Семинар № 21

Тема 21: Правотворчество

Правотворчество: понятия, субъекты, виды.

1. Понятие правотворчества.

2. Структура правотворческой деятельности.

3. Стадии правотворческого процесса.

4. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правового акта в РФ.

5. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

6. Систематизация нормативно-правовых актов: понятия, значения, виды.

7. Правотворческая техника: понятие, основные черты, виды, значение.

Доклады:

1. Правовые акты: понятия и виды.

2. Конституция как особый нормативно- правовой акт.

3. Законодательная техника: понятие, основные принципы.

Контрольные вопросы:

1. Как соотносятся понятия ''правообразование'' и ''правотворчество''?

2. Какова роль государства в правообразовательном процессе?

3. Какие субъекты вправе осуществлять правотворческую деятельность?

4. В чем специфика процесса правотворчества в РФ?

5. Какие выделяют стадии правотворческого процесса? Что общего и в чем различие правотворческого и законодательного процессов?

6. На каких основных принципах должно осуществляться правотворчество в современном правовом государстве?

7. Чем отличается нормативно-правовой акт как результат правотворчества от актов применения права и актов толкования права?

8. В чем состоит и от чего зависит юридическая сила нормативно-правового акта?

9. Какими признаками характеризуется закон?

10. Какими признаками характеризуется подзаконный акт? Какова его роль в механизме правового регулирования?

11. Какие виды подзаконных актов имеют место в РФ?

12. Каков порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов в РФ и какими правовыми актами регламентируется?

13. Какими способами нормативно-правовые акты вводятся в действие и какими прекращаются их действия?

14. Что означает ''обратная сила закона''? В каких случаях законодатель может придать закону обратную силу? Приведите примеры.

15. Что понимается под систематизацией законодательства и какое она имеет значение для правотворчества, правореализации, применения права?

16. Чем кодификация отличается от инкорпорации и консолидации? Приведите примеры кодификации, консолидации и инкорпорации.

Литература:

1. Алексеев С.С. Теория права. - М., 1994.

2. Белкин А.ААА. Юридические акты: обладание силой и действие. // Правоведение. 1993. № 5.

3. Белкин А.А. Юридические акты: сроки действия. //Правоведение. 1993. №6.

4. Белкин А.А. Юридические акты: право на волеизъявление и введение закона в действие. //Правоведение. 1994. №1.

5. Васильев Р.Ф. О понятии правового акта. //Вестник МГУ Сер.11.1998.№5.

6. Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное пособие. - М., 2000.

7. Конституция, закон, подзаконный акт.- М.,1994.

8. Нашиц А. Правотворчество. Теория и законодательная техника. - М., 1974.

9. Сильченко Н.В. Закон: проблемы этимологии, социологии и логики.- Минск, 1993.

10. Тихомиров Ю.А. Теория закона. - М., 1982.

11. Тихомиров Ю.А. Действие закона. - М., 1992.

12. Тихомиров Ю.А. Язык закона. - М., 1990.

13. Тихомиров Ю.А. О кодификации и кодексах. //Журнал российского права. 2003. №5.

14. Яценко В.Н. Закон и подзаконные нормативно-правовые акты: соотношения понятий./ / Журнал российского права. 2003. №2

15. Медведев А.М. Правовое регулирование действия закона во времени ⁄⁄ Государство и право. 1993. №3.

16. Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, нормативных актов ⁄⁄ Государство и право. 1995. №2.