Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции, Суровень Д. А.docx
Скачиваний:
20
Добавлен:
26.10.2018
Размер:
452.08 Кб
Скачать

Характеристика поземельных отношений.

Когда закончился период генезиса государства. В самом конце данного периода появилась частная собственность на землю. Раз появилась частная собственность на землю, то земля теперь уже закреплена за хозяйствами как их собственность. То есть переделы в общине прекратились. Вместо первобытной соседской общины, появляется новая община – гражданская община как коллектив частных земельных собственников. Гражданская община выступала как верховный собственник земли. Но коллективная собственность не исчезла совсем. А просто сузилась сфера его применения. Общность появляется при товариществе, соединении и слиянии вещей. В общине частная собственность. Проблема в том, что тупые авторы пытаются искать буржуазный тип земельной собственности, чего, конечно же, не было. Поэтому они и говорят, что не было частной собственности. Но это не правда. Даже Черниловский понял, что частная собственность была. По законам Месопотамии, все 5 правомочий собственника определены. Это говорит о том, что право собственности вполне нормально развито.

Законы появились поздно, то есть после 400 лет после возникновения государства. И как узнать, что частная собственность была до законов? Умолчание закона не значит отрицание какого-либо института права. Поземельные отношения регулировались нормами обычного права. У нас есть круг источников, которые говорят о том, что частная собственность была. Это акты купли-продажи земли. Найдено около 50 документов, говорящих о купле-продаже. И самые ранние относятся к середине 28 века до н.э. появлению государства. То есть вместе. Первый такой документ – документ Энхегаля Лугаля Лагаша 28 век до н.э. Также относится документ из Ларса, и Шуруппака.

Эти документы отличаются отсутствием единого формуляра. Под формуляром понимается порядок заполнения документа. Этот порядок обычно вырабатывается на основе обычаев гражданского оборота, то есть в первых документов единого порядка не было. Отличается разнобой в терминологии ну и различия в построении документа. Договор купли-продажи делится на две категории:

1) Памятные или расходные записи. Все документы составлялись от лица покупателя, так как именно он был заинтересован в подтверждении своего права на вещь, поэтому он желал этот документ. Первая группа документов, когда он составлял запись, что покупатель купил вещь у того –то, того-то, по такой-то цене.

2) Собственно акты купли-продажи земли. Купчая не землю. В этих актах указывались свидетели и указывались все формальности получения права собственности.

Документ Энхегаля относится к расходным документам, так как не указаны свидетели. Размер участков в договоре колеблется от 7 гур земли – до 28 гур земли. По данному документу было приобретено около 150 гур земли. В памятных (расходных записях) указывалось: 1) Размер и характер участка. 2) Цена земли. 3) Название местности. 4) Имя хозяина (продавца). 5) Имя лица (покупателя). Но и во всех случаях было написано для Энхегаля.

Ко второй категории относятся 10 документов из Шуруппака. Но здесь уже землю покупали частные лица, поэтому участки были меньшего размера. От 0,7 га до 3 га. Формуляр нечеткий, но все всех купчих указывалось: 1) Цена поля. 2) Размер поля. 3) Имена «людей, едящих цену», (продавцов). Едящие, так как эквивалентом денег было зерно, то есть они их ели. 4) Различные приплаты. 5) Свидетели сделки. 6) Писец. 7) Другие лица. 8) Название местности. 9) Имя человека (покупатель). 10) Дата. Когда земля была приобретена.

Анализ актов купли-продажи земли показывает, что в сделках связанных с приобретением земли участвовали следующие участники. Во-первых, это покупатель. Всегда лицо в единственном числе. Вторая сторона, продавцы (это несколько лиц), как правило, братья. Еще одна группа участников – это свидетели. Они получали угощения, подарки, приплаты. Раз об этом пишется в документе, то это имеет юридический смысл. Смысл в том, что свидетели должны свидетельствовать о факте совершения сделки. Свидетелями выступали сородичи продавцов, а значит, они как сородичи, могли предъявить претензии по данной земле, так как земля являлась достоянием рода. Поэтому, получение этой приплаты, являлось символической платой, которая платилась за то, что эти лица не будут предъявлять претензии по поводу земли покупателя. Поэтому об этом специально делается запись.

Документы, связанные с приобретением земли делятся на 2 вида по субъектам правоотношений:

1) Приобретателем, покупателем являлись частные лица. Покупая землю, человек приобретал не только одну вещь, а также права и обязанности общины. Он становился общинником (человеком). В этом случае, земля оставалась в рамках общины. Земля из общины не уходила.

2) Покупателем, приобретателем являлся правитель. Другая ситуация, правитель не становился общинником, когда приобретал землю, потому что земля из общинного сектора уходила в государственный сектор экономики. Это означает, что община теряла землю. Хотя правитель покупал землю у частных лиц, они не могли принимать решение за всю общину. Для этого требовалось соглашение всей общины целиком. Решение по этой сделке утверждалось на народном собрании общины. Участники народного собрания получали угощения. Чтобы они потом не предъявили претензии по поводу купленной им земли. Совершение таких сделок свидетельствует о том, что земля в стране не являлась собственностью правителя (вся земля), то есть существовала два сектора экономики:

1) Общинный (Общинно-частный) сектор экономики. Верховным собственником земли является весь коллектив общины. Правитель собственником общинной земли не является. Правитель являлся собственником земли государственного сектора экономики.

2) Государственный сектор. По отношению к землям государственного сектора экономики, правитель имел власть dominium – это власть проистекающая из титула собственника. И власть imperium – юридикционная власть. Не было никакого азиатского способа производства. Это теория была опровергнута.

Египет. Пытаются утверждать, что в Древнем Египте права собственности на землю не было. Проблема заключается в том, что в Египте писали не на глиняных табличках, а на папирусах.

1) Нет актов купли-продажи земли, но это не значит, что нет никаких источников.

2) Древнеегипетское право не знало «собственности». То есть не было такого термина. Те, кто не разбираются в праве, говорят, что нет собственности. Но это не так. Права на землю в древнеегипетском праве обозначались:

1) Владение по службе. Это то же самое, что и Илку в Месопотамии. Это земельный участок, дававшиеся за службу. При поступлении давался надел на время службы. После прекращения службы, земля отбиралась. В государственном секторе не может быть частной собственности.

2) Владение по истине. Для того, чтобы понять этот термин, надо посмотреть другие источники. Это надписи в гробницах. Авторы наших учебников не знают о существовании этих источников. В Древнем Египте, люди верили, что если сохранить тело, то человек сможет возродиться. Богатые и знатные стали приказывать, чтобы рисовали все свое хозяйство, чтобы не было ошибки при перерождении. Среди этих надписей, мы обнаруживаем надписи, которые сообщали о купле-продаже земли. Хотя купля-продажа не является правом появления права собственности. Раз земля покупается и продается, то земля была в частной собственности. Отличалось название, но частная собственность была. При этом землю продавали и покупали крупными участками. Этим занималась знать. Но продавались земли еще и мелкими участками. Этим занимались рядовые общинники. Это свидетельствует от ом, что ЛХ являлись собственниками земли. Древнеегипетская община выступала как коллектив частных земельных собственником. Фараон был собственником только государственного сектора экономики. Собственником общинных земель выступали общинники.

В данном вопросе, осталось становление уголовного, гражданского, процессуального права. Этот вопрос пропускается.

Тема 3. Государство и право в период развитого рабовладельческого общества. И период формирования деспотических монархий. Середина 3 - конец 2 тыс. до н.э. Деспотическая монархия – государственный строй (на основе норм государственного права) периода расцвета рабовладельческих государств и развитого рабовладельческого общества: процесс формирования и сущность. Хронологические рамки те же самые. Исторические типы деспотических монархий в Месопотамии и Египте.

В середине 3 тыс. до н.э. древнее общество вступают в стадию развитого рабовладельческого общества.

Развитое рабовладельческое общество:

Ни количество рабов, ни их наличие, ни занятость не делает общество ни феодальным, буржуазным и т.д. Рабы были в феодальном обществе. В 17 веке из Африки вывезли полмиллиона рабов. Рабы были в буржуазном обществе, в США до 19 века. Рабы в США применялись в производстве, количество большое и т.д. но никто не говорит, что США рабовладельческое общество. Наличие или отсутствие рабов не делает его рабовладельческим.

В период войн, когда захватывалось большое количество пленников, и предложение опережало спрос, то цена на рабов падала, то есть рабы становились доступными. И когда поток пленников превращался, спрос начал опережать предложение, то есть цена поднималась. Классическое рабство было временным состоянием рабского рынка, когда предложение опережало спрос. Рабы всегда работают плохо. Они работают плохо в период войн, после войн и т.д. Никакого классического рабства не было.

Что является признаком любого развитого классового общества? Эти признаком является формирование среднего слоя. Это признак действует во всех обществах (феодальном, буржуазном и т.д.).

В начале 20 века, в развитых странах начал формироваться средний слой. То есть переходит в развитое буржуазное общество.

Откуда берется средний слой? Вот, социальные группы, которые сложились в древнем обществе:

1) Общинная знать – сословие полноправных свободных. Класс эксплуататоров.

2) Рядовые общинники – сословие полноправных свободных. Класс мелких неэксплуатируемых производителей.

3) Чужаки – сословие неполноправных свободных. Класс эксплуатируемых производителей.

4) Рабы – сословие не свободных. Класс эксплуатируемых производителей.

Период войн, когда рабы удешевлялись, приводил к тому, что рабы могли покупать небогатые общинники. Как только в хозяйствах рядовых общинников появились рабы, это приводит к тому, то происходит разделение труда в хозяйстве общинника. Сам общинники начинает заниматься только квалифицированным трудом. А вся черная работа ложится на раба. Рабам не давали квалифицированную работу, так как считали, что они с этим не справятся. Доверяли работу только, которую можно сразу проверить результат. Раз этот общинник занимается только квалифицированной работой, то получает лучшие результаты. Это вело к экономическому укреплению хозяйств рядовых общинник. Наиболее умелые, знающие, общинники выходят вперед, то есть добивались больших результатов, то есть расширения своего хозяйства. Они могли нанять наемных работников, купить больше рабов и т.д., соответственно, для части общинников это вело к расширению хозяйства. На определенном этапе они расширялись до средних размеров с мелкого хозяйства. Приводило к тому, что сам рядовой общинник прекращал заниматься производительным трудом, а стал выступать как организатор производства. Трудом занимались чужаки, рабы. С этого момента, он переходил на положение лица, принадлежащего к среднему слою.

Средний слой, по происхождению из верхушки рядовых общинников. Те, которые расширяли свои хозяйства до средних размеров.

Почему это раньше не имело массового характера? Потому что нужны условия для возникновения среднего класса. Нужно было, чтобы много людей разбогатели, а не несколько хозяйств.

Эти хозяйства принадлежат к рядовым общинникам по сословию, но по классу, они собственники средства производства. То есть выступают в своем хозяйстве уже не как производитель, а как организатор. Они сами уже необходимый продукт не получают, а только прибавочный продукт. Это означает, что по всем признакам, средний слой вливается в состав класса эксплуататоров. Поэтому мы видим, что средний слой отдельного самостоятельного класса не составляет. Средний слой не является средним классом.

Появление среднего слоя говорит о том, что общество стало развитым.

Обратить внимание на: В Новгородской и Псковской ссудной грамот. Членами общины являются гражданами общества. Вне общины стоят рабы, холопы, смерды. То по ПСГ и НСГ выделяют слой: Земцы (мелкие собственники земли), житии люди (зажиточные люди), бояре. Южная Русь быстрее развивалась. Новгородская и Псковская ссудные грамоты фиксируют стадию развитого рабовладельческого строя. Эти отношения были уничтожены после Московского разгрома.

Никакое общество не может прыгнуть сразу в феодальное общество, оно должно пройти рабовладельческий строй.

Деспотическая монархия – это исторически второй тип монархии.

В Риме Рекс предлагает закон. Закон обсуждается в Совете знати (Сенат). Если он одобряет, то выносится на обсуждение для народа, но только не сразу, а сначала выносили на деревянных досках. Первоначально, сроки голосования не были определены. Из этой процедуры мы видим, обладает ли глава государства. В общине-государстве не может сложиться деспотическая монархия. Для её образования нужно территориальное государство. И долгая борьба знати с правителем. И если знать проигрывает, то устанавливается монархия. Резни вызваны тем, то знать сопротивляется усилению власти монарха. Правителям приходилось уничтожать физически тех, кто не подчинялись.

Первые деспотическая монархия, основанная Шарункеном, возникла на рубеже 23-24 веков до н.э.

В Египте первые государства в виде общин возникли в 33 веке до н.э. А победу установил Амманенхет третий, который правил 1850-1803 года. То есть прошло около тысячи лет. То есть сменилось 12 династий. В этом активно принимало участие знать.

Обратить внимание, что деспотическая монархия складывалась в течение длительного времени в ходе кровавой борьбы знати и монархии.

Греки обзывали «деспотос» правителей Персии. Правители Персии не имели деспотической монархии, но по иронии судьбы, так сложилось, что отсюда это название. Термин деспотической монархии стали обозначать неограниченную власть в Персии, хотя там такого не было.

Термин dominus означает «господин», «хозяин». В период доминаты (конец 3 – конец 5 веков н.э.) Когда у императоров Рима появилась неограниченная власть. В период Рима не было абсолютной монархии, как говорят некоторые. Была та же самая деспотическая монархия, как и на востоке.

Деспотическая монархия – это:

По форме государства:

1) Форма правления: Монархическая форма правления. Второй тип монархии – деспотическая, после ранней. Неограниченная монархия в древности.

2) Форма государственного устройства: Деспотические монархии существуют как унитарные государства. В Египте складывается централизованное унитарное государство. Государство Шарункена – децентрализованное унитарное государство.

3) Политический режим: Государства деспотической монархии – это авторитарный политический режим. Означает, что все должности государственного аппарата назначаются по воле одного лица. Или лично, или от его лица. Все назначения контролируется главой государства.

Государства периода деспотической монархии – это особый тип рабовладельческого государства, в политической системе которого нет органов, официально ограничивающих власть (неограниченную) монарха, административно-территориальной единицей этого государства является гражданская община, чьи органы выполняет функции местного аппарата управления (местная власть), центральные аппараты управления (центральная власть), стоящий над общинами, построен по административному признаку (назначение сверху, плата за должность) и возглавляется монархом.

1) Экономической базой неограниченной власти является государственный сектор экономики, основанной на государственной собственности на землю.

2) Социальной базой неограниченной власти монарха являлся служилый слой и его верхушка (служилая знать), верховная знать.

3) Политической базой был административный аппарат управления, то есть система органов управления, непосредственно подчиненных правителю.

На древнем востоке нигде, никогда изначально не существовала деспотическая монархия, а лишь ранняя.

Возможность для формирования деспотической монархии появляется только с возникновением территориальных государств. Еще более усиливается борьба между правителем и знатью. Это вызывает жесточайшее сопротивление со стороны знати.

Если победит знать, то несмотря на то, что государство большое, власть правителя останется ограниченной, но уже в рамках территориального государства (ранняя монархия)

Если правителю удастся победить, в перспективе возникает возможность усиления власти до неограниченных размеров.

Для того, чтобы правитель победил, любая сильная политическая власть должна иметь в совей основе 3 базы: 1) Экономическая. 2) Социальная. 3) Политическая.

Какая же была ситуация в Месопотамии и в Египет накануне появления деспотических монархии.

Берем Амененхета третьего. На территории Египта, правители отдельных общин начали воевать друг с другом, и исчисляли каждый по своему календарю. Эти номархи имели сильную базу. Амененхет третий, пользуясь поддержкой среднего слоя и рядовых общинников. Он эти земли у Номархов отобрал, то есть лишил их экономической базы. На этом их вольница закончилась. Там были даже династии номархов, но Амененхет стал их теперь назначать. Именно он и заврешил процесс устанволения десоптической монархии. Только сделал во второй половине 19 века до н.э.

В Месопотамии первая известна деспотическая монархия была при Шарумкене. Он говорил, что его власть была истинной. Шарумкен происходил из мушкенумов.

Правителей вообще может хоть откуда занести. Например, в Риме был правитель (сын рабыни).

Шарумкен как раз оказался тем человеком, который в своих интересах смог использовать ситуацию в своих целях. Сначала он был садовником, потом чашеносцем. Ситуация была следующая: Существовали отдельные общины государства, объединенные в конфедерации. Тем не менее половина этих земель находилась в собственности правителей. Каждый правитель имел карликовой кусок земли. 2) Социальная база. Служилые люди в общинах государств были. Процесс возникновения знати еще не завершился.

В такой ситуации позиция рядовых общинников была важна, так как составляли войско. Поэтому, кого они поддержат, на той стороне и будет военная сила. Очень острым был долговой вопрос, потому что хозяйство рядовых общинников было мелким. Они не имели ни резервного фонда, ни страхового фонда. Если возникают проблемы, не урожаи, засуха, надо идти и брать у кого-то взаймы, так как пока еще знать была богатой. Она выступала как кредитор (заимодавец). Если должник не могу отдать долг, это приводило к тому, что за долги начали продавать движимое имущество, если их не хватало, то продавали членов семьи и т.д. Рядовым общинникам это не нравилось. Когда за займ берут большой процент – это приводит к разорению. То есть не получается оплатить долг.

А кто может эту политику прекратить? Только правитель. Рядовым общинникам поддерживать общинника, если будет поддерживать их, очень выгодно. А государству это нужно, чтобы не уменьшалось войско. У правителя появлялась возможность, защищая рядовых общинников, получить поддержку войска.

Этот союз мог существовать только до тех пор, пока правитель защищал рядовых общинников и их интересы. Если правитель это забудет, то он потеряет их поддержку, поэтому эти указы провозглашались периодически. У правителя и у рядовых общинников один общий враг. Для правителя – знать враг по политическим мотивам. Для рядовых общинников – враг по экономическим причинам. Поэтому союз у них не на вено, а только пока поддерживают друг друга.

3) Политическая база. Так как не было центрального аппарата, не существовало, его предстояло создать. В процессе формирования находилась политическая база.

Шарумкен уловил возможность установления союза с рядовыми общинниками и сначала установил в Аккадах свою власть. А затем объединил под своей властью всю Месопотамию.

Почему в маленькой общине, а не в большой? Потому что в Кише, например, была сильна власть. А в Аккадах не было контроля знати над правителем. Он ушел из-под контроля знати, а затем, сформировав войско, уничтожил их. Почему никто из знати не могу ему противостоять? В основе его войска была пехота. Ядро войска составляли войны с боевыми топорами. Кроме того, он начал использовать луки. С знати воевало колесничие войско и тяжелая пехота. Она воюет сомкнутым строем, флангом. Шарумкен начал расстрелять эту фалангу с луков. Эта фаланга рядела. Затем, огромные массы легких пехотинцев пропуская через свой строй колесницы, вламывались в эти ряды. А затем секирщики добивали оставшихся. Таким образом, ему удалось установить первую деспотическую монархию.

Шарумкен в 2317 оду разгромил конфедерацию Лугаль Загеси и объединил под свое властью всю Месопотамию. Почему это стало возможно? Он од своей властью сконцентрировал все дворцовые храмовые хоз-ва Месопотамии. То есть примерно половина земель Месопотамии стало в собственности правителя. То есть мощная сильная экономическая база. Он, как и все, начинает набирать на службу людей. Он опирался на чиновников, на служилых людей из неполноправных свободных. Начинает формировать социальную власть. Пока служат хорошо, у них есть земля. Они заинтересованы в служении государства. Если не служат, то они не считаются людьми. Только на гос. службе они считаются людьми.

3) Шарумкен начинает создавать раннее, не существовавший аппарат управления, который стоит над местными органами управления общины. Над ними он создает центральный аппарат управления, который формировался по административному принципу. Плата за должность. Происхождение значения не имела. Его проф. Качества. Преданность правителю. Бывшие общины государства становятся административно-территориальными единицами государствами, точно так же как произошло с нашими волостями.

Волости становятся на Древней Руси административно-территориальными единицами.

Они становятся обычными чиновниками. То есть знать теряет свое экономическое положение и социальное. + они теряют политическое значение, то есть теперь вождь не совещался со знатью. Знати это не нравилось, они всегда выступают организаторами выступления. Шарумкен стал брать в свою столицу заложников из знатных семей. Сколько бы знать не поднимала мятежи, даже во второй половине правления, их резали. Но, тем не менее, даже после смерти Шарумкена, получили название династия Геремнидов. Новое царство начиналось с подавления мятежа и полутора века эта династия резала знать. Только в течение полутора веков извели старую знать.

Следующим стала Рймуш. 54 тысячи человек. Прежде всего уничтожалась знать. Его управление закончилось, когда он был убит заложниками во дворце. Заложникам нельзя было иметь оружия, но каждый в Месопотамии имел каменные или глиняные печати, которыми запечатывал сосуды, так они этого Рймуша забили этими печатями до смерти.

Следующим стал Маништушу. Его правление завершилось в 2237 году. Прославился, когда он скупал земли у собственников в общине. Увеличивал государственный сектор экономики. Правитель с неограниченной властью покупает землю. Знать упорно сопротивлялась. Она не хотели усиления власти правителя до неограниченных размеров.

Внука Шарумкена, следующего правителя звали Нарам-Суэн. Началось правление с подавления крупного мятежа, в который входило 9 общин. Мятеж был подавлен, всех мятежников казнили. Если при Шарумкене формирование деспотической монархии началось, то при Нарам-Суэне оно закончилось. При Нарам-Суэне завершилось формирование остальных двух баз. Среди служилых людей появилась служилая знать, то есть сформировался служилый слой. Политическая база, при нем завершилось формирование центрального аппарата управления. Раз сформировались все 3 базы (социальная, политическая, экономическая), то завершился процесс формирования деспотической монархии. Сложилась неограниченная власть, во-первых, в правлении Нарам-Суэна была обожествлена династия, то есть были объявлены Богами (Шарумкен и Рймуш). Причина усиления власти не в том, что они объявили себя Богами, а, наоборот. Он в середине своего правления объявил себя Богом Аккады. Это следствие усиления власти. Вместо прежних титулов, правителя Шумера и Аккады он правитель 4 сторон света. Н это территории он претендует на власть. Появляется практика именования знати рабами государства.

Тем не менее, и Нарам-Суэн не был предан смерти своей, а погиб с бою.

Власти перешла его сыну Шаркалишаррию. Правил с 2200-2176. Не контролировал всю территорию и его власть перестает быть неограниченной.

Следующая деспотическая монархия был основанная Ур-Намму (2112 – 2094 гг. до н.э.). Он начал основание третьей династии Ура. Он основал вторую по счету деспотическую монархию. Он смог одержать победу благодаря поддержке рядовой общины. Сын Шульги был соправителем его. Он становится неограниченным монархом, правителем 4 сторон света. То, что его власть стала неограниченной, не могло быть обратного процесса. Третья династия Ура пала в результате очередного нашествия в 1996 году до н.э. Амареев. При династии Ура была создана централизованная унитарная система. Амареи пришли с западных земель. Амарей, которого звали Сумуабум В 1894 году до н.э. основал в маленьком городишке Вавилон основал первую Вавилонскую династию. Сначала это была маленькая община государства. В правлении первых яти правителей, территория потихоньку расширялась. В 1798 году до н.э. на трон вступил 6 правитель Хаммурапи.

Всего существовало 3 деспотических монархий в Месопотамии, причем разорванных. Она возникает не изначально, а формируется в результате борьбы за власть. Хаммурапи традиционно начал свое правление, что на 2-ой год правления объявил указ о справедливости. Это надо было для сохранения численности рядовых общинников, так как Хаммурапи собирался воевать. Хаммурапи понял, что надо провести широкомасштабные преобразования. Он начал ряд реформ в 1762 году до н.э.

Первая реформа получила название – храмовая. За период беспорядок знать наложила руки на храмовое хозяйство. Он их возвратил под власть государства. Каждый деятель в храмовом хозяйстве доносил отчет о деятельности.

Вторая реформа – налоговая. Связана с экономической базы власти правителя. Была упорядочена система налогообложения и упорядоченная структура налогового ведения. В налоговом ведомстве две категории служащих. Граждане не любили платить налоги. Их было два вида. В результате этих реформ государство увеличило свои доходы.

Третья реформа – административная. Была упорядочена система управления. Во главе гос-ва был монарх, который носил титул «правитель 4 сторон света». Вторым лицом в гос-ве был главный советник и по воле монарха мог получить полноту власти. Составляли государственные органы управления. Управление государственным хозяйством занимались чиновники. Хаммурапи создает многочисленный аппарат управления. Центральный аппарат управления формировался по административному принципу. Происхождение значения не имело, главное, чтобы был свободным. Чиновники и служилые люди получали только паек, так как они не могли одновременно выполнять функцию управления и работать самим на земле. Мелким чиновником считались писцы, низшие чины в министерствах и т.д. Средние чиновники получали землю за владение за службу, и называлась – «илку» (от 9 до 12 га). Крупные чиновники получали земли более 12 га в зависимости от должности. Ниже центрального аппарат управления шли местные органы управления. Политический режим авторитарный. А форм гос. устройства – централизованное унитарное гос-во. Единицами государства выступали области или округа с прежними общинами государствами. Во главе каждой области стоял чиновник, который управлял округом. Этот орган контролировал рабианумов (глава отдельного общинного поселения). Со времен третьей династии Ура. Отвечал за сбор налогово, за явку граждан в ополчение и явка обвиняемых и свидетелей. У управляющего областью был заместитель, который являлся управляющим гос. хозяйствами данного государства. У него был свой штат чиновников, которые осуществляли управление гос-нным хозяйством на территории власти. На этой территории находились определенные поселения общинников. Во главе каждой общины назначался рабианум, который контролировал деятельность органов общины. Точно также, как при Шарумкене и Ур-Намму общинники выступали как частные владельцы. Землей они распоряжались. Частная собственность никуда не девалась. Неограниченный характер власти не приводил к исчезновению частной собственности. При Хаммурапи общинники процветали, так как они защищал их интересы. Ограничивал процент по займу.

Судебная реформа. Касается вопросов судопроизводства и судоустройства. Главная идея судебной реформы – это установить единообразия. Это усилить влияние правителя на судебную систему. Не было никакого разделения властей, то есть суд не был отделен от администрации. Хаммурапи, чтобы оттеснить на второй план знать, вместо храмовых судов создают систему государственных судов. В каждый город назначалось около 6-7 судей, назначавшихся лично правителем, которые должны рассматривать дела, которые находились в юрисдикции храмовых судов. Это привело к сокращению самоуправства в гражданском праве. Дозволялось самоуправство, так как преступление рассматривалось как частный случай. В сфере процессуального права вопрос был связан с приводом свидетелей. Он наложил обязанность приводить свидетелей в суд. Суд были бы завален делами, если бы каждый раз люди обращались в суд. Хаммурапи, чтобы не допускать злоупотребления со стороны кредиторов, он запрещает самоуправные действия, а в уголовном праве разрешает.

Деятельность общинных судов поставлена в область управления государства.

Законодательная реформа касается написания законов. Как предполагают исследователи, что первый вариант законов был составлен в 1768 году до н.э. Реформы привели к появлению новых правовых норм ,и потребовалось, чтобы эти нормы были собраны и систематизированы в сборник. Был составлен на табличках. Во введении перечисляются различные благодеяния по отношению к общинам, Богам этих общин и храмов этих общин и последним его благодеянием названо завоевание Ашура и Миневии. После 1757 году до 1756 года была составлена последняя редакция закона.

Регулирование торговой сферы. Имущественных отношений связано с главным вопросом, который решали правители древности – это сохранения численности войск. Торговцы считались источником проблем. Общинники вынуждены платить больше из-за увеличения цен. Хаммурапи перевел всех торговцев на государственные службы. Раз одни государственные агенты, они должны соблюдать тарифы, установленные государством. И если это нарушалось, то нарушитель подвергался наказанию. С этим связано регулирование вопроса о займе. Был ограничен процент по займу. По сделкам с зерном было установление ограничение в одну треть. Кредитор, который превышал этот процент, терял все свои вещи, данные в заем. Для соблюдения этих процентов, при сделке займа должен присутствовать государственный контроллер. Хаммурапи фактически ликвидирует долговое рабство. Он предусматривает, чтобы сам должник или его члены семьи должны отрабатывать долг, причем срок отработки был не более 3 лет. Заложник – человек свободный. И если он умрет по вине кредитора, то он будет нести ответственность в уголовном порядке. Заложники не рабы.

Хаммурапи объединил под своей властью всю Месопотамию, которую стали звать Вавилонией. Он создает систему управления, которой не существовало. Он был неограниченным правителем. Отражением этого являлся его титул. Он обеспечивал. Он обеспечил политическое устройство. Он обеспечил единство правовой системы на всей территории государства.

Земельное право поземельных отношений в деспотических монархиях на основе анализа актов купли-продажи, земли правителя династии Саргонистов Маништушу, аграрным законам Ур-Намму, правителя 3 династии Ура рубеж 22-23 веков до н.э., аграрным законам Хаммурапи.

Земельное право регулирует отношения, возникающие в связи с распределением, использованием и охраной земель.

В Месопотамии 23-18 веков до н.э., никакого деления на отрасли права не существовало.

Источниками земельного права являлись:

1) Правовые обычаи (зарождались в общине, регулирует общинные отношения). На определенном этапе становится еще и

2) Закон. Регулировал меньший объем правоотношений.

Система земельного права состоит из ряда институтов (отдельных правовых норм, которые объединялись в отдельный институт (совокупность правовых норм, которые регулируют однородную общность земельных отношений) земельного права). Основными были:

1) Право собственности на землю.

2) Иные виды прав на землю (владение землей, держание земли и земельные сервитуты).

3) Институт арендных отношений. Регулирует: порядок предоставления земель в аренду, условие аренды, права и обязанности арендодателя и арендатора.

Государство регулировало поземельные отношения как властная политическая организация и как собственник земли. В связи с этим у гос-ва было два властных права:

1) Власть imperium (юрисдикционная власть), то есть власть, не проистекающая из титула собственника.

2) Власть dominium (сделать своим). Обозначает право собственности на вещь.

Каково соотношение этих властей? Юрисдикционная власть она выше, чем полномочия собственника. Когда гос-во управляет своей территории, даже не будучи собственником земель, правитель может давать распоряжения по поводу должностных лиц, земли и т.д.

Государство, регулируя поземельные отношения, базировалась на определенных принципах поземельных отношений, которые складываются в древний период:

1) Составление государственного земельного кадастра (проведение описи земель). Первый такой опись был составлен при первых династиях Ура. Земли были описаны по плодородию, отмерена площадь земельных участков, установлены границы.

2) Обеспечение комплекса соседских отношений. Соседи – собственники соседних участков. Сосед может доставлять неудобства с использованием его участка. Это связано с соседскими правами или же сервитутами.

Какие же неудобства могли возникнуть? Вдоль дороги располагаются участки. Один участок (для которого выполняется сервитут (господствующая вещь)), расположен вдали от дороги. С дороги на проход не попасть. Поэтому на него попасть. Для этого требуется сервитут (право прохода). Или же если нет источника воды, то тоже предоставляется право качать воду (сервитут). Чтобы конфликт не разгорелся, гос-во должно было это регулировать.

3) Обеспечение правосудия в случае земельных споров. Изначально разрешались в суде на основе правовых обычаев и судебной практики. Законодательно обеспечение началось с законов Ур-Намму, когда три статьи 27, 28, 29 установили защиту прав частных земельных собственников, причинение вреда и т.д.

Институт права собственности на землю:

Субъекты: Лица, осуществляющие распоряжение, владение, пользование, получающие плоды и доходы, имеющие право истребовать земельный участок из неправомерного обладания другим лицом, на основании закона и для того периода правового обычая, а также лица, вступающие в правоотношения по поводу приобретения права собственности на землю. Исходя из содержания актов купли-продажи земли. Земля могла находиться, как в частной собственности, так и в государственной (достояния дворца и храмовых хозяйств), в период деспотических монархий.

1) Граждане (общинники).

2) Государство в лице правителя.

Право частной собственности на землю служило для удовлетворения интересов собственников, для личных нужд, государственная собственность служила для удовлетворения государственных и общественных нужд, поэтому в государственном секторе экономики не могло быть частной собственности, возможно было только владение землей под службу.

Виды права частной собственности на землю (фиксируем прежде всего по актам купли-продажи земли):

1) Индивидуально. Покупатель всегда один. Обладал землей индивидуально, то есть один.

2) Граждане, общинники обладают совместно. Обычно братья, которые были частными собственниками, но обладали землей совместно.

Поэтому в актах купли-продажи видим многих продавцов, но это не означает, что была коллективная собственность.

Объект права собственности на землю:

1) Земельный участок. В период законодательства Месопотамии обозначался терминов «поле» или «agor» от Римлян с Латинского. Земля как объект права собственности обладало определенными признаками:

2) Оборотоспособность. Означает, что земельный участок может свободно отчуждаться, или переходить от одного лица к другому, в порядке универсального правопреемства (подразумевает наследование земельного участка), либо иным способом, если этот участок не изъят из оборота или не ограничен в обороте. Это означает, что земельные участки могут продаваться и покупаться. Первые акты купли-продажи земли появляются в момент образования первых государств. Землю можно еще и дарить. Если земля наследовалась, что вместе с землей переходят не только права, но и обязанности наследодателя. Земельные участки редумов и баирумов признавались недействительными, так ка кони были только владельцами земли. Земельный участок на определенном этапе становится недвижимым имуществом. Изначально деления вещей на «движимость» не было. Это видно из законов Уруинимгины, где вещи делились на землю и остальные вещи. Подобное деление вещей имело недостатки. Дом может занимать какое-то пространство на участке, тем самым, создавая определенные неудобства для собственника земли, поэтому возникает противоречие между ними. Во всем мире проблема была решена таким образом: Все, что находится на земле, связано с землей. То, что применялось в отношении земли, теперь применяется в отношении вещей, связанных с землей. Это мы видим в праве Месопотамии, особенно наглядно по Законам 12 таблиц.

3) Земельный участок может быть признан как делимой, так и неделимой вещью. Земельный участок может быть признан делимой, если его деление не наносит хозяйственному использованию участка. В этом случае участок может быть признан делимой вещью. В Древней Спарте участки являлись неделимыми участками, так как участки составляли минимум урожая, необходимый для обеспечения малой земли, то если этот участок разъединить, то семья умрет, не сумев прокормить себя. Самые бедные общинники были те, которые имели мене 200 медин на Семью, а в Спарте 82 медины. Участок предоставлялся старшему сыну. Если на участке есть один источник воды, которого хватает для полива определенного участка, то хозяйственное использование участка становится затруднительным. Этот вопрос о делимости важен, если участок находится в частной, но совместной собственности и если один из участников пожелает получить свой участок, поэтому надо решить, находится ли участок во власти одного лица или у всех.

4) Плоды, продукция. Доходы, полученные в результате использования земельного участка, принадлежат лицу, использующему этот участок на законном основании. В роли такого лица может выступать собственник, владелец, арендатор, эмфитевт.

5) Земля выступает в качестве ограниченного в пространстве земельного участка. То есть земля имеет определенные границы. Не может быть участок просто за рекой, а должны быть границы. В актах купли-продажи эти границы были указаны.

Содержание права собственности на землю (совокупность правомочий собственника, которые он имеет в отношении своей вещи) (правомочия предполагают, что речь идет о собственнике). Исторически сформировалось 5 правомочий собственника:

1) Правомочие распоряжения. Подразумевает, что собственник земли по своему усмотрению определяет юридическую судьбу вещи. То есть он может подарить, продать, завещать, сдать в аренду, заложить эту землю и т.д. Он совершает эти действия в порядке, предусмотренном в законе или правового обычая. Не собственник не может распоряжаться вещью.

2) Правомочие владения. Речь идет о владении собственника. Позволяет самому собственнику фактически обладает вещью, относясь к этой вещи, как к своей. Не какой-либо, а сам собственник. Если фактическое владение прекращается, то и правомочия владения нет. Почему оно второе по значения правомочие? Это исторически предшествует появлению права собственности на землю. Владение, в случае приобретения права собственности по давности владения. В ряде правовых систем, достаточно было доказать факт владения землей, чтобы сказать, что он собственник. Реализация правомочия владения создает возможность для реализации следующего правомочия.

3) Правомочие пользования. Когда сам собственник может использовать для себя полезные качества вещи. Без обладания вещи невозможно его использование. На этом список правомочий в современном праве заканчивается.

4) Получения получать плодов и доходов. Получение плодов в натуральной форме, а доходов в денежной форме. Деньги были не всегда. Поэтому под деньгами понимаются драгоценные вещи. Почему получение плодов и доходов отдельное правомочие? Существует ситуация, когда собственник не обладает вещью и не пользуется, но получает плоды и доходы с земли. Например, аренда. Раз эти правомочия осуществляются раздельно, то это означает, что это два отдельных правомочий собственника.

5) Право истребования вещи из обладания другого лица. В современном праве есть, что собственники может потребовать вещь из обладания другого лица. Но проблема заключается в том, что пока он обладает вещью, то в этом нет необходимости. А нужно, когда его вещь удерживают незаконно. В этом случае он и будет подавать иск. Это означает, что эти правомочия реализуются в противофазе. Это означает, что это 2 разных правомочия.

Проблема связана с тем, что осуществлена рецепция Римского права. И на основе этого писали гражданские кодексы, якобы знатоки Римского права. Они не знали, что в Римском праве 5 правомочий собственника. В нашем ГК РФ взяли за образец западное право, то есть пандектное. В результате, составители нашего ГК увидели только 3 правомочия собственника. Это пытаются упрощать, но не допускаются.

Защита права собственности на землю

Изначально, осуществлялось на основе правого обычая, и законодательного регулирования не было. При защите права собственности на землю применялись общие нормы, которые касались защиты имущества общества. В законах Уруинимгины появилась законодательная защита права собственности на землю. 27 статья устанавливает конфискацию доходов, и выплату штрафа в сумме производственных затрат лицом, незаконно захватившим чужое поле.

28 за затопление чужого поля (по небрежности в законах Хаммурапи) устанавливается штраф в размере 3 гура зерна (около 900 литров) за одну ику (0,3 га) поля.

29 устанавливает возмещение, если арендатор не возделал поле, и нанесет материальный ущерб, то он тоже платит за это.

Мы видим, что гос-во стало законодательно защищать право собственности на землю. Даже применением специальных норм.

Основание возникновения права собственности на землю.

По законам Хаммурапи:

Статья 49. В данном случае, речь идет о таком виде залога, который обозначается понятием заклад, то есть когда вещь передается под владение кредитора (credi’tor). И должник (debi’tor). Земельный участок передается в обладанием кредитора. Плоды с земли уходят на уплату долга.

Статья 50. Предусматривает, другой вид залога. Здесь можно предполагать, что раз поле обрабатывалось усилиями самого должника, то урожаи остается в его обладании. И оттуда вычитал сумму долга + проценты. В данном случае можно говорить о таком виде залога, когда залоговая вещь оставалась в обладании должника. В современном право такой залог получил название – ипотека. В римском праве записывается (hypotheca). В самом римском праве было много своих залогов, а они у греков заимствовают ипотеку.

Зачем это нужно, раз у них столько видов залога? Причина очень проста. Все виды залогов, которые были у римлян, были видами залога, когда залоговая вещь передавалась кредитору. То есть кредитор удерживал залоговую вещь до тех пор, пока должник не возвратит долг. И продать эту вещь кредитор не мог, и если это он делал, то это приравнивалось к воровству. В связи с этим, в римском праве не было залогового права. Других вариантов воздействия на должника у него не было. Когда появилась ипотек, решились 2 вопроса. 1) При ипотеке, вещь должника остается у него, и при помощи этой вещи получал плоды и доходы и тем самым мог выплачивать долг, погашать проценты. В этом было его преимущество. 2) Выгода в том, что используя вещь, должник мог получать вещь. С появлением ипотеки возникла проблема. Если раньше кредитор мог удерживать вещь, поэтому удерживать нечего. Это привело к тому, что многие недобросовестные должники, понимая, что не смогут выплатить долг, начинали до погашения долго продавали залоговую вещь третьему лицу, получая деньги. В связи с этим появилось залоговое право. Не путать с залогом.

Право залогового кредитора распорядиться вещью – залоговое право. К вещному относится залоговое право, а не залог, институт обязательственного права.

Отличие залогового права от тех залогов: В обязательственном праве отношения существуют между двумя сторонами. И последствия возникают только в том случае, когда нарушались условия. А в вещном праве отношения имеют относительный характер. Это означает, что в случае посягательства на право, лицо обладающее правом, получит защиту от другого лица. Залоговый кредитор имел право требовать вещь при ипотеке, даже если она оказалась в обладании третьего лица. То есть, кредитор получал защиту и от любого другого третьего лица, то есть его право стало абсолютным. В связи с этим залоговое право стало институтом вещного права.

Можно предполагать, что 50 статья могла подразумевать такой вид залога, который греки и римляне называли ипотекой.

Основания возникновения права частной собственности на землю.

Чем основания отличаются от способов возникновения права собственности? Способы приобретения права собственности – это институт вещного права. Основание – понятие более широкое. Основание может выступать договор, наследование и т.д. Римляне уже различали способы приобретения права собственности и основания возникновения. Берем разные договоры: Дарения. Право собственности наступает с момента передачи вещи. При договоре мены, купли-продажи и т.д. точно также. 5 разных оснований, но способ приобретения одинаковый. Если без формальностей, то традицио (tradicio). Если манципируемые вещи, то манципацией и т.д. Так вот, способы приобретения права собственности – это не основание.

Способы приобретения права собственности – это события реальной жизни, с которыми закон связывает наступление права собственности.

Договоры – это основания, но не способы приобретения права собственности. На основании купли-продажи, мены, дарения.

На основании актов государственных органов. Способ приобретения – распоряжение властей. В римском праве – ассигнацио.

На основании решения суда, установившего право собственности на землю. А способ – приобретения права собственности судебным решением.

В результате приобретения земли, имущества по основаниям, допустимым законом (по наследству, при передачи имущества за долги и т.д.)

Поговорим о первом. На основании различных сделок. Первым видом договора является – купля-продажа земельных участков – это договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется предать земельный участок в собственность другой стороне (покупателю), соответственно, покупатель обязуется принять земельный участок в собственность и уплатить за него определенную сторонам денежную сумму (цену). Надо обратить на то, что договор купли-продажи является основанием возникновения права собственности. Если вторая сторона (покупатель) не принимает вещь, то тем самым нарушает условия договора. Стороны обязательно должны договориться о цене. Пока они о цене не договорились, договор не считается заключенным. Поэтому он относился к категории консенсуальных договоров в римском праве. Смысл разделения договоров на реальные и консенсуальные в том, что в римском праве. В римском праве договоры делились на контракты и пакты. С течением времени многие виды пактов были настолько важны, что потребовалось, что надо обеспечить пакты исковой защитой. Эти пакты стали называться одетые пакты. Собственно контракты были разделены на 4 категории. Из этих 4 в наше время остались только 2 контракта. Вербальные контракты заключались в устной форме с ярко выраженным формализмом. С течением времени формализм изживается, поэтому смысл выделения данного контракта уходит. Литеральные исчезают, так как выделение отдельно письменного контракта не было необходимо, не было выбора. Остаются только реальные и консенсуальные. Смысл выделения этих договоров в том, что момент, с которого возникают обязательства. При консенсуальных – они тоже устные, но без формализма, поэтому сохраняется этот договор. Когда стороны достигают договоренности, то этот момент считаются моментом заключения договора. В отличии от этого реальные контракты считаются заключенными только с момента передачи вещи.

Если я договорился со своим знакомым, товарищем, что он продаст вещь и договорились о цене, в момент наступления срока, он сообщает, что не будет продавать, то я имею право обратиться в суд с иском, чтобы тот исполнил обязательство по той установленной цене, то есть неважно, передана или нет вещь. А если он обещает дать долг, и не даст, то я не имею права подавать иск.

Договор купли-продажи земли обозначается термином «купчая». Изначально договор купли-продажи земли регулировался правовыми обычаями. До того, как правовой обычаи был источником уголовного права. Законодательное регулирование купли-продажи земли особо не регулировалось. В законах Хаммурапи, в отношении купленной вещи упоминается 2 статьи: 39 и 7, которая указывает общие правила заключения договора купли-продажи. Можно выделить следующие основные требования к заключению договора купли-продажи земли: 1) Требуется согласие собственника земли, то есть согласия сторон. 2) Договор обязательно заключается в письменной форме. И письменная форма должна быть специальная. Ставилась печать. 3) Договор заключается в присутствии свидетелей. 4) При не соблюдении установленной формы, договор не действителен.

Передача земельного участка обычно происходила с момента заключения договора, и с этого момента право собственности переходило с продавца на покупателя. Плата за землю передавалась сразу. Оплата могла быть как в денежной, так и в натуральной форме. Слитки и серебро. Натуральная форма предполагала зерно. Зерно можно было использовать при различных сделках, и принималась в качестве оплаты. Это связано со следующими источниками: 1) Надпись на каменном обелиске Маништушу. Это третий правитель династии Сарканидов. Относится к середине 23 века до н.э. Окончилось в 2237 году до н.э. Текст высечен на куске камня. Это говорит о том, что данным сделках придавалось большое значение. Сам обелиск был 4 гранный и с 4 сторон была сделана надпись. Маништушу покупал землю в бывших общинах—государствах. На территории общины находились отдельные поселения, которые назывались - Уру. Он покупал у конкретных общинников, конкретные земли. Предполагается, что этот обелиск был выставлен в храме или другом общественном месте. Этот обелиск Маништушу вместе с одним из столбов правителем Элама в качестве трофея. Для удобства стороны обозначали А, Б, В, Г.

Во всех случаях субъектом становится правитель Маништушу, который покупает землю у частных собственников. Сторона А: На этой стороне сделана запись о трех сделках, которые будут совершены в отдельных общинах. Сделки на участки земли размером 150 гектаров, 290 гектаров, 25 гектаров. В надписи указаны границы всех купленных земель. 5 свидетелей со стороны продавцов и 49 свидетелей со стороны покупателей. В основном родственники.

Сторона Б: Одна сделка. Текст поврежден. В одном отдельном селении гражданской общины Киш. Сделка приобреталась у членов 5 родов. 80 сынов Киша ели хлеб, то есть получили угощение и указ на 49 свидетелей со стороны продавцов.

Сторона В: Приобретение еще более масштабные. Приобретались разные поля: 1350 гектаров, 850 га, 108 гектаров. То есть общая площадь купленных земель 23 квадратных километров. Сначала, община, с согласия на отчуждения такого количества земли не давала. Трижды обсуждали это отчуждение. И только на 3 раз Маништушу получил от народного собрания согласие. Когда третий раз согласие было дано. И сказано, что 600 человек получили угощение от правителя и 27 человек из члена совета знати. Но на это не закончилось. В четвертый раз эта сделка обсуждалась на народном собрании отдельного поселения. И 80 человек получили угощение.

Сторона Г: Частное поле. 500 га. 30 свидетелей со стороны покупателей. 94 ели хлеб.

Мы видим, что Маништушу, глава государства, тем не менее, точно также выступает в качестве покупателя, как и другие. То, что он покупал земли, правитель, даже при неограниченной власти, не являлся собственником всей земли. Он покупал земли, которые становились государственными. Это говорит о том, что община выступает верховным собственником земли. Сделки он заключал большие – до 2000 га. Это огромные площади земли. Но в сделке участвуют: Покупатель (лицо индивидуально-определенное), продавцы (их несколько, обозначены терминами сородичи), свидетели (обозначены «братья хозяев» родственники продавцов). свидетели получают доплату или угощение. Свидетели свидетельствуют о самом факте заключения договора. Раз они получают угощение или подарочек, это говорит о том, что они как родственники отказываются от претензий на землю после продажи. Раз землю покупает правитель, то он не становится общинником, а она уходит в государственный сектор экономики, поэтому требуется согласие народного собрания.

Он мог как глава государства получить льготы? Некоторые исследователи полагают, что он приобретать товар по минимальной цене. Но другие считают, что это была средняя цена на рынке земли, то есть не было особого преимущества. Частная собственность никуда не исчезает. Общинно-частный сектор экономики. То есть верховным собственником выступает община. Правитель является собственником только земель государственного сектора экономики. Правитель, несмотря на то, что он глава государства, участвует в сделках купли-продажи земли, как любой другой участник гражданского оборота.

Сиппорская таблица – другой источник договора купли-продажи. 23 век до н.э. Это тоже сводная запись, свыше 20 сделок купли-продажи земли. В связи с тем, что начало и конец повреждены, то имя покупателя нам неизвестно, но предполагается, что это был монарх или сын правителя. 24-23 веков из восточного шумера свыше 10 фрагментов. Формуляр – порядок заключения договора. Абсолютно совпадает с формуляром обелиска Маништушу. Говорит о том, что купя-продажа не являлась единичным явлением, а была распространена настолько, что в гражданском обороте выработались определённые правила. Первоначально купля-продажа регулировалась обычаями. В законах Хаммурапи в 39 статьи. Это означает, что в период третьей деспотической монархии, купля-продажа земли является обыкновенным явлением. И в 18 веке и в последующем 19 веке земля продолжает покупаться и продаваться.

Следующее основание – договор мены земли. Это договор, по которому (нет терминов продавец и покупатель) одна сторона (собственник земли) передает в собственность другой стороне (приобретатель земли) земельный участок в собственность, а вторая сторона обязана принять этот участок в собственность и в качестве покупной земли передать в собственность в качестве отчуждателя земли. Обратить внимание на то, что многие виды так называемого договора мены. Помимо золота и серебра в качестве общего эквивалента использовалось зерно. Исторически, купля-продажа любой земли вырастает из договора мены. Когда любое имущество обменивается на другое. Хотя в качестве всеобщего эквивалента выступает скот и какие-либо редкие вещи. Или же, до того, как распространилась металлургия железа. Правила заключения договора мены являются одинаковыми, кроме того, что обязанности и права продавца и покупателя имеют обе стороны.

Дарение земельного участка. Подарить вещь могут только собственники. Подарить чужую вещь невозможно. Раз землю дарят, то земля находится в собственности. Дарение – одна сторона (даритель) безвозмездно передает другой стороне (одаряемому) земельный участок в собственность, а одаряемый должен принять земельную собственность. По своему характеру, договор заключается с момента передачи вещи. Договор дарения регулировался правовыми обычаями. И впервые дарение земли было закреплено в ЗХ. Статья 39, 150 и отчасти 165. 39 статья говорит, что купленные земли можно отписать жене и дочери. Отписать на основе договора дарения или на основе завещания. Формулировки 150 и 165 статей похожи, но 150 говорит о договоре дарения. А 165 о завещании. Изначально у всех народов возникало наследование по закону. У германцев, французов, англичан – наследование по завещанию отсутствовало. На определенном этапе развития права начинает развиваться институт прижизненного дарения. Наследодатель мог составить документ, по которому мог подарить свою вещь. Но в отличии от договора дарения, этот договор считался действительным только после смерти, а в дарении при передачи вещи. И терминология и порядок оформления сходны. Исходя из содержания этих статей, получается, что договор дарения из этих участок оформлялся письменно и скреплялся печатью. Условия одинаковы. Нужно согласие обоих сторон. Не должно быть насилия, хитрости, обмана.

Возникновение права собственности на землю из иных оснований.

На основании актов государственных органов. С данным основанием связан такой способ приобретения права собственности ассигнацио (assignatio). При этом основании используется способ приобретения права собственности ассигнацио. Это ситуация, когда имущество решением органов власти передается в собственность какого-либо лица. Это используется при выведении колонии. В связи с тем, что данный способ не регламентируется законодательно. Поэтому исходим из исторических источников. С 5 по 3 век в Италии была малая римская колонизация.

На основании решения суда. С ним связан способ приобретения права собственности адьюдикацио (adjudication). Эта ситуация, когда суд принимал решение о предоставлении или восстановлении права частной собственности на землю. В порядке судебной защиты. Законодательно эта судебная защита стала осуществляться в законах Ур-Намму. Тем самым суд защищал нарушенное право собственности на землю.

Наследование земельного участка (основание приобретения права собственности). Первоначально существовало только наследование по закону. Сначала на основе правовых обычаев, затем общие нормы о наследовании. В ЗХ наследование по закону земли отдельно особо не оговаривается. Устанавливаются разряды наследников. Сыновья, а затем в некоторых случаях дочери. В ЗХ мы видим зарождение института наследования по завещанию. Статья 165 и отчасти 39. Зарождается через прижизненное дарение. По форме, как договор дарения, но в отличии от него право собственности на землю возникает только после смерти наследодателя.

Можно еще назвать одно основание, которое связано с еще одним способ приобретения права собственности. Приобретательная давность. А способ по давности владения. В законах Ману это срок 10 лет. А в Римском праве – срок 10 лет. Владение должно быть добросовестное. Установленный срок давностного владения. Если обладание вещи прервется, то давностный срок исчисляется заново.

Владение землей.

С момента появления первых государств. Владение землей не отличается от владения какой-либо другой вещи. Фактическое обладание вещи, соединенное с намерением относиться к вещи, как к своей. В римском праве – ius possession. Здесь подразумевается любое владение (собственника и не собственника). Выделяют два вида владения:

1) Corpus possessions. Фактическое обладание вещью.

2) Animus possessionis. Душа владения.

Если исчезает «душа владения», то появляется держание.

Намерение относиться к вещи как к своей выражается в том, что:

1) Ни арендатор, ни ссудополучатель, не могут быть владельцами, потому что они признают права на эту вещь другого лица.

2) Владелец намеревается получать все поды и доходы с вещи.

3) В случае споре о вещи, владелец сам защищает вещь самостоятельно.

Владение делится на:

1) Possessio justa (Законное владение). Владение, имеющее законное основание.

2) Possessio injusta. Владение не собственника. А выше, владение собственника.

2.1) Добросовестное. Без обмана. Добросовестный владелец по давности владения станет собственником.

2.2) Недобросовестное владение.

Владение землей в Древней Месопотамии давно. В основном владение за службу – земля-кормление. Из государственных земель служилым людям давалась земля. В ЗХ такая земля получила название «илку». Статья 26-41.Раз лицо уже не являлось собственником земли, о н не мог распоряжаться вещью. Они фактически обладают землей. И они (служилые люди) относятся к земле, как к своей. Он получает все плоды и доходы с земли. Никому не отдавалось. Правитель, помимо земли, давал движимое имущество (мелкий, крупный скот). Если возникал спор о земле, то владелец сам отстаивал свою вещь. В связи с владением землей надо проанализировать статью 40 в ЗХ. Если бы человек купил собственность, о н не должен нести повинность, а в данной статье он несет, значит, это была не продажа, а просто переход владения.

Держание (detention) земли и аренда.

Держание – право обладания чужой вещью. В некоторых случаях возможно и пользование вещью, оказавшейся в держании. При держании есть обладание вещью, но нет отношения к вещи как своей. Это проявляется в том, что:

1) Он получает вещь на основании договора, то есть он признает права на эту вещь другого лица, иначе бы он не стал заключать договор.

2) Держатель обязан отдавать или все плоды и доходы с вещи, или какую-то часть.

3) В случае спора о том, чье это имущество, вещь будет защищаться собственником, а не держателем.

Если фактическое обладание вещью прекратится, то держание тоже прекратится. В земельном праве, держание возникает с связи с арендой земли. А это появляется в 28 веке до н.э. в известном документе Энхигаля в одной сделке упомянута земля, раздаваемая за плату. Или жребий Энгара. Первоначально, в Риме не было деления на possession и possessio naturalis. На определенном этапе римляне разобрались в этом и разграничили владение и держание. В раннединастический период, земля передавалась в аренду, за уплату урожая. Известны случаи низкой арендной платы. В законодательстве Уруинимгины употреблялся термин земля возделывания и дохода. Также существовала аренда частной земли. Это явление внутриобщинное и регулировалось правовыми обычаями. Поземельные отношения. Законодательно об аренде заговорили законы Ур-Намму, где упоминается арендатор. В ЗХ количество статей об аренде земли несравнимо больше, чем в ранних законах. В ЗХ выделяется аренда пахотных участков и у=аренда садовых участок (ст. 66-66).

Содержание договора аренды земельного участка.

Условие заключения договора. Формы заключения. Права и обязанности арендатора и права и обязанности арендодателя.

Земельные сервитуты.

В гражданском праве используется вещный сервитут, которым противопоставлен личный сервитут. Praedium (имение). В земельном праве используется земельный сервитут. В римском праве нет земельных сервитутов. Сервитуты относятся к категории прав на чужие вещи.

Отличие прав на чужие вещи от держания? В том, что при держании обладание вещи передается держателю. При правах на чужие вещи, обладание вещью остается у собственника и он не устраняется от пользования своей вещью. Он лишь обязан терпеть неудобства. Условия ведения хозяйства связаны с использованием водных источников. Об этом свидетельствуют некоторые статьи законов Уруинимгины (где говорится о том, что могли брать воду из мест, находившихся во владении другого лица).

Государство и право в поздний рабовладельческий период. 1 тыс. до н.э.

Особенности периода поздних рабовладельческих государств. Правовое положение населения. Особенности государственного строя. Причины возникновения республик.

Особенности данного периода связаны напрямую с очень важным изменением. Все общества, существовавшие до начала 1 тыс. до н.э. были основаны на олово и бронзе. В конце 2 тыс. до н.э. Общества, основанные на металлургии бронзы, приходят в упадок. Исчезает Египетское государство. В Месопотамии Ассирийская держава. В древней Индии была Индская цивилизация. В Китае династия Инь. Крито-микенская держава.

Поначалу, это связывали с нападением врагов. Но после внимательного изучения материала, исследователи пришли к выводы, что сначала общества пришли в упадок, а затем внешние враги завоевали.

Причина в том, что общества, основанные на металлургии железа, пришли в упадок, так как были исчерпаны ресурсы в тот период. Особенно наглядно стало заметно у греков. Металла настолько не хватало, что они начали изготавливать оружия из камня. Это вело и к тому, что общество стало деградировать.

Новый виток развития государственности стал связываться с освоением металлургии железа. Во 2-1 тыс. до н.э. Хотя этот предмет требует более высокой температуры, он распространен более широко. Это дало стальные орудия. Они были более прочные, поэтому позволяли произвести больший объем работы. Растет производительность труда, по сравнению с бронзовым. Этот рост ввел к экономическому подъему, что влекло за собой ускорение экономического развития. Везде, где было основана металлургия железа с примесью углерода. Экономическое развитие ускорилось где-то в два раза.

Начерта вообще это знать? Это имело далеко идущие последствия. Это не региональные изменения. Важность в том, что экономическое ускорение повлекло за собой экономические изменения, выражающиеся в том, что те функции, которые ранее выполнял государственный сектор экономики, теперь переходят к общине. Это функции: 1) Развитие межрегионального обмена. Если раньше, существовали специальные должностные лица, то теперь, так как производительность возросла, мы наблюдаем финикийскую колонизацию (11-9 веков до н.э.). За ней последовала великая греческая колонизация. А кроме этого, была еще малая римская колонизация (5-3 веков до н.э.). Которые осуществляли этот обмен. Осуществляет община. 2) содержание и развитие ремесла. В тот период степень экономического развития был недостаточно высоким, чтобы ремесленники могли обмениваться своими работами (это в бронзовом периоде). Затем, в первом 1 тыс. до н.э. появляются целые кварталы общинников ремесленников. Функцию развития ремесла берет на себя община. Раз темпы ускорились, то теперь надо больше горшков и они могут себя этим обеспечить и прокормить этих ремесленников. 3) Связанная с вопросами культа. Это вопрос о жертвоприношении. Храмовое хозяйство выросло. Теперь же, эту функцию берет на себя община. Теперь же жертва приносится за счет общины. Развитие и содержание системы ирригации.

В тех обществах, где ирригация все-таки нужна была, у государственного сектора экономики, вместо 4 функций осталась только одна функция. Это поддержка системы ирригации. Это привело к тому, что выполнять эту функцию нужно меньше чиновников. Государственный сектор экономики уменьшается в размерах. Основным сектором становится общинный сектор экономики. Государственный сектор – совокупность хозяйств, членов рода правителей. Экономическая база власти правителя резко уменьшается. Раз земель меньше, то и чиновников надо меньше, то есть уменьшается социальная база правителя. Раз надо выполнять меньше функций, то и уменьшается политическая база правителя. Результатом этого стало – в 1 тыс. до н.э., несмотря на то, что формируются большие государства, власть правителя была ограничена. То есть в 1 тыс., там, где ирригация нужна была, неограниченной власти не возникло. Ранняя монархия в рамках территориального государства, а не общин государства.

В Законах Ману власть Великого правителя была ограничена. Действовал совет советников (паришад). Правитель В Древней Индии действовал раджа-сабха. Это был не представительный орган, а просто приезжали люди из общин и обсуждали решение Махараджи. Следовательно, он не имел неограниченной власти, так как в Законах Ману прямо сказано, как он должен действовать, и содержится прямая угроза, что если он не будет этим Законам подчиняться, он потеряет власть.

Аналогичная ситуация складывается в Персии, где власть правителя тоже была ограничена. Долгое время не было неограниченной монархии в Китае.

Если возьмем те территории, где ирригация уже не нужна была? Там ситуация более интересна. В связи с тем, что 3 функции перешли от гос-нного сектора к общинной, то возникает вопрос, нужен ли государственный сектор экономики? Где ирригация не нужна, происходили другие изменения, которые привели к установлению республик. Республики возникают у реки Ганг, Сирии, Северной Африке. Не только в Греции и Италии. В ряде государств сохранялась монархическая форма правления.

Древнегреческое государство – Спарта. Первые государства в Греции возникли во 2 тыс. до н.э. В конце 2 тыс. до н.э. расселяются новая волна греков – греки дарийцы. Волна греков дарийцев докатилась до Пелопоннеса. Эта волна дошла до Лаконии. Поселились 4 поселочками на берегах реки. В 10 в. До н.э. они объединились в один город – называемый Спартой. Там жили греки дарийцы. Они покарали другие государства. Одна из общин – Аниклы – упорно сопротивлялись. И им не удавалось долго захватить эту общину. В конце 9 века, когда поняли, что их покорить не удастся, и поэтому их включили в состав Спарты в качестве 5 части. Раз они не смогли силой покорить, они объединилось, поэтому во главе Спарты было 2 правителя. В Спарте назывался – Архагет. Стало 2 Архагета. То есть один из дарийцев, а другой из ахитцов. Монархия должна быть единовластью, а тут диархия, соответственно, процесс развития на этом не закончился. Архагеты не имели никакой гос-нной собственности. Не только в Спарте, в Афинах, в Риме – главы гос-ва кормились за счет наделов. В разных государствах по-своему называлась эта земля. Государственного сектора нет, нет экономической базы. Нет государственного сектора, то нет необходимости набирать чиновников, то есть, нет социальной базы. Раз управлять нечем, то не формируется административный аппарат управления. Поэтому в общине существует только орган управления общиной. Не формируется политическая база правителя. В такой ситуации правитель не мог победить в борьбе со знатью. Спарта демонстрирует особую переходную форму правления между ранней монархией и республикой. Вот два Архагета. На рубеже 9-8 веков до н.э. во главе Спарты оказался регент при малолетнем Архагете. Он назывался опекуном Архагета в Спарте. Его звали Ликург. Он провел реформу органов государственного управления, органов управления общины-государства.

Он реформировал Совет знати. Совет знати назывался герусися, от слова «геронт – старец». Этот термин не должен вводить в заблуждение. Это название совета, совета знати. Ликург определил, что в совете знати должно быть 28 геронтов. Он назначил своих сторонников. И после был установлен возрастной ценз не менее 60 лет из знати. Почему именно 28. Двумя особыми членами совета знати он сделал 2 архагета + 28 геронтов. Если ранее должности Архагетов были самостоятельными, то теперь они становится членами Совета знати. То есть без поддержки знати они не смогут принять никакого решения. После реформы Ликурга был учрежден коллегиальный орган 5 эфоров. «Эфор – наблюдатель». А орган Эфорат. Они 5 высших должностных лиц в Спарте. И они при определенных условиях могли сместить архагета. То есть они получали рычаг контроля над архагетом. Архагеты оказались под полным контролем знати.

Что же за форма правления? Монархии уже вроде нет. 2 архагета. Судебные полномочия архагетов были ограничены. У них были только в основном военные функции. Но, чтобы утвердилась республика, надо было ликвидировать должность архагетов. В Спарте такого не произошло. В Спарте установилась переходная форма от монархии к республики.

Но, в отличии от них, в Афинах этот процесс завершился. В 721 году должность Басилея как главы государства была ликвидирована и вместо них создается коллегия 3 архонтов. В коечном счете стало 9 архонтов. И все они разделили между собой функции Басилея, то есть правителя. Это означает, что устанавливается республиканская форма правления. Эта должность была ликвидирована знатью.

В Риме в 510 году до н.э. в Риме произошла сходная ситуация. В Риме мы знаем это в подробностях, последнего 7 Рекса, которого звали Тарквиний Гордый, был изгнан. И вместо должности рекса создается новая должность двух консулов (consulo – я совещаюсь). Они распределили часть функций Рекса. Для выполнения религиозных функций бы создан священный рекс (rex sacrorum). Законодательные функции присваивает народное собрание. А в 12 таблиц – постановление народного собрания имело силу закона. Тут также функции монарха распределены между несколькими должностными лицами. Устанавливается республиканская форма правления. Сам термин республика происходит из римского права. Res publicum – общее дело. Восстание против Тарквиния Гордого организовали Патриции. Гордый начал казнить Патрициев в борьбе со знатью, и те начали восставать. И Плебеи поддержали патрициев, так как правитель не уделял внимания народу. Указ о справедливости. Должник нес не только имущественную, но и личную ответственность. Если правитель не защищает общинников от знати, то они не будут ему помогать. Обратить внимание, что за установление республики боролась знать. Когда знать эту власть забрала, это привело к ликвидации должности правителя и установлению республиканской формы правления. Республика не хуже монархии. Они просто разные формы правления.

Рядовым общинникам выгодна монархия, так как монарх в борьбе за знать будет защищать свои интересы. То есть будет общий враг, но каждый из своих интересов. Установление республики приводит к тому, что знать, неограниченна, и должников начинают гнобить. Широко распространяется долговое рабство. И общинники этим не довольны и начинаются военные столкновения. Такая ситуация очень опасна, так как люди начинают друг друга убивать. Доходили до того, что резали даже детей. И в результате находили человека, который бы действовал в интересах и знати и граждан. В Афинах это произошло в 594 год до н.э. по реформам Солона. Без правителей, рядовым общинникам стало только хуже.

На Руси было представление – «о добром царе». Оно заключалось в том, что князя в борьбе за знать, находила поддержку у общинников. Знать что-то вытворяет, а добрый правитель наведет порядок. Эта идея идет из древности, когда правитель искал в борьбе за знать способы защиты общинников. Аналогичная ситуация сложатся с тиранами в Греции. Они опирались на власти общинников. Эта Тирания поддерживалась только до тех пор, пока они уделяли внимание общинникам.

Республики в до буржуазный период были маленькими государствами. В древности общины государства. В древности это общины государства, так как продолжают действовать органы общинного управления. Это собрание общины. В до буржуазный период республики были маленькие. Это связанно с тем, что в тот период отсутствовал институт представительства. Это означало, что в тот период люди считали невозможным, что они кого-то выберут, а он будет представлять интересы людей. Каждый гражданин осуществлял свои права лично, либо приходя в древности на народное собрание. И участвовал в принятии законов. По этой причине получалось, что, чтобы народное собрание работало нормально, их должно быть не так много. Республиками могли быть государства, на которых проживает ограниченное число граждан. Поэтому они не могли быть большими. Возможность появления больших государств в республиканский период. Когда за республику борется знать, то ранняя форма государственного устройства консервируется. Когда власть захватывает в общине государстве, то она более не заинтересована в увеличении государства. Если в общине у знати вся гос-нная власть, то в территориальных гос-ва у знати только органы местного самоуправления. Когда Римское общество в 3-2 веках до н.э. достигает развитого уровня, общество развитое остается община государство. Это приведет к тому, что начнется политический кризис, в Греции кризис полиса, а в Риме кризис республики. Это приведет к возникновению монархии Македонской династии, а в Риме период республики завершится установлением империи. Установление монархии было неизбежным.