70. Неустойка: понятие, виды, механизм обеспечительного действия, применение. Убытки и неустойка (ст. 15, 393, 394, 400 гк рф). Задаток (ст. 330-333, 380, 381 гк рф).

Согласно ст. 330 Неустойка — определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Договорную неустойку устанавливают стороны договора. Согласно ст. 332 ГК законная неустойка устанавливается законом. Ее применение не зависит от воли сторон. Законная неустойка применяется при отсутствии условия о неустойке в договоре или если размер договорной неустойки меньше, чем законной. Законную неустойку нельзя уменьшать соглашением сторон, но можно увеличивать при отсутствии прямого запрета в законе. Согласно ст. 333 уменьшать законную неустойку вправе только суд при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, но и он не вправе освобождать от нее совсем.

Понятие неустойки. ГК определяет неустойку как денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неис­полнения или ненадлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 330 ГК). Отсюда следует ряд выводов.

Во-первых, неустойка всегда представляет собой определен­ную денежную сумму.

Во-вторых, неустойку всегда уплачивает должник. Этим неус­тойка отличается от большинства обеспечении, которые могут быть предоставлены кредитору и третьими лицами.

В-третьих, неустойка всегда связана с гражданским правоотно­шением (ст. 307 ГК); обязанности, существующие в рамках иных правоотношений, не могут обеспечиваться неустойкой, о которой говорит ГК. Однако подобные неустойке меры по прямому указа­нию закона могут применяться для обеспечения обязанностей из публично-правовых отношений, в частности по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджет (ст. 124 ТК, ст. 78 НК). Нормы о неустойке могут применяться к таким основанным на властном подчинении отношениям лишь в силу прямого указания закона (п. 3 ст. 2 ГК)'. Но уж если речь идет о гражданско-право­вых обязательствах, то неустойкой, при отсутствии специального запрета, могут быть обеспечены любые их виды. В частности, за­конным будет соглашение об обеспечении неустойкой платежа во исполнение деликтного обязательства.

В-четвертых, неустойка подлежит уплате вследствие нарушения обеспеченного ею обязательства. Причем для взыскания неустой­ки достаточно самого факта правонарушения, независимо от его имущественных последствий. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п.1 ст. 330 ГК), в то время как при взыскании убытков необходимо доказать факт причинения убытков и их размер. Это различие в механизмах взыскания неустойки, с одной стороны, и убытков, с другой, имеет принципиальное значение.

С точки зрения догмы права, неустойка одновременно являет­ся и способом обеспечения обязательств, и мерой ответственно­сти. Способом обеспечения — потому, что нормы о неустойке по­мещены в соответствующей главе ГК. Мерой ответственности — в силу того, что неустойка уплачивается должником в виде санк­ции за совершенное им правонарушение и влечет для должника неблагоприятные имущественные последствия (п. 2 ст. 330 ГК).

Как мера ответственности неустойка должна компенсировать возможные потери кредитора¹. Именно этой идеей объясняется то, что, по общему правилу, убытки взыскиваются в сумме, непо­крытой взысканной неустойкой. Тем же руководствуются суды, соизмеряя размер взыскиваемой неустойки с последствиями допу­щенного должником нарушения (ст. 333 ГК).

Виды неустоек. Неустойки классифицируются по ряду основа­ний. В зависимости от источника появления выделяются законные и договорные неустойки. Законная неустойка — та, что определена законом (ст. 332 ГК). С учетом правила п. 2 ст. 3 ГК следует под­черкнуть, что неустойки могут быть установлены только ГК или другими федеральными законами². Примерами могут служить не­устойки, предусмотренные ст. 856 ГК, ст. 105 Транспортного уста­ва железных дорог³ и т. д.

Законная неустойка применяется независимо от включения условия о ней в договор (п. 1 ст. 332 ГК). Эта норма в ее связи с правилом ч. 2 п. 4 ст. 421 ГК позволяет утверждать, что диспозитивность в отношении законных неустоек исключена в принципе (невозможен не только отказ от применения неустойки, но и изменение ее размера). Единственным исключением является увели­чение сторонами обязательства размера законной неустойки, да и то, если это не запрещено нормой, установившей такую неустойку (п.2 ст. 332 ГК).

Договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон. Обычно условие о ней включается в текст основного договора, но может быть составлено и отдельное соглашение. В любом случае должно быть ясно, какое обязательство обеспечивается неустой­кой и как определяется ее размер. Соглашению о неустойке под страхом его недействительности должна быть придана письменная форма (ст. 331 ГК).

В зависимости от соотношения со взыскиваемыми убытками различают зачетные, штрафные, исключительные и альтернатив­ные неустойки (п.1 ст. 394 ГК)¹. Любая из перечисленных неустоек может быть предусмотрена как законом, так и договором.

Общим правилом является зачетная неустойка. Если в законе или договоре нет специальной оговорки, то взысканная в виде не­устойки сумма должна быть зачтена при взыскании убытков. Кре­дитор, таким образом, может получить с нарушителя сумму неус­тойки и убытки, но за минусом уже взысканного в виде неустой­ки, т. е., в конечном счете, сумму убытков в полном объеме. Очевидно, что при установлении этого правила законодатель сле­довал гражданско-правовому принципу восстановления положе­ния, существовавшего до нарушения прав.

Штрафная (по терминологии В. К. Райхера — совокупная) не­устойка позволяет кредитору взыскать с должника как сумму не­устойки, так и убытки в полном объеме. Поскольку в этом случае кредитор может получить сумму, превышающую по размеру при­чиненные ему убытки, неустойка действительно приобретает «штрафной» характер. Этот вид неустойки рассматривается как исключение из общего правила о том, что ответственность в граж­данском праве носит компенсационный характер: ведь взыскание неустойки приводит к тому, что кредитор получает больше, чем потерял. Предполагается, что среди неустоек других видов стиму­лирующее значение штрафной неустойки особенно велико. Примером штрафной неустойки служит неустойка, предусмотренная ст. 622 ГК: «...В случае, когда за несвоевременный возврат арендо­ванного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором...».

Исключительная неустойка означает, что у кредитора нет права на взыскание убытков, оно исключено. При нарушении должни­ком обязательства с него можно взыскать только неустойку. Ис­ключительная неустойка устанавливается по соображениям, дик­туемым условиями оборота. Так, ответственность перевозчика часто ограничена уплатой неустойки (ст. 105 ТУЖД и др.) Отвечай перевозчик, имеющий огромную клиентуру, в полном объеме за любые нарушения, экономическая возможность его существова­ния без непомерного увеличения тарифов за транспортные услуги, которые и без того высоки, стала бы проблематичной. Иной при­чиной установления исключительных неустоек является наличие типичных для отдельных обязательств нарушений, при которых размер убытков может быть оценен заранее и заложен в сумму ис­ключительной неустойки.

Альтернативная неустойка предоставляет кредитору право по своему выбору взыскать либо неустойку, либо убытки. Этот вид неустойки служит примером альтернативного обязательства¹. Слу­чаи применения альтернативной неустойки весьма редки, так как кредиторы рассматривают условие о ней как невыгодное.

Среди неустоек выделяются пени и штрафы. Пеня — неустой­ка, взимаемая за просрочку платежа. Поскольку такое нарушение носит длящийся характер, пеня начисляется за каждый день про­срочки². Пеня исчисляется в процентах от суммы долга. Этим она отличается от иных процентов, связанных с тем или иным обяза­тельством (от платы за кредит, от процентов за пользование чужи­ми денежными средствами и т. д.).

Штрафом когда-то было принято называть неустойку, опреде­ленную в твердой сумме, но сейчас это название применимо и к неустойкам, исчисляемым в долях или процентах. Таким обра­зом, термины «неустойка» и «штраф» можно рассматривать как синонимы¹. Штраф применяется в виде санкции и в администра­тивном, и в уголовном законодательстве. Однако это не должно при­водить к смешению публично-правовых санкций с неустойками.

Размер неустойки. Целью неустойки является не обогащение кредитора, а восстановление его нарушенного права. Поэтому суд имеет право уменьшить размер взыскиваемой неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения, допущенного долж­ником (ст. 333 ГК). Это правило относится ко всем неустойкам, независимо от их вида. К последствиям нарушения относится не только имущественный ущерб, но и вред, причиненный неимуще­ственным правам кредитора². При этом учитывается именно явное несоответствие размера неустойки последствиям нарушения обя­зательства, что может следовать из чрезмерно высокого процента неустойки, незначительной суммы убытков, краткосрочности на­рушения обязательства и т. п.

В соответствии со ст. 380 ГК задаток — это денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Соглашение о задатке независимо от его суммы должно быть заключено в письменной форме.

Во избежание спора передаваемая сумма должна быть определенно названа переданной в качестве задатка. При сомнении она считается авансом, т. е. предварительной оплатой.

Последствия ее несоблюдения наступают по общему правилу, определенному ст. 162 ГК:

· оно лишает стороны права ссылки на свидетельские показания в подтверждение условий сделки;

· оно не лишает стороны права приводить письменные и другие доказательства.

Согласно ст. 381 ГК при неисполнении стороной обязательства, обеспеченного задатком, она несет ответственность в сумму задатка, при этом:

· должник, виновный в неисполнении обязательства, теряет задаток;

· кредитор, виновный в неисполнении обязательства, возвращает задаток в двойном размере, т. е. также отвечает суммой задатка.

Задаток должен быть возвращен должнику, если обязательство прекратилось;

· до его исполнения по соглашению сторон;

· при невозможности исполнения по обстоятельствам, независящим от исполнения сторон.

В этих случаях оставление задатка у кредитора приводило бы его к неосновательному обогащению

Статья 380. Понятие задатка. Форма соглашения о задатке

1. Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

2. Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме.

3. В случае сомнения в отношении того, является ли сумма, уплаченная в счет причитающихся со стороны по договору платежей, задатком, в частности вследствие несоблюдения правила, установленного пунктом 2 настоящей статьи, эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное.

Статья 381. Последствия прекращения и неисполнения обязательства, обеспеченного задатком

1. При прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (статья 416) задаток должен быть возвращен.

2. Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.

Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное.

70. Залог как способ обеспечения исполнения обязательств: понятие, значение, основания его возникновения и прекращения. Виды залога (ст. 334, 335-342, 352, 357, 358 ГК РФ, ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) от 16.07.1998 г.).

Понятие залога. Залогу посвящен параграф 3 гл. 23 ГК. В час­ти, не противоречащей ГК, применяется также Закон о залоге. Например, не утратили силу нормы этого Закона о залоге прав.

В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае невыполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости зало­женного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъ­ятиями, установленными законом (ст. 334 ГК).

Сопоставив определение залога с понятием обязательства (ст. 307 ГК), можно сделать вывод о том, что залог — это граждан­ское правоотношение.

Основания возникновения залога. Залог может возникнуть: а) из договора; б) на основании закона, а вернее, при наступлении указанных в за­коне обстоятельств (п. 3 ст. 334 ГК). Например, право залога на товар, переданный покупателю до его оплаты, возникает у продав­ца в силу п. 5 ст. 488 ГК. К залогу, возникающему на основании закона, применяются правила о залоге, возникающем из договора, если в законе специально не оговорено иное (п. 5 ст. 334 ГК).

Главная цель залогодержателя — получить преимущество пе­ред другими кредиторами должника. Сам по себе факт заключе­ния договора о залоге не создает этого преимущества, поскольку с момента заключения договор становится обязательным лишь для его сторон (п. 1 ст. 425 ГК). Для защиты же от притязаний третьих лиц залогодержателю важно установить обременение предмета за­лога в свою пользу. Обременение возникает тогда, когда у залого­держателя появляется в отношении предмета залога особое право — право залога. Моменты заключения договора о залоге и возник­новения права залога не всегда совпадают (ст. 341 ГК).

Если в договоре не предусмотрено иное, то право залога (т. е. обременение) возникает:

а) в момент заключения договора о зало­ге, если предмет залога остается (или считается оставленным) у за­логодателя;

б) в момент передачи предмета залога, если он подле­жит передаче залогодержателю (залог с передачей предмета залога залогодержателю называется закладом —ст. 5 Закона о залоге).

При залоге недвижимости (ипотеке) и залоге товаров в обороте момент возникновения права залога определяется по особым пра­вилам, указанным в дальнейшем. При заключении же договора о залоге имущества, которое залогодатель приобретет в будущем (п. 6 ст. 340 ГК), право залога возникнет у залогодержателя не раньше перехода в собственность залогодателя закладываемой ве­щи (или перехода к залогодателю предоставляемого в качестве за­лога права требования).