III этап: 1989 – 1991 гг. Крушение советской системы. Распад ссср.

• На этом этапе продолжается процесс демократизации, основным содержанием которого стали:

- проведение избирательной кампании и выборы народных депутатов СССР (партноменклатура понесла значительный урон);

- работа съездов народных депутатов.

• Началась работа съездов народных депутатов и активизировалась законодательная деятельность СССР.

• Наметился процесс трансформации политической системы, что выразилось в упрочении власти Советов и введении поста Президента СССР.

• Закон «О печати (август 1990 г.) положил начало переходу от гласности к свободе слова.

• Закон «Об общественных организациях» (октябрь 1990 г.) наметил путь к плюрализму мнений и многопартийности (партии: Демократическая, Конституционно-демократическая, Крестьянская, Либерально-демократическая. Республиканская, Социал-демократическая и др.).

• На новый уровень вышел процесс реабилитации репрессированных крестьян эпохи коллективизации, началось открытое осуждение репрессивной политики против народов, отменялись судебные решения «троек» и «особых совещаний».

• Начался пересмотр уголовного законодательства (исключение статей о наказании за «антисоветскую деятельность»).

• Изменяются взаимоотношения между властью и церковью, начинается либерализация деятельности культовых учреждений, отменяются антирелигиозные законы 1918, 1929 гг. ; принимается новый закон о свободе вероисповеданий.

• Начинается размежевание и противоборство общественно-политических сил, возникают три блока:

1.Радикально-демократический блок (Межрегиональная депутатская группа, «Демократическая Россия», «Демократическая платформа в КПСС»)

Цель: либерализм, строительство общества с рыночной экономикой, демократической политической системой и либеральными ценностями.

Лидеры: А.Сахаров, Б. Ельцин, Г. Попов, А. Собчак и др.

С 1990 г. занял ведущее место в обществе, имел широкую социальную поддержку, одержал победу на выборах народных депутатов РФ в марте 1990 г. и президентских выборах 1991 г. Нанес решающий удар КПСС в июле 1991 г. (указ Б. Ельцина о департизации госучреждений и силовых структур).

2. Центристско – реформаторский блок во главе с м. Горбачевым.

Проявился в лавировании между радикалами и консерваторами. Своей организации не было.

Цель: социал-демократия, сплочение большинства общества вокруг идеи строительства гуманного демократического социализма с полновластием Советов, плюрализмом собственности и широкими социальными правами граждан.

Лидеры: М. Горбачев, Ф Бурлацкий, В. Лапицкий.

С 1990 г. резко падает авторитет М. Горбачева, который использует различную тактику, чтобы удержать лидерство и контроль над страной. Но все усилия безуспешны. Курс Горбачева подвергается критике «справа» и «слева», оценивается как беспринципный. К лету 1991 г. Горбачев теряет своих основных сторонников.

3. Державно-консервативный блок, оформился в первой половине 1990г.; идеология – коммунизм и национализм; состоял из двух течений:

- ортодоксально – коммунистическое (1990 г., И.Полозков, А. Сергеев, Г. Зюганов)

Цель: защита основ традиционного социализма, классовых ценностей унитарного государства.

- державно-патриотическое (Ю. Блохин, В. Алкснис, Н. Петрушенко,

С. Умалатова).

Цель: сохранение СССР любыми способами, проведение внешней политики с позиции силы, защита советских сфер влияния, восстановление былого могущества силовых структур, военно-промышленного комплекса.

Результаты деятельности блока:

- безуспешная попытка сохранения основ советской системы законным путем;

- апробирована тактика «силовой политики» (Вильнюс, январь 1991г., Москва, март 1991г.);

- перенес целый ряд поражений («Ново-Огаревский процесс», президентские выборы в РФ, Указ о департизации);

- чувство самосохранения толкает консерваторов на антиконституционные действия в августе 1991г.

На этом завершающем этапе перестройки с наибольшей отчетливостью проявился кризис федеральных и межнациональных отношений:

- истоки и причины: образование союзного государства без учета интересов республик; национально-государственная политика КПСС (диктат центра); советская идеология (примат классовых ценностей над национальными).

- демократизация: обнажила пороки советского федерализма, вызвала рост национального самосознания и национализма.

- формы и масштабы кризиса: игнорирование союзной конституции (Эстония); выход республиканских компартий из КПСС (Литва); возникновение республиканских национальных фронтов («Саюдис» и др.); разжигание межнациональных конфликтов (Карабах, Абхазия, Узбекистан, Таджикистан); вытеснение русских из республик.

- неадекватная политика союзного центра: неумение ликвидировать конфликты, игнорирование идеи нового союзного договора и др.

- приход национал-радикалов к власти. «Парад суверенитетов» и «война» законов (1990 г.)

- действия центра по сохранению СССР (1990 – лето 19991 гг.): проекты союзного договора (июнь, ноябрь 1990 г.); референдум (17.03.19991 г., более 70% граждан 9 республик высказались за сохранение СССР); экономические санкции (против Литвы); «силовая политика» (Баку, Вильнюс); «Ново-Огаревский процесс» (соглашение 32.05. 1991 г. президентов 9 республик и М. Горбачева («9 + 1») о принципах нового проекта договора, его готовность к августу 1991 г.).

Политические итоги III этапа перестройки:

• Августовский путч 19 – 21. 08. 1991 г.:

- причины: угроза потери власти консерваторами;

- цели ГКЧП: восстановление основ традиционного социализма, сохранение социалистических ценностей и СССР;

- итоги: победа радикальных демократов, поражение консервативного блока;

- факторы провала путча: сопротивление россиян; наличие общепризнанного лидера и его решительные действия; раскол в силовых союзных структурах.

• Крах КПСС:

- отставка М. Горбачева с поста генсека;

- заявление КПСС о самороспуске;

- указ президента Б.Ельцина о прекращении деятельности КПСС.

• Распад СССР:

- принятие деклараций о независимости в республиках;

- ликвидация союзных структур (министерств, съезда народных депутатов, Верховного Совета СССР и др.)

- встреча лидеров России, Белоруссии, Украины в Беловежской пуще: денонсация союзного договора 1922 г. и образование СНГ (8. 12. 1991 г.);

- Алма-Атинская встреча, расширение СНГ (21. -22. 12. 1991 г.);

-отставка М.Горбачева, упразднение поста президента СССР (25.12.1991г.)

Внешняя политика СССР эпохи перестройки (1985-1991)

В ответе по данному вопросу покажите, что внешняя политика также испытывала влияние перестройки, демократизации, гласности, большей открытости советского общества миру.

Происходила эволюция от жесткого противоборства, противостояния двух систем к «новому политическому мышлению» и ослаблению международной напряженности. Сутью «нового политического мышления» во внешней политике стало:

• отказ от тезиса о расколе мира на две враждебные системы;

• признание мира целостным и неделимым;

• приоритет общечеловеческих ценностей ;

• признание общепринятых норм морали как обязательного критерия всякой политики.

Началась деидеологихзация межгосударственных отношений на основе отказа СССР от идеологической борьбы на международной арене.

Рассмотрите внешнеполитическую деятельность СССР этого периода по следующим направлениям:

• диалог с Западом. Политика разоружения;

• политика урегулирования региональных конфликтов;

• восточно-азиатское направление;

• СССР и союзники.

Вопрос № 2.

Данный вопрос семинарского занятия рассмотрите по следующему плану:

• Цели и направления экономических реформ в 90-х гг.

• Государственно-политическое развитие Российской Федерации. Конституция 1993 г.

• Власть и общество в 1996 – 1999 гг.

Вхождение России в рыночные отношения сопровождалось:

• отказом от государственного регулирования

• либерализацией цен и торговли,

• подавлением инфляции;

• финансовой стабилизацией,

• приватизацией,

• структурной перестройкой экономики,

• социальной политикой правительства.

Используя учебные пособия, составьте хронику событий, связанных с реализацией экономических реформ в стране в 90-е гг.

Переход к рыночной экономике, по мнению россиян, имел и положительные и отрицательные итоги. Какие последствия Вы отнесете к плюсам, какие – к минусам? Каковы социально-экономические последствия финансового кризиса августа 1998 г.?

Проанализируйте результаты и социальные последствия экономических реформ этого периода, используя следующие статистические данные:

1. За время реформ производительность труда в российской промышленности упала более, чем наполовину.

2. Безработица достигла 10 – 15% трудоспособного населения.

3. Резкое расслоение общества по уровню доходов. Соотношение доходов 10% наиболее благополучных граждан и 10% имеющих низшие доходы, вырос до соотношения 20:1. В советское время, по большинству источников, этот показатель не превышал 4,5:1.

4. За 90-е гг., по официальным данным, население России сократилось со 150 до146 млн. человек.

Рассмотрите политические итоги развития России в 90-е гг. Составьте хронику ключевых событий этого периода.

Ответьте на вопросы:

1. Чем был вызван политический кризис 1993 г.? Чем он завершился?

2. Каковы итоги конституционной реформы?

3. Покажите, как складывались в 90-е гг. отношения между Президентом Правительством и Парламентом. От чего они зависели?

4. Российская Конституция 1993г. предоставляет широкие полномочия Президенту страны (Россия – президентская республика). Как отразилось это обстоятельство в политической истории России в 90-е гг.?

5. Составьте хронику событий 1991-2000 гг. , связанных с войной в Чечне, выделите основные этапы.

6. Каковы итоги президентских выборов 1996 г.? Что обеспечило победу

Б. Ельцина?

7. В чем, на Ваш взгляд, причина правительственных кризисов 1998 г? Как они отражались на усилении противостояния в обществе и росте антипрезидентских настроений?

8. Как завершилась «эпоха Ельцина»?

Вопрос № 3.

Политический курс президента В. Путина рассмотрите по следующим направлениям:

• углубление либерально-рыночных преобразований;

• социальные программы;

• укрепление вертикали государственной власти;

• восстановление единого конституционного пространства;

• укрепление законности и правопорядка, борьба с коррупцией;

• реформирование Вооруженных сил;

• возрождение патриотического сознания, национального достоинства страны;

• строительство основ гражданского общества;

• модернизация образования.

Литература: