17.Сущность и содержание принципа “разделения властей”

Причины разделения властей:

1. Исключение концентрации власти в одних руках.

2. Разграничение функций между ветвями гос.власти позволяет эффективно выполнять важные гос.полномочия.

3. Позволяет гармонично решать многие проблемы общественной жизни.

• Законодательная власть – верховная, но не деспотическая власть.

Основное назначение – принятие законов, выступающих высшей формой выражения воли народа.

Имеет представительный характер.

Представлена системой органов государства:

1. Парламент

2. Представительные органы субъектов Федерации. (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов)

• Исполнительная власть – включает в себя исполнение законов внутри государства и общества, а федеративная руководит внешней безопасностью и интересами общества, т.е международными связями.

Исполнительная власть подчинена законодательной.

Система федеральных органов в России: министерства и иные федеральные органы исполнительной власти, в субъектах федерации органами исполнительной власти выступают президенты, правительства, министерства, администрации и.т.д

• Судебная власть осуществляет правосудие. Правосудие является видом государственной деятельности, направленной на разрешение социальных конфликтов, споров, связанных с нарушением норм права, путем конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная власть осуществляется только судом.

Судьи независимы и подчиняются только закону, они несменяемы, неприкосновенны.

Судебная система России складывается из трех ветвей:

1. Конституционный суд России (проверка на соответствие Конституции правовых актов органов публичной власти.

2. Суды общей юрисдикции (уголовное, гражданское, административное и иные виды судопроизводства.) Возглавляет систему судов общей Юрисдикции Верховный Суд Российской Федерации (рассматривает дела наибольшей сложности и особой важности).

3. Арбитражные суды (споры в сфере экономики, управления, о банкротстве и.т.д)

18. Характеристика основных теорий возникновения государства.

1. Теологическая теория – все создал Бог, все, что происходит по его велениям (Фома Аквинский, Маритен, Мерсьен).

2. Патриархальная теория – государство, как продукт развития семьи (Аристотель, Фильмер, Михальловский

3. Договорная теория – государство, как продукт соглашения между людьми (Гоббс, Руссо, Радищев)

4. Теория насилия – государство, как итог военно - политеческих факторов (Гумплович, Дюринг)

5. Органическая теория – государство, как разновидность биологического организма (Спенсер, Прейс)

6. Материалистическая теория – государство, как продукт социально-экономического развития (Маркс, Энгельс, Ленин)

7. Психологическая теория – государство, как плод, особенностей человеческой психики (Тарт, Петражицкий)

19.Характеристика основополагающих принципов функционирования современного государства.

1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина – предполагает соответствующие обязанности государственных органов и служащих признавать, соблюдать и защищать их.

2. Принцип демократизма – выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании о организации деятельности государственных органов, в учете в политике государства разнообразных интересов большинства населения.

3. Принцип разделения властей – создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц.

4. Принцип законности – означает обязательность соблюдения всеми органами государства законов.

5. Принцип гласности – обеспечивает информированность общественности о практической деятельности конкретных государственных органов, гарантирует «прозрачность» процесса функционирования чиновников.

6. Принцип федерализма – учет интересов регионов

7. Принцип профессионализма – создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов государственной жизни в интересах населения страны.

8. Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия – обеспечивает разумное соотношение демократических и бюрократических начал государственного аппарата.

9. Принцип сочетания выборности и назначаемости – выражает оптимальное соотношение децентрализованности и централизации в государственном управлении.

10. Принцип иерархичности – заключается в том, что органы государства занимают в государственном аппарате разные уровни (одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязаны для нижестоящих)