
- •Введение
- •Российская федерация федеральный закон о коммерческой тайне
- •Коммерческая тайна (п. 1). Информация, составляющая коммерческую тайну (п. 2).
- •Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну (п. 4).
- •Доступ к информации, составляющей коммерческую тайну (п. 5).
- •Передача информации, составляющей коммерческую тайну (п. 6). Контрагент (п. 7).
- •Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну (п. 8).
- •Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну (п. 9).
- •2) Сведения, содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности.
- •3) Сведения о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов.
- •6) Сведения о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам.
- •7) Сведения о нарушениях законодательства рф и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений.
- •8) Сведения об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности.
- •10) Сведения о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.
- •11) Сведения, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
- •5) Требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, совершенных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации.
- •3) Возместить причиненные работодателю убытки, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну и ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
- •2) Использовать ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, в корыстных или иных личных целях.
- •Дисциплинарная ответственность.
- •Гражданско-правовая ответственность.
- •Административная ответственность.
- •Уголовная ответственность.
- •Правовые акты
Коммерческая тайна (п. 1). Информация, составляющая коммерческую тайну (п. 2).
Положения п. п. 1 - 3 комментируемой статьи в первоначальной редакции определяли следующее содержание следующий понятий:
"коммерческая тайна" - это конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
"информация, составляющая коммерческую тайну" - это научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в т.ч. составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;
"режим коммерческой тайны" - это правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности.
С 1 января 2008 г. Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ введена в действие часть четвертая ГК РФ, содержащая в т.ч. главу 75 "Право на секрет производства (ноу-хау)". Названную главу открывает статья 1465, в первоначальной редакции которой понятие секрета производства (ноу-хау) как результата интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана, определялось следующим образом: секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
Соответственно, Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ в целях приведения комментируемого Закона в соответствие с частью четвертой ГК РФ приведенный пункт 3 комментируемой статьи, определявший понятие режима коммерческой тайны, признан утратившей силу, а пункты 1 и 2 данной статьи изложены в следующей редакции:
коммерческая тайна - это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в т.ч. о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
В свою очередь, упомянутая статья 1465 ГК РФ изложена Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ с 1 октября 2014 г. полностью в новой редакции, в п. 1 которой определено, что секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам, если к таким сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и обладатель таких сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности, в т.ч. путем введения режима коммерческой тайны.
Как отмечалось авторами проекта изменений, тем самым уточнено определение секрета производства (ноу-хау), из которого исключена жесткая привязка к соблюдению режима коммерческой тайны; обладатель секрета производства должен лишь принимать разумные меры для соблюдения конфиденциальности, а режим коммерческой тайны как одну из таких мер он может выбрать по своему усмотрению; соответствующие изменения должны быть внесены также в комментируемый Закон, в результате чего применение режима коммерческой тайны станет возможным не только в отношении секретов производства, но и тех сведений, которые не являются оборотоспособными, но обладают коммерческой ценностью вследствие их неизвестности третьим лицам.
Соответственно, Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ одновременно изложен полностью в новой редакции пункт 2 комментируемой статьи. В новой редакции данного пункта понятие информации, составляющей коммерческую тайну, определено как сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
Следует также отметить, что в п. 1 ст. 139 части первой ГК РФ было определено, что информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Понятие секрета производства (ноу-хау) было определено также в ч. 1 ст. 151 ОГЗ СССР, предусматривавшей, что обладатель технической, организационной или коммерческой информации, составляющей секрет производства (ноу-хау), имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами при условии, что: 1) эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам; 2) к этой информации нет свободного доступа на законном основании; 3) обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.
Эти положения в наибольшей степени соответствовали пункту 2 ст. 39 Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) <11>, заключенного в г. Марракеше 15 апреля 1994 г., предусматривающему, что физическим и юридическим лицам предоставляется возможность препятствовать тому, чтобы информация, правомерно находящаяся под их контролем, без их согласия была раскрыта, получена или использована другими лицами способом, противоречащим честной коммерческой практике, при условии что такая информация: a) является секретной в том смысле, что она в целом или в определенной конфигурации и подборе ее компонентов не является общеизвестной и легко доступной - лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобной информацией; b) ввиду своей секретности имеет коммерческую ценность; и c) является предметом надлежащих в данных обстоятельствах мер, направленных на сохранение ее секретности, со стороны лица, правомерно контролирующего эту информацию.
--------------------------------
<11> СЗ РФ. 2012. N 37 (ч. VI). Ст. 2818.
При этом согласно сноске к указанной статье для целей приведенных положений выражение "способ, противоречащий честной коммерческой практике" подразумевает как минимум такую практику, как расторжение договора, подрыв доверия или содействие подрыву доверия, и включает приобретение закрытой информации третьими лицами, которым было известно или не было известно в результате грубой небрежности, что приобретение такой информации подразумевает такую практику.