4) Военно-промышленный комплекс.

С приходом к власти Л. И. Брежнева ускорилось развитие оборонных программ. С 1967 г. началась массовая установка в подземных шахтах баллистических ракет — залог будущего военно-стратегического паритета с США. Была создана высокоэффективная система противовоздушной оборо­ны (ПВО), в том числе и противоракетной (ПРО), укреплялась воен­ная база авиации и флота. С 1976 г. в Восточной Европе началась ус­тановка ядерных ракет средней дальности.

Паритет в вооружениях с США обеспечивался работой предприя­тий военно-промышленного комплекса, на который приходилось около % продукции советского машиностроения. На нужды ВПК расходовалось ежегодно свыше 45% бюджетных средств, выделяв­шихся промышленности.

5)Научно-технический прогресс.

Удельный вес отраслей, опре­делявших научно-технический прогресс в народном хозяйстве (ма­шиностроения, металлообработки, химии и нефтехимии, электро­энергетики), в валовой (количественной) продукции, вырос с 25% в 1970 г. до 38% в 1985 г. В индустриально развитых державах он до­стигал 55__65%. На фоне развития мировой экономики осознава­лась потребность перехода к интенсивным методам производства, что проявилось в сокращении (в 4 раза) числа сооружаемых круп­ных предприятий. Создавались научно-производственные объедине­ния, возникли новые отрасли — роботостроение, микроэлектроника, атомное машиностроение и др.

Однако определяющими для развития экономики эти тенденции не стали. К 1985 г. в СССР насчитывалось несколько десятков тысяч компьютеров и ЭВМ (в то время как в США — 1,5 млн новейших ЭВМ и 17 млн персональных компьютеров и ЭВМ). К началу 80-х гг. в СССР труд 40% промышленных рабочих и до 75% работников сельского хозяйства не был механизирован.

6)Социально-экономический застой

К этому времени на территории СССР были обнаружены новые ресурсы, открывающие возможность дальнейшего экстен­сивного развития, в виде гигантских запасов нефти, газа, цвет­ных металлов и т.п. Все это и предопределило установившийся в 70-е гг. социально-экономический «застой» в стране.

Переход к «застою» был отмечен провозглашением курса на «совершенствование хозяйственного механизма». Внешне этот курс мало отличается от прежнего. Ставились те же зада­чи — развитие хозрасчета, материального стимулирования, об­ращение производства к нуждам трудящихся и т.д.

Однако на практике это выразилось в усилении централизованного управ­ления и возврата к показателям, ориентирующим на количест­венный, а не качественный рост производства. В планах девя­той (1971 —1975) и десятой (1976—1980) пятилеток задача на­ращивания темпов роста уже не ставилась, предполагалось лишь увеличение производства общего объема продукции. В итоге за девятую пятилетку валовой объем промышленного производства вырос на 43%, за десятую — на 24%, в сельском хозяйстве соответственно — на 13% и на 9%. При этом плановые задания пятилеток не были выполнены: в девятой пятилетке вы­полнение плана в промышленности составило 91% (в сельском хозяйстве — 68%), в десятой — 67% (в сельском хозяйстве — 56%).

Таким образом, в 70-е гг. советская экономика опускалась до уровня простого воспроизводства, который был способен толь­ко удовлетворить уже сложившиеся потребности населения. Между тем запросы людей постепенно росли и вступали во все более острое противоречие с возможностями отечествен­ной экономики. Результатом этого стал хронический дефицит промышленных и продовольственных товаров, затрагивающий часто и товары первой необходимости. Хуже всего с товарным снабжением дела обстояли в отдаленных от Центра регионах РСФСР — в Сибири, на Севере, Урале и Дальнем Востоке. «Островками» весьма относительного благополучия оставались Москва, Ленинград, столицы союзных республик и некоторые другие города, включая так называемые наукограды.

Не последнюю роль в создании такой ситуации сыграли и ложившиеся диспропорции в советской экономике, связанные с усиливающейся гонкой вооружений. Расходы на оборону отвлекали средства и усилия от гражданского производства.

Отказ от реформ неизбежно под­талкивал к рутинному решению социаль­но-экономических проблем: отсутствие качественных товаров и продовольствия собственного производства начинает вос­полняться все нарастающим импортом. Советский Союз стал крупнейшим в мире импортером зерна, опередив даже тра­диционно ввозящую зерно Японию.К середине 80-х гг. каждая третья тонна хлебопродуктов производилась из импортного зерна. На зерновом импорте базировалось производство животновод­ческой продукции. СССР был вынужден заключать долгосрочные соглашения о поставках зерна, взять обязательства ежегодно закупать не ме­нее 9 млн т в США, 5 млн т в Канаде, 4 млн т в Аргентине.

Источниками средств для закупок за рубежом становятся золотовалютные резервы, внешние займы и доходы от экспорта. Использование золотого запаса в брежневские времена было от­носительно редким явлением. Главная ставка была сделана на повышение прибыльности от внешней торговли. Проще всего завоевать себе место на внешнем рынке можно было с помощью вывоза топлива и полезных ископаемых.

Во время мирового энергетического кризиса 1973 г. в ре­зультате повышения мировых цен на нефть в 20 раз, на сырье в 8—10 раз СССР получил значительные доходы. С 1960 по 1985 г. доля топливно-сырьевого экспорта в СССР под­нялась с 16,2 до 54,4%, а сложной техники упала с 20,7 до 12,5%. Получаемые «нефтедоллар» государство использовало крайне не­эффективно — они вкладывались в «долгострои» (незавершенное строительство), тратились на закупку западного оборудования и им­порт продовольствия , закупались товары массового по­требления и оборудование для их производства.

В связи с этим главным приоритетом промышленного развития в 70-е гг. становится добывающий, в первую очередь топливно-энергетический, комплекс. С 1969 г. специальным ре­шением ЦК КПСС и Совета Министров СССР начинается уско­ренное развитие нефте- и газодобычи в Западной Сибири. За 10 лет объемы добываемой здесь нефти выросли в 10 раз. Одновременно стремительный рост происходил и в других отраслях сырьевого производства — угольной, лесопромышленной, добы­че и обработке цветных металлов. Затраты на поддержание этих прио­ритетов постоянно росли, так как требовалось создание в отдаленных районах приемлемой социальной инфраструктуры, а главное, развитие транспортной системы. В 1970-е гг. ускорение по­лучила угледобыча, в частности, были созданы два крупнейших тер­риториально-производственных комплекса в Казахстане (Павлодарско-Экибастузский ТПК) и в Краснодарском крае — Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс (КАТЭК). Освоение районов Си­бири и Дальнего Востока вызвало необходимость сооружения Байка­ло-Амурской магистрали (БДМ) протяженностью 3145 км (строитель­ство началось в 1974 г. и продолжалось 10 лет).

В 1983 г. был заключен советско-гер­манский контракт «газ — трубы», по которому СССР получал от ФРГ трубы для строительства газопровода из За­падной Сибири, расплачиваясь затем поставками газа в Европу.

В развитии ТЭК, в освоении природных богатств Сибири были достигнуты грандиозные успехи. По сей день основу российской экономи­ки составляют добывающие отрасли.

Все эти мероприятия проводи­лись за счет отставания тех отраслей, которые определяли научно-техничес­кий прогресс, — электроники, маши­ностроения, робототехники и др.

За годы правления Брежнева проявился кризис централизован­ного планирования экономики, которое включало в себя до 1,5 тыс. обязательных плановых показателей. Ни один из трех пятилетних планов, принятых в эти годы, не был выполнен. В результате каж­дый последующий план строился на показателях, заниженных по сравнению с предыдущим.

В рассматриваемый период продолжился процесс бюрократи­зации государственного аппарата управления экономикой и други­ми сферами общественной жизни. Число министерств возросло с 20 (в 1938 г.) до 160 (в 1985 г.), соответственно выросла общая числен­ность управленческого персонала всех уровней (к середине 80-х гг. — 18 млн человек)

Таким образом, политика пе­риода «застоя» чрезвычайно ослож­нила решение объективной задачи перехода советской экономики к ин­тенсивному развитию. Экономика СССР стала частью мирового рынка, причем цены на основной предмет экспорта (нефть) в значительной мере зависели от Саудовской Аравии, а на основной предмет импорта (зерно) — от США. Возможные резкие колебания цен таили в себе угрозу для будущего советской экономики. Но советские руководители во главе с Брежневым предпочитал не доискиваться до глубинных причин происходящего, да и сама действительность воспринимали во все более искаженном виде.

7) Социальная сфера(+ см. раздел (4)КУЛЬТУРА И ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ В ЭПОХУ «РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА» п. 5)Быт и повседневная жизнь советского общества в сер.60-70-е гг.)

• Демографические проблемы.

За весь послевоенный период СССР превратился в одну из наиболее урбанизированных стран. Воз­росла численность городского населения (62%) и сократилась доля сельского. В 60—70-е гг. из-за снижения рождаемости на 25% и уве­личения смертности на 15% прирост трудоспособного населения упал к началу 80-х гг. с 2 до 0,25%.

• Уровень жизни в СССР медленно повышался до середины 70-х гг., а затем более чем пятилетие не изменялся. Возросла заработная плата. Продолжались инвестиции в здравоохранение, образование, спорт, от­дых. При этом господство общественной собственности предопреде­лило высокий удельный вес социальных благ, получаемых населени­ем бесплатно (жилье, образование, медицина, отдых).

• На рубеже 70-х — 80-х гг. с развитием кризисных явлений по­ложение в социальной сфере начало ухудшаться. Рост населения и падение темпов сельскохозяйственного производства привели к обострению продовольственной проблемы. Концентрация средств преимущественно в тяжелой промышленности, дорогостоящие военные и космические программы ограничивали возможности решения социальных задач, консервировали уровень жизни советских людей, а затем привели к его снижению.

Социальная сфера финансировалась по остаточному принципу. К началу 80-х гг. СССР отставал от передовых стран по потреблению традиционных продуктов и по структуре питания. По уровню потреб­ления на душу населения СССР занимал 77-е место в мире, по продол­жительности жизни — 35-е, по уровню детской смертности — 50-е.