107

Россия и вызовы современного мира Москва, 2011 год содержание

Введение

Тема. 1. Основные тренды развития современного мира и Россия

Тема 2. Мировая политическая система

Тема 3. Мировая экономическая система

Тема 4. Мировые социально-демографические тенденции

Тема 5. Мировая культура

Введение

Современный мир меняется на глазах. К этому можно относиться по-разному. Можно подобно страусу делать вид, что ничего не происходит. Можно бороться против изменений, стремиться отгородиться от них. Можно, «оседлав волну» изменений попытаться вырваться вперед.

Этот курс предназначен для тех, кто выбирает последнюю стратегию.

Каждый молодой человек в нашей стране постоянно делает выбор, определяя свой жизненный курс.

Цель курса - создание целостной системы представлений о роли и месте России в системе международных отношений

Курс формирует представления об

- основных тенденциях мирового развития,

- конкурентной борьбе между ведущими мировыми державами в геополитическом, геоэкономическом, социально-демографическом и культурно-цивилизационном пространстве,

- сильных и слабых сторонах России в миросистеме,

- внешних угрозах и вызовах,

- конкурентных преимуществах России,

- возможных сценариях и перспективах её развития.

Разработчики этого курса будут искренне рады, если его слушатель в конечном итоге задаст себе простой вопрос: а как я вижу свое будущее в России с учетом всего того, что я узнал из этого курса?

Тема 1.

Основные тренды развития современного мира и Россия

В результате изучения этой темы Вы познакомитесь с:

- основными политическими, экономическими, социально-демографическими культурно-цивилизационными и тенденциями, которые характеризуют мировое развитие;

- основными противоречиями и конфликтами мирового развития;

- основными пространствами глобальной конкуренции;

- позицией России в глобальной экономической, политической, социально-демографической и культурной конкуренции, уровнем её конкурентоспособности;

- базовыми принципами функционирования политической системы России;

- ролью Президента, парламента, Правительства и судебных органов в политической системе России;

- основами развития политической системы России как суверенной демократии.

Основные тенденции развития современного мира

Современный мир представляет собой мир глобальной конкуренции, протекающей в разных формах. Необходимо выделить четыре основных пространства конкурентной борьбы: геополитическое, геоэкономическое, социально-демографическое и геокультурное. Каждая страна, претендующая на роль великой державы, должна быть конкурентоспособной в каждой сфере. Ведущей тенденцией развития международных отношений является усиление в условиях глобализации экономической составляющей конкуренции, выражающегося, прежде всего, в соперничестве национальных экономик.

Пространство геоэкономической конкуренции

Доминирующим процессом, определяющим контуры мирового экономического пространства, является глобализация. Это сложный процесс, включающий в себя политическую, экономическую, культурную, информационную и технологическую компоненту.

В экономическом отношении под глобализацией понимают рост экономической взаимозависимости стран и народов, становление единой мировой экономической системы, формирование мирового рынка товаров и услуг, интенсификацию международных торговых контактов, создание региональных экономических сообществ. Ведущую роль в этом процессе играют транснациональные корпорации и международные экономические институты. Результатом глобализации должно стать формирование глобального экономического пространства.

Конкуренция между державами в геоэкономической сфере возрастает по мере развития глобализации и конвергенции, формирования единого мирового рынка. Эти процессы всё больше ставят государство в зависимость от конкурентоспособности национальной экономики. Неконкурентоспособные с экономической точки зрения страны рано или поздно теряют свой военно-политический потенциал, а нарастающее отставание в уровне жизни их населения от мировых лидеров делает такие государства социально и политически нестабильными.

Проигрыш в геоэкономической войне становится предпосылкой для утраты страной суверенитета, превращением страны в «недееспособное государство»¹. В настоящее время существует десятки «недееспособных государств», например, Афганистан, Сомали, Судан. Более того, целый континент, Африку, можно назвать «несостоявшимся» континентом. Уровень жизни в большинстве африканских стран в 50-100 раз ниже чем в странах Запада.

Важнейшим фактором, обеспечивающим успех глобализационных процессов, является технический прогресс, распространение современных информационных и коммуникационных технологий, создание и развитие глобальной сети Интернет. Научно-техническая революция, произошедшая в 60-е годы XX века, последовавшее за этим распространение персональных компьютеров и создание так называемого «информационного общества»², явилось мощным катализатором для развития объединительных тенденций, сближения, экономической и культурной интеграции разных стран и народов.

Ключевым моментом, определяющим развитие мирового экономического пространства в XXI веке, является инновационный характер экономики. Вектор современного развития многих стран все больше смещается в направлении инновационной модели функционирования хозяйства, основанной на использовании стремительно растущих интеллектуальных ресурсов. Практически повсеместно отмечается быстрое увеличение численности и повышение общественной значимости так называемого «креативного класса»³. Если в 1950 году на него приходилось менее 15% экономически активного населения западных стран, то в начале XXI века - 25-30%.

Всё чаще встречаются упоминания о "новой экономике" или «экономике знаний», базирующейся на творчестве и знаниях, что имеет под собой основания. По оценкам исследователей, 9/10 мирового научного знания создано за последние три десятилетия.

Быстрый научно-технический прогресс становится важнейшим фактором обеспечения устойчивого развития, поскольку он повышает динамизм социально-экономических систем и хозяйствующих субъектов, укрепляет безопасность государств. Инновационная деятельность становится определяющим элементом международной конкурентоспособности страны.

Усиление влияния мировой экономики на социально-экономическое развитие России будет происходить на фоне ужесточения глобальной конкуренции, повышения роли инновационных факторов развития в странах-лидерах и перестройки мирового экономического порядка. В этой связи существенно возрастет роль внешнеэкономической политики как одного из важнейших факторов социально-экономического развития России, инновационного обновления и повышения конкурентоспособности её экономики, а также решения ключевых социальных задач.

Пространство геополитической конкуренции

Основным геополитическим конфликтом современности выступает борьба между претендующими на мировую гегемонию Соединёнными Штатами и независимыми от них геополитическими игроками, которые отстаивают своё право быть самостоятельными и играть собственную роль в мировой политике. К ним, прежде всего, относятся Россия, Китай, Индия и Иран. Всё больше на независимую по отношению к США политику претендуют лидеры ЕС – Франция и Германия. Если в эпоху «холодной войны» Западная Европа справедливо рассматривалась в качестве протектората США, то теперь она всё более активно стремится к независимости. Первым серьёзным симптомом кризиса в американо-европейских отношениях стало негативное отношение Франции и Германии к военной акции США против Ирака. Определённую степень самостоятельности демонстрирует ещё ряд государств (Бразилия, Индонезия, Малайзия, Венесуэла).

Основными ресурсами геополитической конкуренции являются вооружённые силы, ядерные потенциалы, военно-политические блоки, участие государства международных структурах, влияние на геополитические процессы, уровень международного авторитета державы. Важную роль играет степень активности государства в решении основных проблем мировой политики, его вовлечённость в разрешение политических конфликтов, осуществление посреднических функций, участие в миротворческих операциях.

В этой связи необходимо отметить наличие у пяти держав значительных преимуществ, обеспечивающих преобладание в политической конкуренции. Этими державами являются США, Россия, Китай, Великобритания, Франция. Во-первых, они имеют статус постоянных членов Совета Безопасности ООН и, тем самым, оказывают решающее воздействие на мировую политику. Во-вторых, обладают наибольшими военными потенциалами. В-третьих, имеют ядерное оружие. Именно указанные державы выступают посредниками в крупнейших геополитических конфликтах и чаще прочих участвуют в миротворческих операциях.

Максимальными геополитическими ресурсами обладают США и Россия. Они имеют крупнейшие запасы ядерного оружия, значительно превосходящие ядерные потенциалы других стран, мощные военно-промышленные комплексы, возглавляют военно-политические блоки, НАТО и ОДКБ. Основным конкурентом США и России является Китай, постоянно наращивающий свой военный потенциал и увеличивающий своё политическое влияние. По ряду параметров Китай уже имеет более предпочтительные позиции, чем Россия.

Пространство социально-демографической конкуренции

В последнее время возрастает социально-демографическая составляющая глобальной конкуренции. На сегодняшний день численность населения мира составляет 6,8 миллиарда человек, и, согласно прогнозам, к 2045 году она может достигнуть 9 миллиардов человек. Показатели ожидаемого прироста населения весьма различны в разных странах. Высокие показатели роста численности населения ожидаются в ряде развивающихся стран, в то время как прирост населения в развитых странах будет довольно незначительным. Причиной этих различий являются различия в показателях рождаемости.

В настоящее время в 86 государствах, прежде всего развитых странах Севера, уровень рождаемости ниже необходимого для простого воспроизводства населения, в то время как в 42 развивающихся странах, многие из которых входят в число наименее развитых стран, общий показатель фертильности (рождаемости) составляет свыше 4 детей на одну женщину.

В большинстве регионов мира продолжительность жизни продолжает увеличиваться. По прогнозным оценкам, показатель ожидаемой продолжительности жизни во всем мире составляет 67,2 года: 76,5 лет в развитых государствах и 65,4 лет в развивающихся странах. В наименее развитых странах, две трети из которых испытывают на себе серьезное негативное воздействие эпидемии ВИЧ/СПИДа, средний показатель ожидаемой продолжительности жизни составляет лишь 54,6 лет.

В будущем население постареет, и в городах будет проживать еще больше людей, чем ныне. Во всем мире число людей в возрасте 60 лет и старше почти утроится и достигнет 2 миллиардов человек в 2050 году. В 2008 году, впервые в истории, общее число жителей городов во всем мире превысило число жителей сельских районов. Рост численности населения будет отмечаться главным образом в городах развивающихся стран. К 2050 году 70 процентов населения, по всей вероятности, будут проживать в городах.

Россия относится к числу стран, в которых наблюдается наибольшая убыль населения. Это обусловлено низкой рождаемостью и высокой смертностью. Демографический кризис, усиленный социальными проблемами («шоковая терапия» 90-х гг., высокая степень расслоения, «социальные болезни», т.е. алкоголизм, наркомания), низкая плотность населения, особенно в азиатской части страны, ставит в повестку дня вопрос о сохранении территориальной целостности и нормальном функционировании российской экономики. Тем не менее, Россия по-прежнему входит в десятку крупнейших по численности населения государств. Значительное число мигрантов, ежегодно въезжающих в нашу страну, свидетельствует о её привлекательности, прежде всего, для населения стран постсоветского пространства. В последние годы в демографической ситуации наметился положительный тренд роста рождаемости и падения смертности.

Пространство геокультурной конкуренции

Окончание «холодной войны» не привело к снижению международной напряжённости. Новая эпоха породила новые конфликты. Более того, необходимо признать, что международные отношения в постбиполярном мире стали более непредсказуемыми, сложными и противоречивыми. Место одного глобального конфликта заняло множество разнообразных культурно-цивилизационных конфликтов.

Основным межцивилизационым конфликтом является противостояние Запада, стремящегося к мировой гегемонии, и прочих цивилизаций, отстаивающих свою независимость. Усиление Запада в результате победы в «холодной войне» привело к возрастанию его давления на незападные цивилизации, что породило, в свою очередь, ответную реакцию. Наиболее ярким примером такой реакции выступает исламский фундаментализм и терроризм.

Усиливающиеся в условиях глобализации, а также увеличения глобальных демографических и экономических диспропорций международные миграции не только, не решают проблему межэтнических и межконфессиональных конфликтов в современном мире, но и создают новую почву для них. Все основные общества современности будут в ближайшие десятилетия идти по пути нарастания мультикультурности. Вопрос, на который всем им придется ответить – как обеспечить мирное сосуществование представителей разных культур и религий в рамках одного государства?

Ведущее место в современной глобальной конкуренции занимает не прямое применение вооружённой силы, а косвенное, опосредованное воздействие на конкурентов, так называемые методы «мягкой силы» (soft power).

«Мягкая сила» включает массовую культуру страны, понимаемую как набор значимых для общества ценностей, стандартов и стилей жизни, национальных достижений; политическую идеологию, включающую основополагающие идеи (к примеру, классический либерализм), модели (та же рыночная экономика), интерпретации мировой и национальной истории; «народную дипломатию» неправительственных организации и рядовых граждан.

«Мягкая сила» зиждется как на факторах влияния, так и привлекательности. Её ресурсами в мировой политике выступает всё то, что «вдохновляет и привлекает» к источнику соответствующего воздействия, позволяя тому, кто его контролирует, добиваться желаемого результата.

Таким образом, она охватывает культурное влияние и престиж, дипломатическое воздействие и политическое убеждение, а также дополнительные факторы, которые заставляют уважать страну и желать стать связанными с этим и принимать её ценности и представления. Приоритетной задачей России является преобладание в компонентах «мягкой силы», создание образа, привлекательного для внешнего мира.

Итак, мир XXI века представляет собой сложную систему с высоким уровнем глобальной конкуренции. Задачи выживания, сохранения единства и целостности страны, культурной идентичности её населения, политической и экономической независимости, стремление к восстановлению, подтверждению статуса великой державы, который был у нашей страны постоянно, как минимум с конца XVIII века, требуют от России, её народа и её политической элиты быть конкурентоспособными в геоэкономической, геополитической, социально-демографической и геокультурной сферах.