Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры. Дорожкин.docx
Скачиваний:
24
Добавлен:
02.11.2018
Размер:
180.85 Кб
Скачать

40. Основные публикации законодательных актов советского периода.

Все законодательные акты являются не только юридическими, но и политическими документами. Задача - вскрытие политического смысла юридических формулировок. Источниковедческий анализ аналогичен законодательству более раннего времени. В Первый период после прихода большевиков к власти их законы оформляются:

1) газета временного рабочего и крестьянского правительства

2) собрания узаконений и распоряжений временного, а затем рабоче-крестьянского правительства. В них публикации, даты назывались различные. Хаос в стране и в самих органах власти. Требуется тщательная проверка текста, но мало что сохранилось (особенно черновики)

Декреты основные публиковались в периодике - газета «Известия ВЦИК», с принятием советской конституции (1918,1924) идет выпуск специальных брошюр. 1924 - опубликование законодательных актов упорядочили - законодательные акты за исключением секретных публиковались в «Сборник законов и постановлений рабоче-крестьянского правительства». После принятия конституции 1936 г. произошло четкое разграничение властных полномочий. Закон мог принимать только верховный совет, законы публиковались в «Ведомости верховного совета» - выпуск 2 раза в неделю, там же и указы президиума Верховного совета. С 1937 г. газеты «Советы депутатов трудящихся», после Брежнева - «Советы народных депутатов». В печати - «Известия» - государственная газета, «Правда» - партийная. С 1938 - сборник постановлений советского правительства (до 1946 - СНК, после - Совмин) «Собрание постановлений и распоряжений правительства СССР». Наряду публиковались конституции, законодательные кодексы, основы законодательства (близкие к коденксам). Ретроспективные публикации: 1933 - «Декреты октябрьской революции» - первые законодательные акты Советской власти, 1957 - более полное издание «Декреты советской власти». В 1977 - сборник всех конституций СССР «Конституции развитого социализма». 1981 - Издание свода законов СССР - действующие законы, но масштабной публикации не было.

Основные категории законодательных актов советской эпохи.

Классификация сложна, особенно первые 1,5-2 десятилетия советской власти - грань между законами и подзаконными актами была весьма условна. В первые годы власти - декреты, постановления, узаконения, распоряжения, указы (содержание часто не соответствовало наименованию). Очень большое количество инстанций имело право издания законов: Съезд советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, ВЦИК, ЦИКСССР, Совнарком, СНХ, Реввоенсовет (возглавлял Троцкий), отдельные наркоматы. Конституция 1924 г. упорядочила, но не до конца. Конституция 1936 г. четко распределила все властные полномочия: верховный совет издавал законы, указы - президиум ВС, Совнарком - постановления, распоряжения и узаконения. Роль основного закона была у конституций 1918, 1924, 1936, 1977.