Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Введение_Word 2003.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
03.11.2018
Размер:
363.01 Кб
Скачать

1.2. Налоговая система рф, ее структура и принципы построения.

Налоговая система – это совокупность принципов, форм и методов установления налогов и сборов и осуществление контроля соблюдения налогового законодательства.

Основные принципы построения и функционирования налоговой системы учитывают федеративное устройство государства и определены статьей 3 НК.

Первый принцип – это всеобщность и равенство налогообложения. Налоги и сборы не могут применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

Тест. В России не допускается установление дифференцированных ставок налогов и сборов в зависимости от:

Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

Допускается установление особых видов пошлин либо дифференцированных ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товара.

При установлении налогов должна учитываться фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Второй принцип – законодательные формы установления налогов. Никто не обязан уплачивать налоги и сборы не предусмотренные НК.

Тест. Кем устанавливается обязанность по уплате налогов или сбора?

Федеральные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются непосредственно НК. Налоги и сборы субъектов Российской Федерации, местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются соответственно законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом.

---------------------------------------

Плата за парковки в Москве возле тротуаров – прямое нарушение НК.

---------------------------------------

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

Третий принцип – экономическая обоснованность налогов (без комментариев).

Четвертый принцип – соблюдение единства экономического пространства. Не допускается устанавливать налоги и сборы прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств.

---------------------------------------

Существовавший ранее налог с продаж – пример нарушения единого экономического пространства РФ, ограничение свободного перемещения в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг).

---------------------------------------

Пятый принцип – эффективность налогообложения. Затраты на сбор налога не должны превышать суммы, поступающие от него в бюджет.

Пример – налог на покупку валюты. Банки его просто не платили в бюджет, хотя исправно собирали с тех, кто покупал валюту. Выход – мобилизовать всю налоговую инспекцию и налоговую полицию на его сбор или отменить. С 2003 года налог на покупку валюты отменили.

Шестой принцип – понятность налогов и сборов. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить.

Тест. Неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах трактуются в пользу:

В соответствии с п. 7 ст. 3 НК все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).