – посессионные мануфактуры. Посессионные мануфактуры решили проблему рабочей силы для промышленных предприятий в условиях крепостного права путем приписки крепостных крестьян к заводам и мануфактурам. Появление посессионных предприятий привело к строгой государственной регламентации мануфактур: правительство взяло под свой контроль и эту сторону процесса первоначального накопления капитала. Мануфактурами ведали приказы, а впоследствии специально созданные Берг-коллегия (1719 г.) и Мануфактур-коллегия (1722 г.).